Investitionen in Bildung in Brasilien: Wie sieht der Lehrer in diesem Szenario aus?

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REVIEW ARTICLE

SANTANA, Idaraí Santos de [1]

SANTANA, Idaraí Santos de. Investitionen in Bildung in Brasilien: Wie sieht der Lehrer in diesem Szenario aus?. Revista Científica Multidisciplinar Núcleo do Conhecimento. 04-Jahr, Ed. 06, Vol. 04, S. 65-81. Juni 2019. ISSN: 2448-0959

ZUSAMMENFASSUNG

Dieser Artikel zielt darauf ab, die brasilianische Gesellschaft den aktuellen Arbeitszustand des Lehrers zu demonstrieren, indem er die Prämisse verteidigt, dass es für eine gute Entwicklung der brasilianischen Bildung notwendig ist, zu investieren und seine Lehrer auszubilden. Zu diesem Zweck schlug er vor, einen Zusammenhang zwischen der von Theodore Schultz formalisierten Theorie des Humankapitals mit der Frage der Investitionen in die Bildung in Brasilien in den letzten Jahren herzustellen, mit dem Ziel, die wirtschaftliche Entwicklung fortzusetzen. von 2003 bis 2010 in der Regierung von Luiz Inécio Lula da Silva. Es wird festgestellt, dass es zaghafte Investitionen in der Region und einen kleinen Anreiz zur Verbesserung des Zustands der Lehrerarbeit gibt, die in bestimmten Fällen sehr knapp ist. Vor diesem Grund schlug die brasilianische Regierung auch eine bessere Verwaltung der Investitionen in die Bildung vor, wie das, was Südkorea getan hat, das nun hervorragende Früchte seiner Investitionen in diesem Bereich seit den 60er Jahren des 20. Jahrhunderts erntet.

Schlagworte: Lehrer, Bildung, Investitionen, Gesellschaft, kapitalistische Entwicklung.

1. EINFÜHRUNG

Wenn wir bedenken, dass bestimmte Heilmittel für die Übel einer Gesellschaft – Gewalt, soziale Ungleichheit, niedrige Lebenserwartung, fehlende sanitäre Grundversorgung und Verschwendung aller Aufträge – eng mit massiven Investitionen in Bildung verbunden sind, es ist festzustellen, dass die entwickelten Länder die Verantwortung für Investitionen in Bildung übernommen haben, wodurch bessere soziale und wirtschaftliche Bedingungen für die Bevölkerung entstanden sind.

Wenn es also eine gut festgelegte Politik der Bewertung einer Lehrtätigkeit gibt, können Investitionen in Bildung gute Ergebnisse beanspruchen, d. d. d. unter bestimmten Umständen stark mit den guten Arbeitsbedingungen des Lehrers verbunden sind.

Zunächst wird eine kurze Geschichte der brasilianischen wirtschaftlichen Entwicklung während der Zeit der Regierung von Lula lu Silva (Lula) von 2003 bis 2010 behandelt werden, bald eine Analyse über Entwicklung und Investitionen im Bereich der Bildung in der lulas Post-Regierung; dann eine Vereinigung der Humankapitaltheorie, formalisiert von Theodore Schultz, mit Investitionen in Bildung bereits von der brasilianischen Regierung unter Berücksichtigung der Lehrrolle gemacht. Schließlich wird eine Parallele zwischen Investitionen im südkoreanischen Bildungsraum in den 60er Jahren und Brasilien gezogen.

In diesem Zusammenhang zielt dieser Artikel darauf ab, die Prämisse zu verteidigen, dass für eine gute Entwicklung der brasilianischen Bildung es notwendig ist, zu investieren und ihre Lehrer auf allen Ebenen der Bildung auszubilden, diese: basis, mittel, technisch und höher.

2. BRASILIANISCHE WIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLUNG IN DER "LULA"-PERIODE

Die Wirtschaftspolitik der lula-Regierung strukturierte sich zunächst in der kapitalistischen Konsumwirtschaft, basierend auf der fortschreitenden Zunahme der Kaufkraft des Mindestlohn[2]s. Mit dieser Politik begann die brasilianische Wirtschaft, kontinuierliche Zyklen der wirtschaftlichen Entwicklung zu erzeugen, weil sie als leitender Prozess die Konsumkraft von Familien erlangte, die wiederum eine größere Nachfrage nach Produktion in der primären, sekundären und der Wirtschaft, wodurch in diesen Sektoren mehr Arbeitsplätze schaffen. Und das führte dazu, dass dieser ganze Prozess von neuem begann. Dieser Entwicklungszyklus war auch für die Regierung profitabel, um die Einnahmen zu erhöhen, wenn man bedenkt, dass die brasilianische Steuerlast eine der [3]größten der Welt ist und in allen Konsumgütern, Finanzgeschäften und im Einkommen selbst verteilt ist. Arbeitnehmer (u.a. aus der Einkommensteuer). Um diesen Entwicklungszyklus zu den steigenden Einnahmen hinzuzufügen, begann die Regierung, in die Erhöhung der Kredite zu investieren, zusätzlich zur Bereitstellung der Wohlfahrtspolitik des Familienstipendienprogramms, unter anderem Projekte zur Unterstützung der einkommensschwachen Bevölkerun[4]g.

Die Konsolidierung dieses Entwicklungsmodells machte die brasilianische Wirtschaft solider und damit attraktiver für ausländische Investoren. Es stellt sich heraus, dass ausländische Investoren für den Erwerb von brasilianischen Staatsanleihen und Börsenaktien mit der Umsetzung mehrerer multi[5]nationaler Unternehmen, die auch mehr Arbeitsplätze, Einkommen und Einnahmen generierten, empfänglich waren. Steuer in Brasilien. Mit dieser Nachfrage nach Staatsanleihen und Börsen mussten die Anleger ihre Dollars in Reais umwandeln, und damit wurde ein starkes Angebot an Dollars im Land ausgelöst, was den Preis dieser Währung auf dem brasilianischen Inlandsmarkt senkte, ein Faktor, der dazu beigetragen, Reisen ins Ausland zugänglicher zu machen und beispielsweise die Möglichkeit, importierte Autos zu kaufen[6].

Der Entwicklungsprozess brachte nicht nur gute Früchte, sondern verursachte auch eine erhöhte Inflation und führte durch diese Nachfrage zu einem Anstieg der Vermögenswerte, was zu einem Rückgang der Kaufkraft des Arbeitergehalts führte[7]. Ein weiterer zu berücksichtigender Punkt ist die Infrastruktur, da im Laufe der Wirtschaft ein erheblicher Bedarf besteht, seine Produktion zu vernachlassen, indem die Hafensektoren erhöht, die Straßen- und Schienennetze verbessert und ausgebaut werden. anderen Situationen, ist es für das beste Funktionieren der Wirtschaftsgesellschaftvorhanden3.

Aber leider üben Bürokratie und Korruption Infrastrukturinvestitionen in die Infrastruktur langsamer aus als die wirtschaftliche Entwicklung, und um zu versuchen, die Inflation zu umgehen, versucht die Regierung, über die Zentralbank die Politik zu verfolgen. Erhöhung des Basiszinssatzes, des Selic-Satzes6. Diese Gebühr dient als Grundlage für alle anderen, die in brasilianischen Krediten verwendet werden. Mit dieser Politik sind Terminkäufe weniger erschwinglich, die Bevölkerung verringert ihre Nachfrage nach Waren und Produkten, was darauf abzielt, die Preise zu senken und die Nachfrageinflation zu verringern.

Die Frage der Investitionen in die Infrastruktur ist sensibler. Die Schnelligkeit der Umsetzung dieser Politiken durchdringt den Abbau von Bürokratie, Korruption und vor allem den Bedarf an qualifizierteren Arbeitskräften – Qualität ist einer der Hauptpfeiler einer nachhaltigen wirtschaftlichen Entwicklung, denn für den Bedarf an Umsetzung solcher Politiken ist es von wesentlicher Bedeutung, dass es qualifizierte Personen gibt, um sie wirklichkeit werden zu lassen. Und diese Qualifikation ist eng mit erheblichen Investitionen in die Bildung verbunden3. Um diese Prämisse zu bewerten, ist es wichtig, die Theorie des Humankapitals für einen bestimmten Zweck zu verwenden.

3. ENTWICKLUNG UND INVESTITIONEN IM BEREICH DER POST-LULA-BILDUNG

Der von der brasilianischen Regierung organisierte Diskurs soll der Bildung in Brasilien Priorität einräumen. Laut der Studie Education at a glance (2011) hat die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), eine internationale und zwischenstaatliche Einheit, die am stärksten industrialisierten Länder in die Marktwirtschaft integriert. In den letzten zehn Jahren sind Brasiliens Investitionen in bildung von 10,5 % auf 17,4 % der gesamten öffentlichen Haushaltsausgaben gestiegen, was nach Angaben des Bildungsministeriums zu der drittgrößten Ausweitung unter den Ländern der Organisation geführt hat.

Die Ausweitung der Investitionen in die Grundbildung förderte eine größere Beteiligung an den Gymnasien – derzeit verbringen 90 % der brasilianischen Schüler mindestens neun Jahre mit der formalen Ausbildung, ein Jahr mehr als im Jahr 2000. Im Hochschulbereich, wo Brasilien 106 % seines Pro-Kopf-BIP pro Schüler ausgibt, stieg die Zahl der Einschreibungen um 57 %. "Wir haben nur 300.000 Brasilianer pro Jahr gebildet, heute bilden wir eine Million pro Jahr. Wir haben die Zahl der ausgebildeten Brasilianer in einem Jahrzehnt verdreifacht", sagte fernando haddad 2012.

Bildungsminister Fernando Haddad erinnerte auch daran, dass die steigende Zahl der Bundesschulen und die anderen Investitionen des Ministeriums möglich wurden, weil das Budget des Portfolios in sechs Jahren über das Doppelte hinausging. "Sie stieg von 23 Mrd. R. im Jahr 2004 auf 53 Mrd. R im Haushalt 2010." So versteht man, dass die Investitionen von Fernando Haddad für brasilianische Bildung nur große Steigerungen erhalten, was den Brasilianern mehr Studien zur Verfügung stellte.

Im Jahr 2013 wurde ein Volumen von 49,4 Mrd. R von der Bundesregierung zugewiesen, um Bildung in den 12 Gastgeberstädten der Weltmeisterschaft anzuwenden, und wurden auch zu den Investitionen in Novo FIES und PRONATEC hinzugefügt. Während der Regierungszeit von Präsident Dilma (2011-2016) ist zu beobachten, dass die Anwendung der Investitionen im Bildungsbereich nach den oben genannten Daten zunehme, und auch daran erinnere, dass nicht nur die FIES und PRONATEC, sondern auch bei der Eröffnung mehrerer freier Stellen für das Einheitliche Auswahlsystem (Sisu), das 171.401 offene Stellen in 4.723 Kursen von 115 öffentlichen Hochschulen anbietet.

In Fortsetzung der Post-Lula-Ära im Bildungsbereich erreichten wir die Regierung des damaligen Präsidenten Michel Temer (2016-2019), die in seinem Bildungsdiskurs dafür sorgte, investitionenden Investitionen Priorität einzuräumen, und deshalb stärkte die Bundesregierung damals Investitionen in einen solchen Sektor.

Die Mittelübertragungen wurden hauptsächlich für die Primar- und Sekundarbildung bereitgestellt, um die Arbeit und die Reformen in den Bildungseinrichtungen zu gewährleisten. Insgesamt wurden 3,8 Mrd. USD für die Hochschulbildung bestimmt, die hauptsächlich für Universitäten, Bundesinstitute und Stipendienzahlungen bestimmt waren. Auf der anderen Seite wurden 1,14 Milliarden R., um Programme und Arbeiten zu bezahlen, übertragen. Die Investitionen erreichten auch technische Ausbildung, mit der Freigabe von 226,23 Mio. Us-Dollar, um den Betrieb von Programmen wie PRONATEC zu gewährleisten, nach angaben des Ministeriums für Bildung von 2017.

Trotz der genannten Investitionen, für Direktor Andreas Schleicher (2018), der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, und wichtiger Schöpfer von Pisa, internationaler Lerntest von der Institution angewendet, "die Investitionen der Brasilien in der Bildung ist niedrig und ineffizient", sagt er.

4. HUMANKAPITALTHEORIE VERSUS INVESTITIONEN IN BILDUNG IN BRASILIEN

Laut Theodore Schultz beste[8]ht das Konzept des Humankapitals darin, dem in den Menschen eingearbeiteten Kapital einen Wert zuzuweisen, der das Ergebnis ihrer Erfahrung, Ausbildung, Ausbildung und Know-How ist. Dieses Kapital wäre ein grundlegender Faktor für die differenzierte wirtschaftliche Entwicklung zwischen den Ländern. Das Konzept wurde auch von Gary Becker (1930) entwickelt und populär gemacht und in den 1980er Jahren (20. Jahrhundert) von multilateralen Organisationen, die direkter mit neoliberalem Denken verbunden sind, im Bildungsbereich und im Kontext der Herausforderungen, die sich aus der Umstrukturierung.

Durch die Parallele dieser Theorie mit den aufeinanderfolgenden Zyklen der wirtschaftlichen Entwicklung in Brasilien, ist es möglich zu bedenken, dass die brasilianische Regierung festgestellt, dass massive Investitionen in Bildung für die Qualifikation der Arbeit war unverzichtbar, das heißt, zu investieren Humankapital, ein wichtiger Faktor für eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklun[9]g. Und so wurden die Mittel des Fonds für die Erhaltung und Entwicklung der Grund- und Lehrbildung (FUNDEF) für den Fonds für die Entwicklung der Grundbildung und der Förderung von Bildungsberufen (FUNDEF) erweitert, der zwischen 1997 und 2006 in Kraft trat. (FUNDEB)[10].

Nach Angaben des Bildungsministeriums zielt dieser Fonds" darauf ab,

"Besuchen Sie die gesamte Grundbildung, von der Kita bis zum Gymnasium. Als Ersatz für den Fonds für die Erhaltung und Entwicklung der Grundschule und Spezialisierung des Lehramtes (FUNDEF), der von 1997 bis 2006 in Kraft trat, ist FUNDEB seit Januar 2007 in Kraft und wird sich bis 2020 erstrecken. Sie ist ein wichtiges Engagement der Union für die Grundbildung, um die systemische Sicht der Bildung zu verwirklichen, da sie alle Stufen der Grundbildung finanziert und Ressourcen für Programme für Jugendliche und Erwachsene reserviert." (BRASIL, 2017).

Die Strategie besteht darin, die Mittel unter Berücksichtigung der sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung der Regionen auf das ganze Land zu verteilen – und die Von der Union eingesetzte Mittel wird in Regionen investiert, in denen die Investitionen pro Student geringer sind als die Mindestwert für jedes Jahr festgelegt. Das heißt, das Hauptziel von FUNDEB ist es, die Umverteilung der mit Bildung verbundenen Ressourcen zu fördern. Der Antrag richtet sich nach der Anzahl der Grundschüler, basierend auf Daten aus der Schulzählung aus dem Vorjahr. Die Überwachung und soziale Kontrolle der Verteilung, Übertragung und Anwendung von Programmressourcen erfolgt auf Bundes-, Landes- und Gemeindeebene durch eigens dafür geschaffene Räte9.

Um die Rückkehr dieser Investitionen zu beobachten, wandte die Regierung Evaluierungsprogramme wie: Prova Brasil 2 an, die darauf abzielt, die Qualität der Bildung, die das brasilianische Bildungssystem anbietet, anhand standardisierter Tests und Fragebögen zu bewerten. sozi[11]oökonomisch; das National High School Exam (ENEM), das darauf abzielt, die Leistung des Schülers am Ende der Grundschule zu bewert[12]en; den Basic Education Development Index 3 (IDEB), berechnet auf der Grundlage der Leistung der Studierenden bei INEP-Bewertungen und Zulassungsgebühren.

Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Investition in die technische Ausbildung, um zukünftige Arbeitshände zu bilden, um in der Marine, im Ölwesen, in der Chemischen Industrie und auch in der brasilianischen Agrarindustrie zu arbeiten. Um diese Investitionen zu verbessern, baute die Bundesregierung zwischen 2003 und 2009 214 technische Schulen, fast doppelt so viel wie Brasilien zwischen 1909 und 2002 erwirtschaftete, wo 140 Schulen errichtet wu[13]rden, um die Zahl der technischen Arbeitskräfte zu erhöhen. einschließlich des Baus dieser Institutionen in der Nähe der Städte der schlecht entwickelten Innenräume. Eine solche Haltung der Regierung sollte diesen weniger bevölkerungsreichen Regionen Fortschritte bringen.

Die Getätigten konzentrierten sich auf die technische Ausbildung, die darauf abzielte, Arbeitskräfte für die Arbeit in Industrien und Sektoren der brasilianischen Agrarindustrie zu bilden. Dafür investierte die Regierung in den Bau von mehr technischen Schulen, die der Ausbildung von Schülern, die auf solche Funktionen vorbereitet waren, Priorität einräumen. Es ist erwähnenswert, dass diese Haltung größere Möglichkeiten für Einzelpersonen der unteren Klassen bot, da die meisten Schulen in der Nähe der Städte der schlecht entwickelten Innenräume gebaut wurden.

Die in Brasilien spezialisierten technischen Arbeitskräfte hatten das Wirtschaftswachstum zur Entdeckung des Pre-Salt simmieren. Ein weiterer Faktor, der eine bestimmte Situation beeinflusste, war unter anderem der Immobilienmarkt, der neben der technischen Belegschaft auch das höhere Niveau von Ingenieuren, Geologen und Architekten usw. erforderte. Zu diesem Zweck führte die Regierung das REUNI-Projekt (das Programm zur Unterstützung von Plänen zur Umstrukturierung und Erweiterung der Bundesuniversitäten) durch, das darauf abzielte, den Zugang zur Hochschulbildung und den Aufenthalt in der Hochschulbildung zu erweitern, Maßnahmen wie die Erhöhung der Zahl der offenen Studenten, die Ausweitung und/oder Eröffnung von Nachtkursen, die Erhöhung der Zahl der Studenten und Lehrer, die Senkung der Kosten pro Student, die Flexibilisierung der Lehrpläne und die Bekämpfung von Steuerhinterziehun[14]g. So verinnerlichte die Regierung durch dieses Projekt traditionelle Bundesuniversitäten und baute sogar mehr Campusse. Dies bedeutete, dass die Bevölkerung des Landesinneren nicht mehr in große städtische Zentren gehen musste, um einen Hochschulkurs zu absolvieren.

Zusätzlich zu dieser Erweiterung des höheren Niveaus bot die Regierung Stipendien für benachteiligte Studenten an, um an privaten Hochschulen über PROUNI zu studieren. Um die Rendite von Investitionen in die Hochschulbildung zu beobachten, wurde das National Student Performance Exam (ENADE) eingeführt, das darauf abzielt, das Einkommen der Studierenden, die Teilnahme und den Abschluss von Kursen, in Bezug auf die Inhalte zu bewerten. programmierte Kurse, in denen sie eingeschrieben si[15]n[16]d.

Daher kann wiederholt werden, dass die Regierung die Theorie des Humankapitals direkt oder indirekt auf die bisher genannten Maßnahmen angewandt hat, um die Nachhaltigkeit des Wirtschaftswachstums zu gewährleisten. Es wird jedoch diskutiert: Hat diese bedeutende Investition in Humankapital die Lehrrolle berücksichtigt? Wir werden diese Debatte im nächsten Abschnitt ausführlicher verfolgen.

5 DIE ROLLE DES PROFESSORS BEI INVESTITIONEN IN DIE BILDUNG IN BRASILIEN

Was wäre die brasilianische Gesellschaft ohne Bildungsprofis? Eine solche Befragung lässt uns glauben, dass wir, wenn dies geschehen würde, sicherlich eine gescheiterte Gesellschaft hätten. Eine Möglichkeit, dieses Argument zu veranschaulichen, besteht darin, zu beobachten, dass eine Gesellschaft im Grunde von Individuen moduliert wird, die ihre Arbeitskräfte für ihre Entwicklung ausüben, und es wird angenommen, dass alle diese Personen von Lehrern ausgebildet wurden. Wenn es also keine Lehrer mehr gibt, die bereit sind, Bürger für die Gesellschaft auszubilden, hätten wir einfach eine Gesellschaft, die aus funktionalen Analphabeten besteht, d. h. Bürgern ohne intellektuelle Bedingungen, um einen Beruf auszuüben.

Hat sich die Bedeutung des Lehrers jemals in der brasilianischen Bevölkerung niedergeschlagen? Nach den bisherigen Angaben hat die brasilianische Regierung ihre Investitionspolitik in Humankapital nur auf die Studenten ausgerichtet. Neben der Versorgung mit Schulmahlzeiten und Lehrbüchern richteten sich Projekte auch an die Schüler. So scheint der Professor Teil eines Hintergrunds in den von der brasilianischen Regierung entwickelten Projekten zu sein.

Dieser Mangel an Reflexion kann durch die Tatsache gekennzeichnet werden, dass die Gehälter unserer Meister niedrig bleiben, und es gibt immer noch Widerstand von bestimmten Gouverneuren, die Gehaltsuntergrenze der Kategorie zu programmieren, die immer noch als höhnischer angesehen wir[17]d. Nimmt man den Staat Bahia als Referenz, gibt es nur wenige Impulse in der Lehrerqualifikation, insbesondere in Spezialisierung, Master- und Doktorandenkursen. In Bahia kann der Lehrer nur die Progression durch Titration mit einer Zwischendauer von 36 Monaten in einem kompletten Kurs zu einer Zeit be[18]antragen, was die berufliche Verbesserung anregt. Kurz gesagt, dies ist ein Bild der totalen Verringerung der Lehrerqualifikation, wenn man bedenkt, dass die Inflation schneller wächst als die Förderung der beruflichen Qualifikation.

Die Herausforderungen, denen sich angesichts der Realität der heutigen Gesellschaft gegenübersteht, fördern Ansätze, die sich mit der pädagogischen Praxis in einer Gewichtung befassen, die über die Rolle der Schule hinausgeht. Wenn wir die Gehaltstabelle der Bundesbeamten beobachten, ist die große Diskrepanz zwischen der Vergütung von Lehrern und anderen Berufen berüchtigt. Die Anfangsgehälter einiger Bundesbediensteter (einschließlich des Lehrers) sind: Gewerkschaftsanwalt (zweite Kategorie) 20.109,56 R. Diplomat (dritter Sekretär) 18.059,83 R; Forscher am Institut für Angewandte Wirtschaftsforschung (IPEA), 16.274,39 R;; PhD-Professor für Technische und Technologische Grundbildung 8.638,80; und der Lehrer des oberen Lehramtes ist R. 7.842,97. Mit diesen Werten lässt sich feststellen, dass die Lehrtätigkeit auf Bundesebene, selbst privilegierter als die der Lehrer kommunaler und staatlicher Netzwerke, im Vergleich zu den anderen Karrieren von Bundesbediensteten noch wenig geschätzt wir[19]d.

Und das große Ergebnis dieser Logik, verbunden mit anderen negativen Faktoren, ist der große Mangel an Studenten in den Höheren Studienplätzen des Bachelor-Abschlusses, das heißt, nach dem, was bereits betrachtet wurde, gibt es ein Prinzip des Zusammenbruchs in Bezug auf die Arbeit in Brasilien in praktisch alle Berufsbereiche, zu beurteilen, dass jeder grundlegende Qualifikation wie: wissen, wie zu lesen, interpretieren, schreiben und beherrschen die vier grundlegenden Operationen der Mathematik. Qualifikationen werden von Lehrern vermittelt.

Es lohnt sich jedoch, darauf hinzuweisen, dass in Bezug auf einige Bachelor-Studiengänge wie Chemie, Physik und Mathematik nur wenige in Brasilien lizenziert sind. Laut einer Studie, die Ruiz im Jahr (2007) in der Mikroregion des Bundesbezirks durchgeführt hat, stellte er fest, dass die Zahl der lizenzierten Lehrer, die in der Grundbildung arbeiten, insbesondere Lehrer für Naturwissenschaften, nicht nur in der untersuchten Region zurückgeht. , aber in ganz Brasilien. Nach angaben des gleichen Autors, im Jahr 2007, der größte Mangel an lizenzierten Lehrern war in der Chemie-Disziplin, mit 17.619.000 Lehrer in der Grundbildung im ganzen Land, im Gegensatz zu Mathematik-Lehrer, die fast sechs Mal korrespondierten mehr als Chemie.

Eine 2014 durchgeführte Umfrage von Professor José Marcelino de Rezende Pinto, Professor an der Universität von Sao Paulo (USP) und Spezialist für Bildungsfinanzierung, ergab, dass die Gesamtzahl der offenen Stellen im Abschluss immer noch dreimal so hoch ist wie die Nachfrage nach Lehrer, die in der Grundbildung geschätzt werden. Darin heißt es: "Die Zahl der Studenten, die zwischen 1990 und 2010 ihren Abschluss gemacht haben, würde ausreichen, um die Nachfrage der Lehrer in der brasilianischen öffentlichen Bildung zu befriedigen"," aber in Wirklichkeit fehlen Fachleute, die daran interessiert sind, Karrieren im Raum zu verfolgen. Klasse.

Auch in seiner Forschung, der Autor kreuzte die Zahl der Grundschulfachleute heute mit der Anzahl der Absolventen in den verschiedenen Disziplinen zwischen den Jahren 1990 und 2010, und zeigte, dass in der Disziplin der Biologie, gibt es 7 Absolventen für jede freie Stelle in der öffentliches Netz; in der portugiesischsprachigen Disziplin gibt es rund 131.000 Absolventen; Schon in der Physik konnte man feststellen, dass die Zahl der Auszubildenden nicht ausreicht, um den Bedarf zu befriedigen. Es stellt auch fest, dass die jüngsten Daten zeigen, dass es ein Defizit in brasilianischen Schulen von 170.000 Lehrern in Mathematik, Physik und Chemie.

Nach diesem kurzen Vergleich versteht man die Notwendigkeit, Berufe attraktiver zu machen und den Aufenthalt der Studierenden in den prekärsten Bereichen, wie dem Abschluss in der Disziplin Physik, zu fördern. Daher ist das Gehalt die große Attraktivität einer Karriere.

6. EIN BRIEF PARAMETER ZWISCHEN BRASILIEN VS. SÜDKOREA'S INVESTITIONEN IN DER BEREICH DER BILDUNG

Südkorea könnte seit den 1960er Jahren ein Beispiel sein, das von Brasilien übernommen werden könnte, dessen Nation im OECD-Ranking für Bildungsqualität auf dem vorletzten Platz steht. Liste von denen, unter 36 Ländern, Brasilien auf Platz 35, vor nur der Türkei.

Laut mec betrug die Gehaltsuntergrenze des Lehrers in Brasilien im Jahr 2013 11,36 %, was 1.567 R. pro Monat entspricht (etwa 2.557,74 R. pro Monat – etwa 30 R. .684,00 pro Jahr (BRASILIEN, 2018). Einige Staaten unseres Verbandes halten sich jedoch nicht an das Gesetz Nr. 11.738 vom 16. Juli 2008, das Lehrern einen niedrigeren Betrag als die festgelegte Gehaltsuntergrenze zahlt.

Der Ausgangspunkt dieser Investitionen fand in den 1960er Jahren statt, als Brasilien und Südkorea sehr ähnliche soziale und wirtschaftliche Indikatoren hatten. Diese gemeinsamen Merkmale werden von Weinberg (2005, S. 25) wie folgt gemeldet:

"Südkorea und Brasilien waren sehr ähnliche Länder. 1960 gab es typische Nationen der unterentwickelten Welt, die in katastrophalen sozioökonomischen Indizes und an die 35 % der Analphabetenquoten verstrickt waren. Damals entsprach das koreanische Pro-Kopf-Einkommen dem des Sudan: Es betrug etwa 900 Dollar pro Jahr. In dieser Hinsicht nutzte Brasilien einige Vorteile – sein Pro-Kopf-Einkommen war doppelt so hoch wie das koreanische. Korea war auch bitter über das Trauma eines Bürgerkriegs, der 1 Million Tote und die Wirtschaft in Trümmern lag."

Und unter Beachtung dieses ungünstigen Szenarios entschied sich die südkoreanische Nation, ihre wirtschaftliche Entwicklung aus sieben Säulen zu nutzen. Dabei handelt es sich um:

  1. Konzentrieren Sie die öffentlichen Mittel auf die Grundschule – nicht auf die Universität –, solange die Qualität dieses Niveaus leidet;
  2. Belohnen Sie die besten Studenten mit Stipendien und zusätzlichen Klassen, um ihr Talent zu entwickeln;
  3. Beziehen Sie Ressourcen, um Lehrern bessere Gehälter zu geben;
  4. Investieren Sie in Universitätszentren, die sich auf technologische Bereiche konzentrieren;
  5. Das Geld der Unternehmen an die Universität zu locken, indem sie fein abgestimmte Forschung mit Marktanforderungen produzieren;
  6. Studieren Sie mehr, weil Brasilianer fünf Stunden pro Tag dem Studium widmen, weniger als die Hälfte der Zeit der Koreaner;
  7. Ermutigen Sie Eltern, fleißig zu werden und am Studium ihrer Kinder teilzuhaben.

Unter Beachtung dieser Ziele lässt sich der Schluss ziehen, dass trotz aller "Bemühungen" der brasilianischen Regierung, in Bildung zu investieren, es immer noch eine gewisse Schüchternheit im Vergleich zur südkoreanischen Haltung gibt. Durch die Umsetzung seiner Bemühungen in diesen Zielen hat Südkorea zu einer viel ausdrucksstärkeren wirtschaftlichen Entwicklung geführt als Brasilien.

Heute, nach siebzig Jahren, trennt ein Abgrund die beiden Nationen. Südkorea weist eine schwärmende Wirtschaft auf, die sich jedes Jahrzehnt verdreifachen kann. Das Pro-Kopf-Einkommen ist seit den 1960er Jahren um das Neunzehnfache gestiegen, und die Gesellschaft hat ein Beneidenswert-Wohlbefinden erreicht. Die Südkoreaner haben den Analphabetismus mit 97,9 % praktisch ausgerottet und 80 % der jungen Menschen an Universitäten platziert. Die Analphabetenrate in Brasilien ging von 11,5 % auf 8,7 % der Bevölkerung zurück, und bei den jungen Menschen, die zwischen 2006 und 2016 Universitäten besuchten, gab es einen Anstieg von 62,8 %, mit einem jährlichen Wachstum von 5 %. Im Vergleich zu 2015 betrug die positive Veränderung jedoch nur 0,2%.

Abbildung 1: Bildung in Südkorea vs. Brasilien.

Quelle: https://www.youtube.com/watch?v=h7-KMf9lpH8

Ihr Pro-Kopf-Einkommen beträgt heute weniger als die Hälfte des koreanischen Einkommens. Kurz gesagt, Brasilien blieb fast stagnierend, während Südkorea weiter in Richtung Fortschritt wucherte. Und warum ist das passiert? Vermutlich wegen der ununterbrochenen und massiven Investitionen des asiatischen Landes in die Bildung, an die sich Brasilien nicht angemessen hielt.

Während die Asiaten systematisch und hartnäckig Geld in öffentliche Grund- und Gymnasien schütteten, zog es Brasilien vor, seine Minguados-Ressourcen an die Universität zu leiten und exorbitante Projekte zu erfinden, die mit jedem Regierungsaustausch. Das heißt, es wurde viel ausgegeben, ohne das richtige Ziel für die Kapitalisierung festzulegen. Unnötig zu sagen, ich hatte Recht[20].

Wenn man die Investitionen in das Humankapital des Lehrers vergleicht, wird die Kluft zwischen den beiden Ländern noch größer. Während es in Brasilien praktisch keine Investitionen gibt, präsentiert Südkorea dem Lehrer die Ergebnisse von Investitionen in diesen Profi in einem sehr ausdrucksstarken Status. Dies kann im folgenden Text beobachtet werden:

"Neben der Infrastruktur floss das Geld in Schulen, die in Korea produziert wurden, sehr attraktive Gehälter für Lehrer, die zu den am höchsten bezahlten der Welt gehören. Nach Angaben der OECD verdient ein erfahrener Grundschullehrer in Korea ein Jahresgehalt von 48.000 US-Dollar, was dies umwandelt, was in der brasilianischen Währung so viel wie 169.478,40 R entspricht, einer internationalen Maßnahme, bei der Korea die 70-Positionen der Länder einnimmt, die besser bezahlen. Löhne in der Bildung, die Kaufkraft im Land erhöht. Es ist sechsmal mehr Geld als Taschen ein brasilianischer Profi auf dem gleichen Niveau". (OCDE, 2018).

Eine Umfrage der seoul National University (2011) kommt zu dem Schluss, dass der Professor für südkoreanische Frauen als die "beste Party zum Heiraten" angesehen wird, weil er einen stabilen Job, lange Ferien und einen Weg, um mit Kindern umzugehen, zusätzlich zu einem tolles Gehalt. Neben vorbildlichen Arbeitsbedingungen, mit exklusivem Engagement für eine einzige Schule und anspruch auf vier Stunden täglich, um ihren Unterricht vorzubereiten und Schüler zu besuchen, und zum größten Teil haben alle ein Studium19.

7. ABSCHLIEßENDE ÜBERLEGUNGEN

Nach der Forschung kann bestätigt werden, dass Brasilien in den letzten Jahren (2010-2018) im Bildungsbereich vorangekommen ist, aber weiterhin große Sackgassen in dem Sektor hat, der die berufliche Entwicklung betrifft. Der Anteil der Schüler, die das Jahr wiederholen, ist groß und muss am Ende die Schule abbrechen, weil sie arbeiten müssen, um zu überleben. Dieser Text ist der Ansicht, dass die wirtschaftliche Entwicklung einer Nation nicht nur mit dem Konsum der privaten Haushalte verbunden ist, und damit diese Art von Anreizen fortgesetzt werden kann, ist es unerlässlich, dass es größere Investitionen in Bildung und insbesondere in das größte intellektuelle Kapital gibt. vorhanden: der Lehrer. Daher können Sie bereits einen Parameter beobachten, dem Sie folgen müssen. Die Gesellschaft als Ganzes muss Verantwortung für sich selbst in Form praktischer Maßnahmen übernehmen, die kurz-, mittel- und langfristig gute Ergebnisse hervorbringen.

Nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung ist eng mit der Bewertung der Arbeit des Lehrers und zunehmenden Anreizen verbunden, um es zu ermöglichen, Lehr-, Forschungs- und Erweiterungsaktivitäten gemeinsam zu assoziieren. Durch die Verwirklichung dieser Politik, die sich auf die bestehenden und das südkoreanische Beispiel bezieht, wird es möglich sein, mehr qualifizierte Bürger in jeder Hinsicht auszubilden, und dies wird dazu beitragen, die sozialen Ungleichheiten in Brasilien zu verringern, Gewinn, das heißt, dies würde die wirtschaftliche Entwicklung Brasiliens kontinuierlich machen.

Eine gute Qualität der Bildung zu erreichen, ist keine leichte Aufgabe. Es werden Zeit und gemeinsame Aktionen gefordert, die von der Lehrerausbildung bis zur Infrastruktur sowie von der Gehaltsfrage bis zur Schulleitung reichen. Und die gute Note und Position im Ranking der am weitesten entwickelten Länder verlangen Investitionen – in einem viel höheren Betrag als die aktuelle datiert. Es gibt kein Land, das einen Sprung geschafft hat, ohne dieses Rezept zu übernehmen, mit Ausnahme Südkoreas.

Vor allem muss berücksichtigt werden, dass wir Brasilianer ohne einen Politischen Umdenken keine qualitativ hochwertige Lehre haben werden. Bildung als Priorität zu haben, wie die meisten Regierungen und politischen Kandidaten propagieren, bedeutet, die Investitionen kontinuierlich und langfristig auszuweiten. Schließlich kostet eine gute Schule während und kontinuierlich fast das gleiche wie der Bau einer anderen von Grund auf neu – mit dem "Nachteil", dass es keine neuen Arbeiten zu eröffnen. Investitionen in Bildung kosten teuer und die Rendite ist zeitaufwändig, aber trotzdem ja, es ist eine große Sache.

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[1] Hochschulabschluss in Statistikwissenschaften an der School of Statistics of Bahia – ESEB (2002); Facharzt für Lehrmethodik, Forschung und Erweiterung im Bildungswesen von der Staatlichen Universität Bahia – UNEB (2004); Studium der Mathematik an der Fakultät für Erziehungswissenschaften – FACE (2007); Professor für Mathematik und derzeit Master of Education Sciences an der Interamerikanischen Fakultät für Sozialwissenschaften – FICS.

Eingestellt von: Sep, 2018.

Genehmigt: Juni 2019.

Abschluss in Statistik an der School of Statistics of Bahia - ESEB (2002); Spezialist für Unterrichtsmethodik, Forschung und Erweiterung in Bildung an der Staatlichen Universität von Bahia - UNEB (2004); Abschluss in Mathematik an der Fakultät für Erziehungswissenschaften - FACE (2007); Mathematiklehrer und derzeit Masterstudent in Erziehungswissenschaften an der Interamerikanischen Fakultät für Sozialwissenschaften - FICS.

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