PINTO, Ana Cristina Cruz [1]
MATOS, Maria Almerinda de Souza [2]
PINTO, Ana Cristina Cruz; MATOS, Maria Almerinda de Souza. Hochschulbildung in Brasilien: Ein Historischer Rundgang. Magazin multidisziplinären wissenschaftlich Knowledge Center. Ausgabe 06. 02 Jahr, Vol. 01. pp 387-402, September 2017. ISSN:2448-0959
Zusammenfassung
Es ist eine historische Reflexion über die Flugbahn der brasilianischen Hochschulbildung und auf diese Weise, die Universität in Brasilien. Diese Bahn ist notwendig für das Verständnis der Perspektiven seiner widersprüchliche Organisation zu rechtfertigen. Die Geschichte, die Schaffung der brasilianischen Universität hervorzuheben; Kondensieren der verschiedenen Einstellungen, die das Bildungsniveau über dem neunzehnten und zwanzigsten Jahrhunderts nahm.
Schlagwörter: Wissen, State University.
Einführung
Die Hochschulbildung in Brasilien zu analysieren ist ein Widerspruch; Es kann erhebliche Fortschritte auf der anderen Seite erkennt beobachtete nach wie vor Probleme angegangen und es zu entwickeln, zu überwinden. Regierung, den Arbeitsmarkt und Unternehmen: professionelles Updates und vorwiegend das Verhalten der wichtigsten Akteure Weltsicht der Nachstellung der real in seinen Bestimmungen durch den Markt.
Das Konzept der Bildung wurde in einer Art und Weisen Sie alles mit nichts von einem Lehrprojekt gesetzt erklären wollen galvanisiert, die den arbeitenden Klassen Zugang zu wissenschaftlichem Wissen hält. Fast alle sehnen Entwicklung umzusetzen, und insbesondere diejenigen, die tun, gegen die Entwicklung oder Nicht-Entwicklung (siehe das aktuelle Brasilien). Die Hochschulbildung ist die mit mehr Herausforderungen. Es ist eine Umkehrung der Werte stärker ausgeprägt, was zu dem Anstieg des Populismus auf Kosten der Leistungsgesellschaft, und so ernst wie diese, die Banalisierung der Bildung von so genannten „verallgemeinert die eindimensionalen“; ignorieren die Bedeutung der Qualität der Bildung und die Anerkennung der Bemühungen der einzelnen Wissenschaftler die Zahl der Absolventen zu erhöhen. Das Ergebnis ist ein Arbeitsmarkt unzufrieden mit Young Professionals und damit eine Produktion (intellectual, Produkte oder Dienstleistungen), ohne Qualität. Es ist notwendig, um die Kette anderer Effekte, die durch diese unverantwortliche Wahrnehmung des brasilianischen Staates verursacht zu denken, dass Bildung sollte standardisiert werden und Masse.
Die Flugbahn des brasilianischen Hochschul
Nach Cunha (2007: 53-60) in Brasilien der erste Schritt zur Umsetzung der Hochschulbildung fand in einem gezielten und sehr begrenzt, wo die ersten Siedlung von den Jesuiten in Bahia, Zentralregierung Hauptquartier im Jahr 1550 gegründet wurde. Sie schufen Schulen den Zweck dieser Bau von Schulen für die interne und externe Studenten, deren Schüler waren Kinder von Beamten, die Pflanzer, Viehzüchter, Handwerker und später Bergarbeiter, mit dem Aufkommen von Eisen Exploration und andere Mineralien. In diesen Schulen wurde als Kurse angeboten, die ersten Buchstaben und Sekundarstufe unterrichten. In einigen Fällen acrescia es eine höhere Ausbildung in Kunst und Theologie.
Der Verlauf der Art, deren Nomenklatur gab auch Naturwissenschaften und / oder Philosophie, eine Dauer von drei Jahren, wo aggregierte Lehre Logik, Physik, Mathematik, Ethik und Metaphysik. Der Verlauf der Theologie hatte vier Jahre verliehen, den Grad des Arztes. Im achtzehnten Jahrhundert entwickelte sich das College of Bahia seine frühen Studien der Lehre der Mathematik gewidmet, wo eine bestimmte Fakultät wurde für Ihre Ausbildung geschaffen.
Mehrere leitende Kurse wurden in den Bundesstaaten Rio de Janeiro, São Paulo, Pernambuco, Maranhão und Pará angeboten. Portugal verboten, die Schaffung von gezielten Universitäten in die Kolonie, wie beabsichtigt somit Studium dehnbar revolutionäre Charakter der Bewegungen und unabhängig gegen die Krone, vor allem aus dem Jahrhundert als „Lichter“, das heißt die revolutionäre Aufklärungsbewegung verhindern sowohl soziale erfordern, wirtschaftlichen und politischen auf die neue menschliche Bewegung.
Mit der Vertreibung der Jesuiten aus der Gesellschaft Jesu in Brasilien im Jahr 1759, führte zur Schließung der Jesuitenkollegien und Hochschulbildung nahm andere Formen und anderswo aufgetreten, aber es war nicht die Schaffung einer Universität. Die Ankunft der königlichen Familie nach Brasilien im Jahr 1808 trieb die Gründung der ersten Hochschulen. Bisher ist die Ausbildung über das Priestertum der katholischen Kirche ausgerichtet war, die Interessen der Kirche im frühen neunzehnten Jahrhundert zu dienen, ist die Regierung verpflichtet, Kurse zu erstellen, die Fachleute sind gerecht zu werden, die Interesse des portugiesischen Gerichts spezialisiert. Auch wenn die Hochschulbildung in dieser Zeit erweitert hat, ist es notwendig, zu beachten, dass diese Änderung nicht in der tatsächlichen Schaffung einer Universität führte.
Nach Cunha (2007: 65-71), mit der Unabhängigkeit von Brasilien im Jahr 1822 blieb die Organisation der Hochschulkurse unverändert bleiben, die Struktur der Hochschulbildung erhalten. Zu den auffälligsten Veränderungen während dieser Zeit können Sie die Installation des richtigen Kurses angeben „die Polytechnischen Schule im Jahr 1874, in Rio de Janeiro, und die Ouro Preto School of Mines, ein Jahr später.“ Während des neunzehnten Jahrhunderts, Brasilien, im kulturellen Bereich, folgte die Französisch Ideen, die von den Studenten gebracht wurden, die außerhalb der Kolonie untersucht. Mit seinen modernen wissenschaftlichen Studien und Post-Reform wurde Coimbra Universität von diesen Studenten gesucht und kann als eine wirkliche Mutter einer ganzen Generation von Intellektuellen und Wissenschaftlern in Betracht gezogen werden, die den Anbau der natürlichen und exakter Wissenschaften initiiert. Diese starke kulturelle Präsenz, die Schüler beeinflusste, die dort zum Zeitpunkt der Umsetzung der Hochschulbildung in Brasilien gemacht studieren, diese Ideen in Frankreich zu dieser Lehre wurden in Brasilien aufgenommen. Neben diesem Französisch kulturellen Einfluss hatte Brasilien ein zentrales Ziel, wie es berechtigt war, Profis zu trainieren, dass die Regierung der Interessen erfüllt werden; Da solche Faktoren auf die napoleonischen Modell der Universität beigetragen erstarkte und unsere Hochschul estruturasse. Napoleon die Universität von Franca, verwendet Universität Raum für die Aufrechterhaltung der Macht zu schaffen:
Das Französisch Revolution für eine kurze Zeit gehalten Comte hofft, dass die Diktatur der Regierung mit der Freiheit des Denkens in Einklang zu bringen. Napoleão Bonaparte, aber das Reich wieder herzustellen, unterzeichnete ein Konkordat mit dem Papst und schaffte die Universität von Frankreich bestimmt für die Kontrolle zu unterrichten. Aus dieser Bewegung hat die Universität reaktionär geworden, der sich aus Wissenschaftlern, die von den Regierungen aufrechterhalten, um sie in die „Ausbeutung der Massen“ (CUNHA, 2007: 90) vereint
Die Hochschulkurse, wenn auch in Fakultäten umgewandelt, blieb Institute ohne Interesse an Gebäuden Universitäten isoliert. So oder so, die ein besonderes Augenmerk auf die Hochschulbildung gegeben verstärkt den elitären und aristokratischen Charakter der brasilianischen Bildung, die einen privilegierten Zugang zu den Adligen, die Gutsbesitzer und einer Zwischenschicht, aus dem Ausbau der administrativen und bürokratischen Rahmenbedingungen entstehen.
In der ersten Zeit der Republik, mit dem Ausbau der Hochschulbildung, war es möglich, ein besserer Zugang zu dieser Bildungsstufe. Nach Cunha (2007), in dieser Zeit gibt es eine Multiplikation von Schulen, die nicht den Staat untergeordnet sind. In diesem Zusammenhang haben einige Universitäten entstanden, deren Bestände vorbei waren. Welche diejenigen waren die Universität von Manaus, die das Jahr lief von 1909 bis 1926; die Universität von São Paulo, seine Tätigkeit im Jahr 1912 beginnen; Universität Paraná, mit der Installation im Jahr 1912, im Jahr 1915 aufgelöst. Was nicht im Jahr 1920 mit den Universitäten von Rio de Janeiro, erstellt auftreten und der Universität von Minas Gerais, im Jahr 1927 gegründet, die sowohl eine längere Dauer hatte im Vergleich zu den genannt andere.
Martins (2002) heißt es, dass die ersten Hochschulen in Brasilien mit der Ankunft der portugiesischen Königsfamilie auf das Land im Jahr 1808 gegründet wurden. Sie wurden auch in dieser Zeit Schulen Anatomie und Chirurgie in Salvador (jetzt Medizinische Fakultät der Bundesuniversität von Bahia), der Anatomie und Chirurgie, in Rio de Janeiro (heute Fakultät für Medizin der UFRJ) und der Akademie der Garde Navy erstellt in Rio. Zwei Jahre später gründete er die Royal Military Academy (jetzt National School of Engineering UFRJ). Es folgten dem Lauf der Landwirtschaft im Jahre 1814 und der Königlichen Akademie für Malerei und Skulptur. Bis zur Ausrufung der Republik im Jahr 1889, Hochschulbildung sehr langsam entwickelt hat, folgte das Modell der Ausbildung von Fachleuten in isolierten Schulen und richtete einen berufsqualifizierenden Abschluss mit dem Recht, um sicherzustellen, privilegierte Positionen in einem engen Arbeitsmarkt zusätzlich zu besetzen, um sicherzustellen, Sozialprestige. Es soll beachtet werden, dass die nicht-universitäre Charakter Ausbildung nicht für höhere demerit Ausbildung darstellte, da das Niveau der Lehrer an der Universität von Coimbra sollte gleich, und die Kurse wurden langlebig.
Mit der politischen Unabhängigkeit im Jahre 1822 gab es keine Veränderung im Bildungssystem Format oder dessen Erweiterung oder Diversifizierung. Die Elite hält Macht nicht in Betracht gezogen Vorteile bei der Schaffung von Universitäten. Countup 24 Projekte vorgeschlagen für die Schaffung von Hochschulen in der Zeit von 1808 bis 1882, von denen keines genehmigt. Nach 1850 gab es einen leichten Anstieg die Zahl der Bildungseinrichtungen mit der Konsolidierung von einigen wissenschaftlichen Zentren wie das Nationalmuseum, die Geologischen Reich Kommission und der nationalen Beobachtungsstelle.
Der Ausbau der Hochschulbildung, in einigen öffentlichen Institutionen auf die Berufe beschränkt, wurde durch die Kapazität der zentralen staatlichen Investitionen und hing von ihren politischen Willen enthalten ist. Bis zum Ende des neunzehnten Jahrhunderts gab es nur 24 Hochschulen in Brasilien mit rund 10.000 Studenten. Der private Sektor gründete seine eigenen Hochschulen, durch die rechtliche Möglichkeit in der Verfassung der Republik diszipliniert (1891). Private Institutionen haben von der Initiative der katholischen und religiösen Eliten entstanden. Das São Paulo Bildungssystem entstand in dieser Zeit und stellte den ersten großen Bruch mit den Modellschulen zu Kontrolle der Zentralregierung vorgelegt. Unter den in São Paulo erstellt Kurse in dieser Zeit umfasste die Bauingenieur-, elektrische und mechanische (1896), die aktuelle Universität Mackenzie, der Beichtstuhl Presbyterian ist. In den nächsten 30 Jahren zeigte das Bildungssystem eine erhebliche Ausweitung von 24 isolierten Schulen bis 133, 86, von denen in den 1920er Jahren geschaffen. Die Idee der Universität mobilisierte Generationen von Befürwortern und Kritikern dieser Form des Unterrichts.
Das Projekt wird von der weltlichen Intelligenz vorbereitet verteidigte die öffentliche Universität wie das Modell der einzelnen Institutionen gegenüber und schlug vor, die Institutionalisierung der Forschung im Innern. Einige Länder des hispanischen Amerikas hatten Universitäten in der Kolonialzeit, und das erst in Mexiko erstellt man im Jahr 1553 dank der imperialen Konzeption verschiedenen Spaniens von Portugal. Im Gegensatz dazu der portugiesische Pragmatismus nicht Brasilien bereit Universitäten in der Kolonialzeit und die Bildung der Kern der Hochschulbildung begann erst mit der Ankunft der portugiesischen Königsfamilie erlaubt. Seine Entwicklung war vor der Berufsausbildung unter staatlicher Kontrolle. Das Modell angenommen kombiniert Pragmatismus von Pombal Reform in Portugal (um die Lehre der konservativen Barrieren verantwortlich für die Rückständigkeit des Landes gehalten frei im Vergleich zu anderen Europäern) und das napoleonische Modell, das die Scheidung zwischen Lehre und den wissenschaftlichen Forschung einbezogen.
In den 1920er Jahren die Diskussion über die Schaffung von Universitäten nicht mehr rein politische Fragen (Grad der staatlichen Kontrolle), wie in der Vergangenheit beschränkt, sondern das Konzept der Universität und ihre Funktionen in der Gesellschaft. Set-Funktionen waren die Wissenschaft, Wissenschaftler Hause und Forschung zu fördern. Universitäten würden nicht nur Bildungseinrichtungen, sondern bloße Wissenszentren uninteressiert sein. Zu der Zeit hatte das Land etwa 150 isoliert Schulen und zwei bestehende Universitäten, die Parana und Rio de Janeiro, waren nur einzelne Klumpen Schulen. Es wurde auf diesen Diskussionen aus, dass die provisorische Regierung von Getúlio Vargas gefördert (1931) breiter Bildungsreform, die als Francisco Campos Reform (Premierminister des Landes Bildung), die Zulassung und Regulierung des Betriebes von Universitäten, darunter die Sammlung von Renten bekannt wurde da die öffentliche Bildung war nicht frei. Die Universität sollte um einen Kern organisiert werden, die aus einer Philosophie der Schule, Wissenschaft und Literatur. Obwohl die Reform einen Durchbruch dargestellt wird, hat es nicht die primäre Bewegung der Flagge der 1920er Jahre für nicht zu geben exklusiven öffentlichen Hochschul zusätzlich zu erlauben den Betrieb von einzelnen Institutionen zu treffen.
Der Zeitraum 1931-1945 wurde von intensivem Kampf zwischen säkularen und katholischen Führern für die Kontrolle der Ausbildung aus. Im Gegenzug für die Unterstützung des neuen Regime, bot die Regierung die Kirche die Einführung von optionalem Religionsunterricht in dem Grundzyklus, der aus dem Jahr 1931 stattfand. Die Ambitionen der katholischen Kirche waren größer und die Initiative führten ihre eigenen Universitäten in den nächsten zehn Jahren zu etablieren. Im Jahr 1933 begann das Jahr er auf den ersten Statistiken über Bildung angewiesen, entfielen auf die Privatwirtschaft für 64,4% der Betriebe und 43,7% der Hochschul Einschreibung, Proportionen, die in irgendeiner materiellen Weg zum Jahrzehnt haben sich nicht verändert 1960, weil die Ausweitung der privaten Bildung durch die Schaffung von staatlichen Universitäten und die Föderalisierung mit Annexion von privaten Institutionen ausgeglichen wurde (REGINALDO 2013).
Die Internalisierung der Hochschulbildung, die in den 1950er Jahren begann, indem er als wesentlicher Grund für die Schaffung von Einrichtungen oder suchen Kundschaft akzentuiert. Eine andere Antwort auf die Stabilität der Nachfrage war ein starker Anstieg der Zahl der Kurse und die Fragmentierung von Karrieren in der Privatwirtschaft neue Arbeitsplätze auf den Markt zu bringen und dadurch Kunden zu gewinnen. Die Fragmentierung von Karrieren (in verschiedenen Bereichen des Wissens) macht sich weniger teure Kurse und konvergiert zu dem, was in anderen Ländern in einigen Bereichen geschieht. In der Zeit von 1945 bis 1964 nach Cunha (2007), ist ein repräsentativer Ausbau der Hochschulbildung in Brasilien, vor allem wenn es um die Universitäten kommt, in militärischer und zivilen Diktatur ein größeres Interesse des Staates dort bei der Kontrolle der Universitäten war . Der Zeitraum 1945-1968 erlebte den Kampf der Studentenbewegung und junger Lehrer in Verteidigung der öffentlichen Bildung, die Opposition in dem Hochschulmodell isoliert Schulen und fordert die Abschaffung des privaten Sektors durch öffentliche Absorption. Ich war auf der Tagesordnung der Debatte über die Reform des gesamten Bildungssystems, sondern vor allem die Universität. Die Hauptkritik an der Universität Modell war: die Institution des Stuhls, die Kompartimentierung aufgrund der Verpflichtung der beruflichen Schulen Reform des Jahres 1931 (die die Angemessenheit und aufrechterhalten Autonomie widerstand) und der elitären Charakter der Universität.
Der lebenslange Professor, Befugnis Ernennung oder Entlassung von Mitarbeitern, wurde als Hindernis für die Organisation einer Universitätskarriere gesehen und ist gekommen, um die Steifigkeit und Anachronismus zu symbolisieren. Elitism wurde in dem minimalen Teil der Bevölkerung des Dienstes, insbesondere die privilegierten Schichten reflektiert. Was war beabsichtigt war die Auslöschung des Stuhls, mit Abteilungsorganisation abhängig von demokratischen Entscheidungen. Diese Debatte durchdrang die Diskussion des Gesetzes von Richtlinien und Grundlagen der Bildung, vom Kongress verabschiedet im Jahr 1961, die anders die 1931-Reform hat nicht darauf bestanden, dass die Hochschulbildung in Universitäten vorzugsweise organisiert werden soll. Um die „Reformer“ das Gesetz der Richtlinien und Basen 1961 eine Niederlage und einen Sieg für die Befürworter des privaten Sektors vertreten war betrachtet, das Banner der Freiheit der Bildung winken.
Das Militärregime begann im Jahr 1964 die Studentenbewegung abgebaut und hielt unter Überwachung der öffentlichen Universitäten, als subversive Ausbrüche gesehen, als Folge der Säuberung auftretende wichtigen Führers der Hochschulbildung und die Ausweitung des privaten Sektors, vor allem seit 1970. Die Reform von 1968 trotz tritt in einem Klima der Verschlechterung der Bürgerrechte, die von vielen der Studentenbewegung inspiriert und der Intelligenz der vergangenen Jahrzehnte Ideen: (i) die Abteilung als Mindestunterrichtseinheit etabliert; (Ii) erstellt die grundlegenden Institutionen (iii) den Lehrplan in Basiszyklen und Beruf organisiert; (Iv) ändern, um die Aufnahmeprüfung; (V) beseitigt den Stuhl; (Vi) hat die meisten demokratischen Entscheidungen; (Vii) institutionalisierte Suche; (Viii) die zentralen Entscheidungen beim Bundesgericht. Ab 1970 wurde die Stimulierung der Regierungspolitik für den Bereich Absolvent und Lehrerausbildung. Im Zeitraum 1940-1960 wuchs die Bevölkerung 41.200.000-70.000.000 (70% Wachstum), während der Einschreibung in der Hochschulbildung verdreifachte. Im Jahr 1960 gab es 226.218 Studenten (davon 93.202 im privaten Sektor waren) und 28.728 Überschuss (die Prüfungen an öffentlichen Universitäten weitergegeben, aber nicht aus Mangel an Räumen angenommen) (Martins, 2002).
Im Jahr 1969 belief sich der Überschuss auf 161 527. Trotz der gesetzlichen Anforderungen der Reform im Jahr 1968 festgelegt, das einzelne Modell der Hochschulbildung mit der Untrennbarkeit von Lehre und Forschung in der Praxis des System durch die Verbreitung von isolierten Betrieben ausgedehnt und es gab nur wenig Universitäten die wissenschaftliche Produktion zu etablieren verwaltet. Auf der anderen Seite, die fehlende Anerkennung der Bequemlichkeit oder Notwendigkeit der Heterogenität, die die Leistung der Regulierungsstelle beeinflusst, kann die Unrichtigkeit oder formale Compliance, die Hemmung die Anerkennung stimulieren, was positiv oder innovativ in dem Alternativmodell sein kann. Allerdings regt das Beharren auf einzelnes Modell die Eignung aller privaten Sektors, zusätzliche Nachfrage in der Schule vor allem im öffentlichen Sektor Diplom-Erzeugung (besser für diese Art der Ausbildung ausgestattet) und die Förderung der Forschung (MARTINS, 2002).
Teixeira (1989: 86-93) erklärte, dass der ephemeren Charakter der Hochschulbildung war, weil es von einem echten Hochschulprojekt über mehr als ein Jahrhundert zu Waisen wurde. Und das sogar nach einer kurzen „Wiedergeburt“ des 1930er Jahre Hochschulprojektes, das Bildungsniveau einen Prozess willkürlicher Expansion in den Jahren gelitten hatte 1940-1950, in der perversen Art und Weise der alten Berufsschulen. Erst in den 1960er Jahren ist, dass es die Idee der Universität aufgenommen werden würde, mit dem Projekt der Universität von Brasilia. Hochschulbildung wurde auf die Bildung eines echten Hochschulprojekt verbannt. Und das sogar in den 1930er Jahren aus dieser Aufgabe gekommen ist, eine solche Lehre ein Verfahren willkürlicher Expansion in den Jahren 1940 bis 1950 durchgemacht hatte, gebunden noch auf Modelle der alten Berufsschulen. Die Idee einer echten Universität würde an der Universität von Brasilia mit dem Projekt kommen.
Die Jahrzehnte von 1950-1960 bilden so viele reichsten Perioden in der Geschichte von Brasilien, von großen politischen und kulturellen Aufbrausen, große Formulierungen und Vorschläge für die brasilianische Universität und im Allgemeinen für Hochschulbildung. eine intensive Debatte über die Richtung der Universität entwickelt, die jeweils in unterschiedlichen Perspektiven und in unterschiedlichen historischen Erfahrungen unterstützt, die auch Hochschulprojekte geboren wurden. Kritische Universität‘, die das Französisch-Modell reproduziert und wurde von der Revolution vom Mai 1968 inspiriert, das Modell, das von Darcy Ribeiro und Anízio Teixeira Arbeit kam, die in der Universität von Brasilia geführt hat, inspiriert von der amerikanischen Erfahrung (REGINALDO, 2002).
Die Diktatur Zweites Militär würde die sogenannten demokratischen Bestrebungen ersticken, die Implantation einer Universität in Brasilien zu verhindern, und die Reform zur Einführung oder seine contrarreforma paraphrasieren: ‚Die Ironie war die Diktatur hat für Sie die Idee einer Reform genannt, was ein Prozess war direkte Besiedlung durch die Nation absorbierte der historische Rückschlag‘zugeordnet wurde möglich, nach diesem Autor, weil die politische Armut unserer Eliten und die Geschichte, die wir geerbt haben, am leben des‚Frankenstein‘von minimal notwendigen isoliert Schulen halten würde, davon gebildet durch Aggregation, unsere Universität im Jahr 1930 (REGINALDO, 2002).
Die Konsolidierung des diktatorischen Regimes nach dem Putsch 1964 ist sicherlich ein wichtiger Meilenstein für einen Wechsel auf der Bildungspolitik im Denken, weil es ein Verständnis für die Veränderungen in der Hochschulbildung in den letzten Jahrzehnten des zwanzigsten Jahrhunderts verursacht. In der Anruf Track „Modernisierung der Hochschulbildung“ Minto zitiert Cunha (2006: 90), können Sie einige grundlegende Elemente finden, die die Reformen oder gegen Reformen unterstützt von einer Hochschule in Brasilien gelitten. Nach Minto zitiert Cunha (2006: 90), dem historischen Sinne der Militärdiktatur Reformen zur Hochschulbildung sollte als eine homogene Block-Transformationen nicht in eine einzigartigen Art und Weise verstanden werden. Solche Maßnahmen können durch das Land in diesen erschütternden Jahren in diesem Stand, vor allem die Beziehung zwischen einem Militärstaat, deren Macht weiter, in eine noch nie dagewesenen Art und Weise in der republikanischen Zeit erlebte aus den komplexen Beziehungen zwischen Bildung und der politischen, wirtschaftlichen und sozialen historischen Kontext gelernt werden, mehr als zwei Jahrzehnte in den Händen der militärischen Ausbildung, eine wichtigen Dimension des Systems, entweder auf seiner mittelbaren Funktion und Legitimität und ideologische Indoktrination, sind zugleich die technische und berufliche Ausbildung und die Nachfrage nach dem neuen Industrie Szenario für die Bildung einer Hand erforderlich Versorgung von qualifizierten Arbeitskräften auf den Markt gerecht zu werden. Der Nachfragedruck hat mich von etwa 200.000 bis 1,4 Millionen, mit Einschreibung Springen im Hochschulbereich in der Zeit von 1960 bis 1980, zu einer dramatischen Expansion führt ¾ Teile der Zugabe von privaten Unternehmen angeboten. In den späten 1970er Jahren entfielen auf dem privaten Sektor bereits für 62,3% der Einschreibungen, und im Jahr 1994 um 69%. Es soll beachtet werden, dass die Wahl des öffentlichen Sektors von Universitäten aliassem Lehre Forschung öffentlich Bildungskosten erhöht, ihre Kapazitätserweiterung zu beschränken, und öffnete den Raum für den privaten Sektor der Nachfrage nicht vom Staat absorbierte zu erfüllen. Dennoch hat die Dynamik des privaten Sektors bei der Verfolgung von Gewinnwachstum auf Kosten der Qualität eingetreten kann (MINTO zitiert CUNHA (2006).
Als Martins (2002) von 1980 gab es eine schrittweise Verringerung der Nachfrage nach Hochschulbildung als Folge der Retention und Dropout 2. Klasse Schüler, Unzulänglichkeit der Universitäten auf neue Marktanforderungen und Frustration der potentiellen Erwartungen des Kunden. In den 1990er Jahren Absolventen die High-School-Beziehung und im Hochschulbereich angeboten Positionen 1/1 im Süden und Südosten, 1 / 1.3 im Mittleren Westen und 1 / 2,5 im Norden und Nordosten. Während im Jahr 1980 etwa 11% der im Hochschulbereich angeboten offenen Stellen wurden im Jahr 1990 nicht erfüllte, ist der Anteil auf 19% stieg. Zwischen 1985 und 1993 hat die Zahl der Plätze in der Hochschulbildung angeboten blieb relativ stabil bei rund 1,5 Millionen, mit einem relativen Rückgang der Beteiligung des privaten Sektors.
Behauptet auch Martins (2002) eine der wichtigsten Veränderungen im Hochschul im zwanzigsten Jahrhundert bestand in der Tat beabsichtigt, auch die Masse zu bedienen und nicht nur für die Bourgeoisie. In eines der 1990er Jahren Studien wurde festgestellt, dass in der Hochschulbildung, Studenten aus Familien mit einem Einkommen von bis zu 6 Mindestlohn repräsentierten etwa 12% des in privaten Einrichtungen eingeschrieben und 11% in öffentlichen Einrichtungen. Sowohl im privaten Sektor wie in der Öffentlichkeit, der Anteil der Studierenden aus Familien mit einem Einkommen über zehn Mindestlohn mehr als 60%, was den Glauben entlarvt, dass die Arme eine private Einrichtung sind auch dabei. Es gibt eine beträchtliche Anzahl von Studenten aus den Schichten des mittleren Einkommens; Hervorhebung der Armen, die von dieser öffentlich oder privat, nicht aus Mangel an freien Stellen oder die Renovierung nicht den gleichen Zugang zu höherer Bildung Gelegenheit genießen, ob, sondern soziale Probleme und Mängel der Grundschule. In den 1990er Jahren ist der Anteil der jungen Menschen zwischen 20 und 24 Jahren, die die Hochschul eingegeben entfielen 11,4%, Brasilien den 17. Platz unter den lateinamerikanischen Ländern zu geben, nur Nicaragua und Honduras übertroffen. Es ist eine Ehre Position der wie durch einen Mangel an Plätzen in der Hochschulbildung nicht behindert, aber die Zahl der Abiturienten (Martins, 2002).
Mahnt auch Martins (2002), dass die Defizite der öffentlichen Grundschulen werden teilweise durch die hervorragende Qualität der Ausbildung in privaten Einrichtungen erfüllt. Aber dieser Markt Lösung unterscheidet große benachteiligte Bevölkerung, die so bleiben, während es keine Erhöhung der Einkommensverteilung ist, die öffentlichen Grundschulen und der breiteren Arbeitsmarkt. Einige Entscheidungen der Bundesregierung scheinen die Versorgung der Orte in der Grundschule und die Schultasche Angebote zu erhöhen suchen entsprechende Ad-hoc-Maßnahmen, aber selbst nicht ausreicht. Die eigenen Einschränkungen der Regierung bei einem Fehler in der Grundschule (wie im US-Bundesstaat São Paulo angenommen), ist auch von den Lehrern der jeweiligen Ebenen und wahrgenommen als eine Erhöhung ihrer Verantwortung bei der Gewinnung von Studenten zu verstehen, der sie unterliegen, einen weiteren Versuch dar die zur Umsetzung Bildung der Bevölkerung und die Zahl der Absolventen von Gymnasien erhöhen.
Die Unberechenbarkeit der brasilianischen Hochschulbildung: externe Modelle
Die neoliberale Sicht von Talcott Edger Parson und Walt Whitman Rostow dominiert noch immer. Das Wirtschaftswachstum wird von Voraussetzungen begleitet (erhöhte Produktivität, Industrialisierung durch zwei oder mehr strategische Sektoren und externe Investitionen), die für den Übergang von traditionellen zu fortgeschritteneren Modalitäten von entscheidender Bedeutung sind. Und jede Volkswirtschaft braucht diese Voraussetzungen für ein wirtschaftliches Wachstum, damit sie in die moderne Industrieökonomie übergehen kann. Rostow weist (1961) darauf hin, dass sich die rückständigen Volkswirtschaften der sektoralen Entwicklung auszeichnen.
Die Dissertation konzentriert sich auf Investitionen in strategische Wirtschaftssektoren, die in der Lage sind, einen “Riemen” für die Übertragung des Fortschritts dieser Sektoren auf andere Sektoren der Wirtschaft zu fördern. Von den drei Theoretikern, die bisher in dieser Dissertation analysiert wurden, ist Rostow (1961) der engste, der in der neoklassischen Theorie stecken geblieben ist. Seine These ist weit entfernt von der wirtschaftlichen und sozialen Realität der unterentwickelten Länder, insbesondere jener Lateinamerikas, geblieben. Zur Rechtfertigung des genannten Absatzes; es gibt kein Konzept der wirtschaftlichen Entwicklung. In seiner Konzeption werden Bedingungen dafür geschaffen, dass ein Land den Zustand der wirtschaftlichen Lethargie verlässt, um Wirtschaftswachstum zu verfolgen (GUMIEIRO, 2011: 71).
Die Analyse von Szenarien für die brasilianische Hochschulbildung kann in erster Linie auf der Annahme oder Prämisse beruhen, dass die Entwicklung des globalen und nationalen Makroumfeldkontextes kaum eine Art Umkehrung im derzeitigen Rahmen einer ständigen Zunahme der Schulbildung zulässt; Große Ware ist zu Wissen geworden. Im Gegenteil: Dynamik in einem produktiven Modell, das den Bereich der Information und der Wissensgenerierung priorisiert und in einem politischen Kontext die Partizipation und Ausübung einer Art von Voll- und Nicht-Staatsbürgerschaft bewertet. Dynamik im Sinne der Umsetzung von Transformationen, um den Prozess der Kontrolle über die Produktion von wissenschaftlichem Wissen zu erleichtern.
Die verschiedenen Szenarien halten den Rhythmus und die Intensität der Umsetzung von Bildungsreformen oder die Neudefinition des Arbeitsumfelds der Hochschulen in Lateinamerika aufrecht. Das “Anliegen” mit universellem Zugang, die Qualität der Kurse und Programme und die Instrumente der Regulierung und Kontrolle des Sektors unterschieden sich in Orientierung, Rhythmus und Intensität entsprechend den Kapazitäten und Prioritäten der einzelnen Nationen und der Entwicklung internationaler Regulierungsbehörden. Der Zugang zu Bildung auf verschiedenen Ebenen ist nicht nur ein wirtschaftlicher Imperativ, der der Wissensgesellschaft oder der Informationsgesellschaft entspricht. Es ist auch ein Indikator für die Entwicklung. Und mit dem Fortschritt des Kapitalismus ist die höhere Bildung zu einer kulturellen Variable geworden, die in der Zusammensetzung der Identitäten von Individuen wirkt.
Nach Porto & Régnier (2003) gewinnt die Hochschulbildung bei der Analyse einiger Elemente der Gesamtheit mehr und mehr zentrale Bedeutung. Wenn es um den Übergang vom industriellen Entwicklungsmodell zum Informationsentwicklungsmodell geht, das von einer intensiven Transformation in den wirtschaftlichen, politischen, sozialen und kulturellen Dimensionen von Gesellschaften begleitet wird, wird davon ausgegangen, dass die Fähigkeit zu produzieren, zu interpretieren , Artikulation und Verbreitung von Wissen und Informationen nimmt einen privilegierten Platz in der strategischen Agenda der produktiven Sektoren und der Staaten ein. Der Wettbewerbsvorteil eines Landes über das andere hängt von der Ausbildung seiner Bürger ab, von der Qualität des Wissens, das sie produzieren und auf die Produktionssysteme übertragen können, und von der Fähigkeit der Anwendung und Erzeugung von Wissenschaft und Technologie bei der Herstellung von Waren und Dienstleistungen.
Für Porto & Régnier (2003) kann die Dynamik der Evolution der anderen Sphären (sozial, politisch, wirtschaftlich und kulturell) die Analyse der Möglichkeiten der Entwicklung der Hochschulbildung im internationalen Maßstab unter Berücksichtigung des aktuellen Kontextes und der Umgebung . Laut Porto & Régnier (2003) besitzt der Bereich der höheren Bildung zwar eine gewisse Autonomie gegenüber den anderen, mit ihren Eigenheiten, ihren spezifischen Streitpunkten und ihren eigenen Machtverhältnissen, die es ermöglichen, bestimmte Faktoren des äußeren Kontexts zu beobachten , Autonomie zurückziehen.
Tatsächlich wird auf internationaler Ebene beobachtet, dass die in den letzten zwei Jahrzehnten laufenden Strukturveränderungen eine breite Umstrukturierung und Neuorganisation der wirtschaftlichen und politischen Beziehungen der Welt bewirken. Die Transformationen scheinen nebeneinander zu existieren und wichtige konjunkturelle Konflikte und Spannungen zu verursachen, deren Ausgang verschiedene Wege sein kann. In diesem Prozess werden soziale und politische Widersprüche zunehmen, die neue Konflikt- und Spannungspunkte schaffen, darunter auch das Fortbestehen großer Ungleichheiten.
Dominierend ist der beschleunigte und widersprüchliche Globalisierungsprozess mit wirtschaftlicher Integration, Blockbildung und technologischer Innovation, der materielle Fortschritte fördert, aber gleichzeitig die Handelsregulierungssysteme desorganisiert und soziale Ungleichheiten verstärkt. Die durch technologische Innovationen, insbesondere Telematik, beschleunigte wirtschaftliche Integration hat auf internationaler Ebene einen intensiven und schnellen Kapital- und Informationsfluss hervorgerufen. Der internationale Kontext wird von einer Reihe von konjunkturellen Trends und Ereignissen dominiert, die je nach Art und Intensität der Veränderungen alternative Futures definieren können. Das kapitalistische System durchläuft politische Auswirkungen und Entwicklungen, die kurzfristig eine breite Reorganisation des internationalen Kontextes provozieren. Obwohl sie offenbar vom spezifischen Umfeld der Hochschulen getrennt sind, wird ihre Entwicklung auf diesem Gebiet mittel- und langfristig spürbar sein, insbesondere in der mehr oder weniger großen Offenheit gegenüber freien Wissens- und Informationsflüssen und dem Prozess der Internationalisierung der konsolidierten oder die in Informations- und Kommunikationstechnologien verankert sind.
Die gemeinsame Erfahrung vieler Länder ist, dass die Hochschulbildung nicht mehr ein kleiner spezialisierter oder esoterischer Teil des Lebens eines Landes ist. Es ist das Herzstück der Aktivitäten der Gesellschaft, ein wesentliches Element des wirtschaftlichen Wohlergehens eines Landes oder einer Region, eines strategischen Partners im Handel und der Industrie, der öffentlichen Verwaltung sowie internationaler Organisationen (UNESCO, 1998 : 246).
In den sogenannten “First World” -Ländern und vor allem in den Vereinigten Staaten waren die Veränderungen in der Hochschulbildung in den letzten fünfzig Jahren sowohl quantitativ als auch qualitativ sehr bedeutend. Das Hauptmerkmal ist die Transformation traditioneller Bildung, die auf vierjährigen Kursen basiert und von öffentlichen und privaten Institutionen (Universitäten) bereitgestellt wird, die in den Jahren 1940/1950 für die Massenhochschulbildung mit kurzen Kursen und stark in privaten Einrichtungen konzentriert; in den 1990er Jahren konsolidiert werden und eine postsekundäre Ausbildung ermöglichen. Dieser Übergang wird auch von anderen Nationen wahrgenommen, da einige der externen Kräfte, die Druck auf Bildungseinrichtungen ausüben, ähnlich sind, insbesondere nach der Intensivierung der Globalisierung in ihren vielfältigen Dimensionen. Obwohl es keine Gewissheit über das neue Universitätsparadigma gibt, das im Laufe des 21. Jahrhunderts etabliert und konsolidiert werden wird, haben Studien und Forschungen, die durchgeführt wurden und verfügbar waren, weltweit eine breite Palette von Trends und Veränderungsprozessen aufgezeigt (UNESCO , 1998).
Eine Änderung der Merkmale des Hochschulsektors ist wichtig, indem neue Elemente eingeführt werden, wie z. B. die Aufschlüsselung des geografischen, regionalen oder lokalen Monopols mit dem Entstehen neuer Wettbewerbskräfte; der Übergang vom organisatorischen Modell der Hochschulbildung, das sich von einem lockeren, föderierten System von Hochschulen und Universitäten, das nur lokale Gemeinschaften bedient, zu einer Wissensindustrie bewegt, die auf einem hart umkämpften und zunehmend deregulierten globalen Markt tätig ist; bei der Umwandlung von großen, starken und vertikal integrierten Universitäten in stärker spezialisierte und schülerzentrierte Einrichtungen (nicht der Lehrer); die bedeutende Umstrukturierung der Hochschulbildung, die das Verschwinden und die Verschmelzung von Universitäten sowie die Intensivierung der Interaktionen zwischen ihnen mit dem Ziel des Austauschs von Tätigkeiten und der Entwicklung und Durchführung gemeinsamer Projekte beinhaltet.
Laut Unesco (1998) implizieren die im Hochschulbereich stattfindenden Transformationen auch die Entstehung neuer Protagonisten, die nicht nur mit traditionellen Universitäten konkurrieren, sondern auch als Komplemente und Partner fungieren: Hochschulen von Unternehmen, gesponsert oder verwaltet von großen Unternehmen, die auf das kontinuierliche und spezialisierte Lernen ihrer Mitarbeiter abzielen.
Lehrfirmen sind ausgelagerte Einrichtungen, die Universitäten im Bereich der Hochschulbildung in spezialisierten Wissensnischen, pädagogischen Prozessen oder Klienteln Dienstleistungen anbieten, und zwar durch Verträge, die Indikatoren und Ziele der Ergebnisse und die gewünschten Bedingungen des Lehrens und Lernens definieren; Vermittlungsstellen, deren Aufgabe es ist, die Lücke zwischen Hochschulen und “Konsumenten” zu schließen, um zukünftige Studierende finanziell zu unterstützen, Anleitungen und relevante Informationen bereitzustellen und das erworbene Wissen zu zertifizieren. Sie können auch zur Verteidigung der Interessen der Schüler, zur Mobilisierung von Studenten und zur Verhandlung spezifischer Kurse und Ermäßigungen mit Bildungseinrichtungen sowie zur Förderung der Suche nach Beschäftigung und Arbeit für die Schüler beitragen; Nicht-traditionelle Organisationen. Einstieg in den Sektor neuer Akteursgruppen aus anderen Wirtschaftsbereichen wie Telekommunikations-, Informations- und Unterhaltungsunternehmen sowie staatliche Organisationen und Organisationen des “dritten Sektors”, die in den Bereichen allgemeine und berufliche Bildung und berufliche Entwicklung tätig sind. Obwohl diese Institutionen traditionell in erster Linie als Anbieter oder Kunden des Hochschulsystems angesehen werden, können sie nun als Teil davon und damit als potentielle Beitragszahler und / oder Konkurrenten gesehen werden.
Die Universität hat neben den klassischen Rollen von Lehre, Forschung und Erweiterung auch andere gesellschaftliche Interessen gespielt (Gesundheits- und Sozialwesen, wirtschaftliche Entwicklung, Unterhaltung), die Barrieren, die sie vor den Einfällen politischer und wirtschaftlicher Akteure schützen, werden gestürzt . So werden Universitäten als Institution zunehmend sichtbar und anfällig und weniger geschützt vor den Akteuren der Gesellschaft und erfordern neue Formen der Interaktion und Einfügung in die externe Umwelt. Die Erbringung von Dienstleistungen im Hochschulbereich tendiert zunehmend dazu, die folgenden Merkmale zu übernehmen: kontinuierliches Lernen, was die Notwendigkeit von Bildungseinrichtungen impliziert, den Bürgern Bedingungen und lebenslanges Lernen während ihres gesamten Arbeitslebens zu bieten und den Anforderungen einer Gesellschaft gerecht zu werden in ständiger Veränderung; starre Grenzen zwischen den Diensten, was bedeutet, dass verschiedene akademische Aktivitäten nicht nur wechselseitiger werden, sondern interagieren.
Fazit
Die Evaluation der höheren Bildung, die als Prozess der Überwachung der Erweiterung und Erhaltung des föderalen Systems der Hochschulbildung etabliert ist, ist konservativ; und um die Expansion des privaten Sektors zu fördern, Raum zu bieten, ohne ihn als strategischen Sektor für das Land zu qualifizieren. Die Vorteile im Allgemeinen waren und sind offensichtlich notwendig, aber die Handlung hat nicht die Realität erreicht, die auf diffuse Weise in die Gesellschaft und die Wirtschaft hineinreicht, um als Entwicklungspolitik des Landes ausreichend zu sein. Daher wird die historische Begrenzung der brasilianischen Universität als limitierender Faktor der Hochschulpolitik für das föderale (öffentliche und private) System betrachtet, das dynamische Wirtschaftszweige anregen, die Sozialpolitik verbessern und Humankapital bilden kann. Die Bewertung der Hochschulbildung zielt darauf ab, die Entwicklung der Hochschulbildung und die Bildung einer Evaluierungsroutine, insbesondere als strategisches Instrument der öffentlichen Politik, zu überdenken.
Höhere Bildung kann dem Prinzip der kapitalistischen Entkopplung nicht gehorchen, das die Bildung auf die wirtschaftliche Leistung und die Prozesse bürokratischer institutioneller Leistung, Basis und Identität im derzeitigen Patrimonium unterwirft, ohne den absoluten Schutz der institutionellen Autonomie und all ihrer akademische Gemeinschaft. Wie in der Geschichte der brasilianischen Abhängigkeit, in der die Menschen nur für ihren angeblichen Gebrauch und Nutzwert anerkannt wurden, verbeugten sie sich vor Prozeduren der Effektivität, der Effizienz, der Produktivität oder der Unproduktivität. Die Verpflichtung zur Dezentralisierung des Hochschulsystems auf Hochschulen und Hochschulen, die die Zentralisierung der Bundesregierung und ihres populistischen “Statistiker” ersetzen, mit dem Ziel der Entmenschlichung subjektiver Prozesse und Handlungen, verwirrend und entfremdend .
Ein zeitgenössisches, zivilisierendes und humanisierendes Hochschulsystem muss sicherstellen, dass es politisch auf die volle Unabhängigkeit und Autonomie der Bildungseinrichtungen hinweist und sich organisiert, indem es in jeden Staat der Republik unterteilt wird, der in seine Gemeinden unterteilt ist und ihre Verwaltungsregionen oder territorialen Makroregionen, die Führung der Regulierung der Hochschulbildung in jedem Ort, die von der Zentralität der vollständig autonomen öffentlichen Universitäten ausgeübt wird. Sie sollten als Regulierungsbehörden fungieren, wenn sie als Satelliten private Hochschulen umkreisen, die sich nicht als Universitäten klassifizieren (REGINALDO, 2013: 260).
Im Kapitalismus ist es sehr schwierig, Werte, die von der Ausbeutung unterstützt werden, mit denen der Volkskultur in Einklang zu bringen. Der Kapitalismus hat zur Verletzung der wirtschaftlichen und sozialen Rechte beigetragen. Es gibt keine Fähigkeit zur spezifischen Analyse im Sinne des Verstehens, dass die gegenwärtige Gesellschaft auf den Geist der Gemeinschaft verzichtet.
REFERENZEN
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[1] Doktorandin an der Graduate School of Education an der Federal University of Amazonas.
[2] Arzt