Niveles de desempeño en matemáticas de las escuelas estatales del municipio de Mogi Mirim – SP

ARTÍCULO ORIGINAL

CAMPOS, Marco Antonio ^[1]

CAMPOS, Marco Antonio. Niveles de desempeño en matemáticas de las escuelas estatales del municipio de Mogi Mirim – SP. Revista Científica Multidisciplinar Núcleo do Conhecimento. Año 05, Ed. 11, Vol. 03, págs. 79 y 90. Noviembre de 2020. ISSN: 2448-0959, Enlace de acceso: https://www.nucleodoconhecimento.com.br/educacion-es/escuelas-estatales

RESUMEN

El desempeño en el curso de matemáticas de los estudiantes de las escuelas públicas del estado de São Paulo se mide mediante la evaluación del Saresp aplicado al final de cada ciclo escolar. Esto clasifica a los estudiantes en cuatro niveles de desempeño “Por debajo de básico”, “Básico” “Adecuado” y “Avanzado” de acuerdo con los criterios y puntajes estipulados por el departamento de educación del estado de São Paulo. Con base en la publicación de estos niveles de desempeño, cuatro escuelas estatales en el municipio de Mogi Mirim-SP, pertenecientes al Consejo docente de Mogi Mirim, entre 2014 y 2018 fueron analizadas en la disciplina de Matemáticas en el 9º año de primaria y en el 3º grado de bachillerato. Los resultados muestran que el aprendizaje no está a la altura de lo que se desea para los estudiantes que están terminando un ciclo escolar. Por lo tanto, junto con el análisis de estos resultados, se presentan preguntas y potencialidades de estos factores que comprometen el aprendizaje en relación con la gestión, el profesorado y los estudiantes y la comunidad escolar.

Palabras clave: Rendimiento escolar, Saresp, rendimiento educativo, educación pública, matemáticas.

1. INTRODUCCIÓN

La educación pública en el estado de São Paulo tiene sus resultados basados en índices de desempeño estandarizados por el Departamento de Educación del Estado, actual Seduc-SP. Actualmente las asignaturas de Lengua Portuguesa y Matemáticas reciben al menos cuatro evaluaciones de desempeño, para todos los años de Primaria y Bachillerato: ADE – Evaluación Diagnóstica de Ingreso, aplicada en las primeras semanas de clase, con el contenido del año anterior, y al final de la 1ª, 2ª y 3ª bimasters se aplican la AAP: Evaluación del Aprendizaje en Proceso , con el contenido de las Secuencias Didácticas del currículo de estas disciplinas.

Estas evaluaciones, ADE y AAP, son evaluaciones preparadas por Seduc-SP y estandarizadas e iguales para toda la red. Por ejemplo, todos los alumnos del 9º curso de primaria toman, en un periodo determinado por Seduc-SP, la misma prueba AAP del 1º bimestral de Matemáticas.

La aplicación de estas evaluaciones, además de verificar el desarrollo de la clase e identificar posibles fracasos de enseñanza/aprendizaje a lo largo de la ruta, se convierte en una mayor capacitación para otras evaluaciones externas y especialmente para el Saresp – Sistema de Evaluación del Desempeño Escolar del Estado de São Paulo, evaluación anual aplicada al final de cada ciclo, 5º y 9º Años de Escuela Primaria y 3º Grado de Secundaria.

Con el puntaje Saresp, los estudiantes clasifican su desempeño en cuatro niveles de competencia definidos con base en las expectativas de aprendizaje de la Propuesta Pedagógica del Estado de São Paulo. (São Paulo, 2010)

La Tabla 1 presenta la descripción y los valores de referencia de los niveles de desempeño de estos profesionales en matemáticas. Cabe destacar que estos niveles de competencia son válidos para la escuela primaria y secundaria.

Tabla 1. Descripción Niveles de rendimiento saresp.

Fuente: Adaptado São Paulo, 2010.

El resultado del Saresp es la base para el cálculo del Idesp, un indicador creado en 2007 para medir la calidad de la educación en la red estatal de São Paulo, que es un índice que considera los resultados del Saresp y el flujo escolar, que se compone de las tasas de aprobación, desaprobación y deserción de los estudiantes en la unidad escolar. (SÃO PAULO, 2020 (a))

La divulgación pública de los índices Idesp y los indicadores de los niveles de competencia de Saresp es una forma de responsabilizar a todos los involucrados en el desempeño de los estudiantes, despertar el interés en contribuir y potencialmente crear formas e incentivos para mejorar el rendimiento, con acciones gubernamentales, una mayor participación de los padres y la comunidad escolar. (VELOSO, 2009; OSHIRO; SCORZAFAVE, 2011)

A través de estos índices educativos, la educación se ha convertido en una variable medible donde los indicadores estadísticos permiten la conclusión a menudo errónea de que un índice más alto refleja el éxito educativo. Es necesario aplicar al concepto de calidad educativa, no sólo un valor numérico, sino también los factores ideológicos, políticos y sociales a los que se inserta toda la comunidad escolar. (UNESCO, 2007; GESQUI, 2014)

Sin esta premisa de contextualizar a la comunidad escolar, la difusión pública de los resultados de las evaluaciones externas y estandarizadas para toda la red funciona como una forma de responsabilizar a las escuelas y sus empleados por el desempeño de los estudiantes y, por lo tanto, crear incentivos para la mejora. Esto presupone una mayor participación de los padres para mejorar los resultados y también la oferta de premios o “sanciones punitivas” en vista del desempeño en los exámenes (VELOSO, 2009).

La presión para mejorar los niveles de desempeño de los maestros es mayor por parte de la gerencia (supervisor de enseñanza, director, subdirector y coordinador) y en una pequeña parte por parte de los padres que responsabilizan a los maestros por el éxito de sus hijos. Al analizar la escuela, los estudiantes y los profesores, algunos miembros de la facultad culpan a los profesores de las asignaturas de Matemáticas y lengua portuguesa por el bajo rendimiento. Algunos estudiantes, por el otro, culpan directamente a los maestros por sus resultados personales. (GESQUI, 2014)

Así, los profesores de Matemáticas y Lengua Portuguesa, que son las disciplinas analizadas en saresp, son los principales actores a la hora de que sus funciones y desempeño sean analizados y juzgados por sus superiores, compañeros y la comunidad escolar. Todo el equipo directivo y el profesorado están más preocupados por la repercusión de la difusión de los resultados de los niveles de competencia que por las buenas prácticas pedagógicas aplicadas a lo largo del proceso de aprendizaje. (GESQUI, 2014)

En estas condiciones se llevan a cabo nuevas acciones e intervenciones cada año para que los colegios mejoren el rendimiento de sus alumnos. La implementación de las evaluaciones ADE y AAP son ejemplos de estas acciones dirigidas al éxito de toda la red, así como alguna formación al profesorado de las disciplinas de Saresp y provisión de material de apoyo, folleto de cuadernos para estudiantes, estandarizado para toda la red.

Por lo tanto, el objetivo general de este trabajo es analizar los niveles de competencia en matemáticas, en el período comprendido entre 2014 y 2018, de cuatro escuelas estatales en el municipio de Mogi Mirim, en el 9º año de primaria y en el 3º grado de secundaria, contextualizando este desempeño con cuestiones relacionadas con la ubicación de la escuela, equipo directivo , el profesorado y el estudiante y la participación de la comunidad escolar en la rutina escolar.

2. DESARROLLO

Esta investigación se basó en el análisis del nivel de desempeño y competencia en la disciplina de Matemáticas obtenido en la evaluación de Saresp, en cuatro escuelas estatales del municipio de Mogi Mirim, en el estado de São Paulo, miembros de la Junta de Educación de la Región de Mogi Mirim – DE Mogi Mirim.

La Figura 1 muestra la ubicación de estas escuelas y el rango de estudiantes, con la Escuela A concentrando más estudiantes de las Zonas Sur y Oeste, así como muchos estudiantes de la zona rural y al estar ubicados en la región central de la ciudad termina recibiendo estudiantes de toda la ciudad.

La escuela B tiene un predominio de estudiantes de la región Central y el inicio de las zonas periféricas. Las escuelas C y D son escuelas en las afueras de Mogi Mirim, ubicadas en la Escuela C de la Zona Este y en la Escuela D de la Zona Norte

Figura 1. Radio de ubicación promedio de la residencia de los estudiantes en las escuelas analizadas.

La Figura 2 muestra la ilustración del desempeño en matemáticas para el 9º grado de la escuela primaria, figura 2 (a), Escuela A, Escuela B Figura 2 (b), Figura 2 (c) Escuela C y Escuela D Figura 2 (d).                                                  

Figura 2. Rendimiento en Matemáticas, Escuela Primaria de 9º Grado, Escuela A (a), Escuela B (b), Escuela C (c), Escuela D (d).

Se observa en todas las escuelas analizadas que la mayoría de los estudiantes tienen su desempeño en Matemáticas clasificado en el nivel de competencia “Básico”, es decir, en las evaluaciones de Saresp, en el período comprendido entre 2014 y 2018, los estudiantes demostraron desarrollo parcial de los contenidos, habilidades y destrezas requeridas para el grado escolar en el que se encuentran.

En términos generales, el rendimiento es pequeño en los niveles “Adecuado” o “Avanzado”. El porcentaje más alto de estudiantes en la Escuela A tiene niveles de desempeño “Por debajo del Básico” y “Básico”, lo que indica que los estudiantes no han desarrollado completamente los contenidos, competencias y habilidades para el período escolar evaluado.

La Escuela B mostró variación no lineal entre los niveles de desempeño, sin embargo, es la escuela con mayor número de estudiantes en el nivel “Adecuado”, es decir, algunos de sus estudiantes demuestran conocimiento y dominio de los contenidos, habilidades y destrezas requeridas para el grado escolar en el que se encuentran.

Con un mayor porcentaje de competencia en el nivel “Por debajo del nivel básico”, los estudiantes de la escuela C demuestran un dominio insuficiente de los contenidos, habilidades y habilidades requeridas para el grado escolar en el que se encuentran.

En la escuela D, aun siendo una escuela del Programa de Educación Integral – PEI, el mayor número de estudiantes tienen un nivel “Básico” de competencia en Matemáticas, es decir, sus estudiantes demuestran un desarrollo parcial de los contenidos, habilidades y destrezas requeridas para el grado escolar en el que se encuentran, hecho que no cumple con las características de la escuela PEI, que tiende a tener una enseñanza más eficiente que las escuelas que no forman parte de este programa.

El desempeño en Matemáticas para el 3er Grado de Bachillerato de la Escuela A se muestra en la Figura 3 (a), de la Escuela B en la Figura 3 (b) y en la Figura 3 (c) tenemos el desempeño de la Escuela C. A Escuela D no ofrece bachillerato.

A diferencia del desempeño en el 9º grado de la escuela primaria, la Escuela A, en el 3er grado de la escuela secundaria, tiene una gran parte de sus estudiantes con conocimientos en Matemáticas clasificados como “Por debajo de lo básico”, es decir, demuestran un dominio insuficiente de los contenidos, habilidades y destrezas requeridas para el grado escolar en el que se encuentran. Sin embargo, en los dos últimos años analizados, 2017 y 2018, aumentó el número de estudiantes con conocimientos “Básicos”.

La Escuela B tiene la mayor proporción de sus estudiantes en el 3er grado de la escuela secundaria con conocimientos “Básicos” en Matemáticas que indican el desarrollo parcial de los contenidos, habilidades y habilidades requeridas para el grado escolar en el que se encuentran. Para el año 2018, la escuela comenzó a operar en la modalidad PEI, factor que contribuyó al aumento de estudiantes con conocimientos “Adecuados”, es decir, los estudiantes demuestran conocimiento y dominio de los contenidos, habilidades y destrezas requeridas para el grado escolar en el que se encuentran.

La escuela C, nuevamente, es la que tiene el peor desempeño en matemáticas, y la mayoría de sus estudiantes en el 3er grado de la escuela secundaria tienen conocimientos “Por debajo de lo básico”, es decir, demuestran un dominio insuficiente de los contenidos, habilidades y destrezas requeridas para el grado escolar en el que se encuentran. D-School no ofrece la modalidad de secundaria.

Figura 3. Rendimiento en Matemáticas, 3er Grado De Secundaria, Escuela A (a), Escuela B (b), Escuela C (c).

Un hecho a destacar en todas las escuelas analizadas en el 3er Grado de Bachillerato es la falta de estudiantes con conocimientos “Avanzados” en Matemáticas, es decir, ningún estudiante de las tres escuelas analizadas de 2014 a 2018 demuestra participación y dominio de los contenidos, competencias y habilidades más allá de las requeridas para el grado escolar en el que se encuentran, lo que indica una potencial brecha de conocimiento no solo para la evaluación en sí, sino para la continuidad de sus estudios en los niveles técnico y/o superior.

Es de conocimiento público que los estudiantes de secundaria tienen mayores brechas en el aprendizaje en comparación con el desempeño de la escuela primaria, además de tasas más altas de abandono y abandono escolar.

Junto con estos factores, la escuela secundaria a menudo se ofrece por la mañana, con cinco clases semanales de matemáticas, y por la noche, con cuatro clases semanales. Esto tiene una diferencia del 20% en la carga de trabajo para el mismo grado, lo que ya puede comprometer la enseñanza y, a menudo, desalentar al estudiante a estudiar más y lograr mejores niveles de rendimiento en las evaluaciones.

Debido a que se ofrece en dos turnos distintos, la escuela secundaria tiene una mayor rotación de estudiantes entre períodos, debido a la búsqueda de calificación profesional y empleo, contribuyendo también al aumento de las tasas de deserción y deserción escolar.

Muchas escuelas estatales enfrentan problemas relacionados con los constantes cambios del equipo directivo de la escuela, no siguiendo las acciones de las administraciones anteriores, con cada una en un corto tiempo de servicio queriendo imprimir su marca, pero sin analizar y continuar con lo que estaba resultando.

Además, se suma la alta rotación del personal docente, debido a la falta de docentes efectivos y a las políticas públicas para la contratación de docentes temporales. Por otro lado, el alumnado de las escuelas públicas está marcado por estudiantes con diferentes niveles socioeconómicos, desde aquellos con condiciones potenciales de vulnerabilidad social hasta familias de clase media.

Por lo tanto, la suma de todos estos factores compromete la calidad de la enseñanza de las escuelas estatales en São Paulo, reflejando el desempeño en Matemáticas verificado en las evaluaciones saresp. Así, la mejora del desempeño no se limita al compromiso de los estudiantes durante los estudios y logros de las evaluaciones, las acciones sociales son necesarias para que toda la comunidad escolar, el equipo directivo y el profesorado estable y el apoyo de Seduc-SP lleven a cabo su trabajo para que esta situación se revierta, es decir, tenemos más estudiantes con nivel de desempeño “Adecuado” y “Avanzado” en disciplina matemática , para el 9º Año de La Escuela Primaria y el 3er Grado de la Escuela Secundaria.

3. CONCLUSIÓN

Un análisis inicial de los niveles de desempeño en la disciplina de Matemáticas, en las escuelas públicas del estado de São Paulo, permite atribuir, en el inicial, los bajos niveles de desempeño la falta de control en las acciones y metas por parte del equipo directivo, acompañado por la falta de compromiso de la facultad y el compromiso de los estudiantes.

Sin embargo, varios factores que influyeron en estos bajos niveles de desempeño en matemáticas para el 9º grado de la escuela primaria y para el 3er grado de la escuela secundaria deben ser considerados, no sólo para las escuelas analizadas, sino en el contexto del nivel estatal. Los profesores no pueden ser simplemente responsables y la dirección de la escuela por el rendimiento de los alumnos, se necesita una explicación macro para verificar las razones de estos resultados.

Con base en estudios previos es posible añadir algunas consideraciones relacionadas con estos factores. La escuela pública estatal de São Paulo es actualmente un lugar para mantener a los estudiantes durante al menos el 75% del año escolar y que realicen evaluaciones externas cuando se les solicite.

Estos factores se combinan con la potencial apatía de una pequeña porción de directivos y docentes en la aplicación de nuevos métodos, técnicas y procedimientos que se traducen en un proceso eficaz de enseñanza y aprendizaje frente a la simple formación y “formación” para realizar estas evaluaciones, AAP, ADE y Saresp, por ejemplo. (GESQUI, 2014)

Tal apatía está ligada al caso, a nivel nacional con la educación básica pública, lo que se refleja en la baja renumeración a profesionales, la imposibilidad de los directivos de seleccionar a su personal docente y, principalmente, a los estudiantes, porque el sistema de matrícula es estrictamente geográfico, es decir, el estudiante tiene que estar matriculado en la escuela más cercana a su hogar. Y no existe ningún mecanismo o legislación que impida que una escuela pública acepte o rechace a un estudiante.

La ubicación de la escuela y su alumnado conlleva un mayor intercambio de profesores y directivos en centros periféricos y con los consiguientes menores niveles de rendimiento en evaluaciones como saresp, quedando aquellos con más tiempo de servicio mejor clasificados y por tanto teniendo preferencia, tanto en el momento de la mudanza, por el personal, como en el momento de la elección de clases por las no efectivas.

Con esto, la rotación de maestros entre las escuelas estatales de São Paulo es alta, con profesores con menor experiencia en la enseñanza en las escuelas más periféricas, que tienen, en su mayor parte, menores niveles de desempeño, como se puede verificar en este análisis con los resultados de la Escuela C.

La propia falta de autonomía del equipo de asignación de clase a nivel regional, La Junta de Educación, y la gestión en la aceptación o rechazo de un profesor ya es un factor para que la educación no funcione como una estructura de gestión que puede ser correcta por resultados imprevistos y pobres. (TAVARES, 2012)

Sin embargo, el personal estable y experimentado no es una garantía de mejores resultados. Estos profesores animan y saben cómo sortear imprevistos, trabajar con adversidades y principalmente conocer los tipos de pruebas analizadas, pero existe la necesidad de un mayor compromiso de los alumnos a lo largo del curso escolar y un mayor compromiso y responsabilidad en los logros de las evaluaciones.

Considerando la aplicación de evaluaciones estandarizadas por Seduc-SP, ADE, AAP y Saresp, la educación pública en São Paulo está cada vez más puntuada en índices numéricos estandarizados, en el caso de los niveles de desempeño en Matemáticas analizados en este estudio. Estos índices nos permiten orientar las acciones y planes educativos, presionando a los profesionales para que cumplan con las metas, sin embargo, en muchos casos estos resultados no son considerados por la dirección y los profesores en la realización de su trabajo, lo que podría resultar en un mejor aprendizaje de los estudiantes. (GESQUI, 2014)

Analizando los niveles de desempeño en la disciplina de Matemáticas, con base en los resultados de la evaluación de Saresp, en el período de 2014 a 2018 en cuatro escuelas estatales en el municipio de Mogi Mirim, Mogi Mirim Teaching Board, en escuelas primarias de último año (9º grado) y 3er grado de secundaria, los resultados ilustran un bajo nivel de competencia de los estudiantes.

La gran mayoría de los estudiantes de 9º grado presentan un rendimiento “Básico” en matemáticas, es decir, los estudiantes demuestran un desarrollo parcial de los contenidos, habilidades y destrezas requeridas para el grado escolar en el que se encuentran.

Para el 3er Grado de Secundaria el nivel de desempeño “Por debajo de lo básico”, que es aquel en el que los estudiantes demuestran un dominio insuficiente de los contenidos, habilidades y destrezas requeridas para el grado escolar en el que se encuentran, alcanzó a una porción considerable del estudiante, lo que demuestra que el aprendizaje de estos estudiantes no está siendo adecuado para su educación escolar básica y la continuación de los estudios.

Por lo tanto, los niveles de desempeño en Matemáticas, no sólo analizados aquí en toda la red pública de São Paulo, muestran que Seduc-SP necesita desarrollar acciones para mejorar el aprendizaje, con el equipo de gestión y el profesorado comriding estas metodologías y adaptarlos a la realidad de la ubicación de la unidad escolar y especialmente que hay un mayor compromiso de los estudiantes y la comunidad escolar , para revertir estos niveles de desempeño, teniendo cada vez más estudiantes en los niveles “Adecuado” y “Avanzado”, lo que será el resultado de una educación pública de calidad, que es lo que todos los involucrados anhelan.

4. REFERENCIAS

GESQUI, L. C. A gestão escolar refém dos resultados das avaliações externas em larga escala. Revista de Ciências Humanas – Educação, Frederico Westphalen-RS. v. 15, n. 25, Dez. 2014

MOGI MIRIM. Revisão do Plano Diretor de Mogi Mirim. 2015.  Disponível em: https://consulta.siscam.com.br/camaramogimirim/Documentos/Documento/36705. Acesso em: 27/04/2020.

OSHIRO, C. H.; SCORZAFAVE, L. G. Efeito do pagamento de bônus aos professores sobre a proficiência escolar no estado de São Paulo. Encontro Anpec – 2011. Disponível em: https://www.anpec.org.br/encontro/2011/inscricao/arquivos/000-e95d077296d03faa27e429dc66192da8.pdf. Acesso em: 24/04/2020.

SÃO PAULO. Programa de Qualidade da Escola – Sumário Executivo – Março/2010. Disponível em: http://idesp.edunet.sp.gov.br/Arquivos/Nota_tecnica_2009.pdf. Acesso em: 21/04/2020.

SÃO PAULO. Idesp 2019 mostra evolução dos alunos do Ensino Fundamental da rede paulista. Disponível em: https://www.saopaulo.sp.gov.br/spnoticias/idesp-2019-mostra-evolucao-dos-alunos-do-ensino-fundamental-da-rede-estadual-de-sp/. Acesso em: 21/04/2020. (a)

SÃO PAULO. Índices Idesp. Disponível em: http://idesp.edunet.sp.gov.br/. Aceso em: 30/04/2020. (b)

TAVARES, P. A. Os impactos de práticas de gestão escolar sobre o desempenho educacional: evidências para escolas estaduais paulistas. In: Textos para Discussão da Escola de Economia de São Paulo da Fundação Getulio Vargas – FGV-EESP. Julho, 2012.

UNESCO. Educação de qualidade para todos: um assunto de direitos humanos. Brasília: Unesco Orelac. 2007.138p.

VELOSO, F. Experiências de Reforma Educacional nas Últimas Duas Décadas: o que Podemos Aprender?. In: VELOSO, F. (Org), Educação Básica no Brasil. Rio de Janeiro: Elsevier, 2009.

^[1] Licenciado en Ciencias – Matemáticas e Ingeniería Civil. Postgrado en Dirección Escolar.

Enviado: Octubre de 2020.

Aprobado: Noviembre de 2020.