La auditoría ambiental como herramienta para el desarrollo sostenible de las ciudades Amazon sometidos a la jurisdicción de la Corte del Estado de Rondônia.

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La auditoría ambiental como herramienta para el desarrollo sostenible de las ciudades Amazon sometidos a la jurisdicción de la Corte del Estado de Rondônia.
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QUEIROZ, José Arimatéia Araújo de [1]

QUEIROZ, José Arimatéia Araújo de. La auditoría ambiental como herramienta para el desarrollo sostenible de las ciudades Amazon sometidos a la jurisdicción de la Corte del Estado de Rondônia. Revista Multidisciplinar Científica Centro del Conocimiento. Número 08. Año 02, Vol. 02. pp 05-21, noviembre de 2,017 mil. ISSN:2448-0959

RESUMEN

El crecimiento descontrolado de las ciudades y el aumento de las actividades potencialmente contaminantes en la región amazónica degradan el medio ambiente. En este escenario, este estudio demuestra el uso de la auditoría ambiental realizada por la Corte del Estado de Rondônia, como herramienta de desarrollo sostenible de las ciudades amazónicas. A lo largo del estudio, se observa que la auditoría ambiental en cuestión es el resultado de la investigación en el campo y extensa referencia legal, doctrinal, jurisprudencial y normas técnicas de punto de apoyo relacionadas con asuntos del medio ambiente y el desarrollo urbano sostenible. En esta línea, es evidente que la auditoría ambiental es un mecanismo de planificación, supervisión y seguimiento de las acciones encaminadas a corregir las irregularidades ambientales está dentro de los organismos públicos o empresas que adoptan procedimientos potencialmente causantes de impacto ambiental. Por último, se concluye que la auditoría ambiental es una herramienta que permite al gestor público formular las mejores prácticas y políticas para lograr el desarrollo sostenible, como se indica en el arte. 225 de la Constitución Federal, con el fin de contribuir a un medio ambiente ecológicamente equilibrado para las generaciones presentes y futuras. El método es inductivo, para la investigación bibliográfica y documental.

Palabras clave: Auditoría del Medio Ambiente, Desarrollo Sostenible, la Corte del Estado de Rondônia.

INTRODUCCIÓN

El desarrollo urbano sostenible, entre otras cosas, tiene como objetivo recuperar las áreas degradadas. En este contexto, el presente estudio pretende analizar la auditoría ambiental es una herramienta adecuada para guiar y dirigir a los Administradores municipales, bajo la jurisdicción de la Corte del Estado de Rondônia (TCE / RO), la adopción de las mejores prácticas y políticas pública se centró en el desarrollo de las ciudades y la sostenibilidad.

A lo largo de la investigación, se ve que la auditoría ambiental contiene el producto final resultante de las inspecciones realizadas por los auditores de la ECT / RO en varios municipios del Estado de Rondônia, basado en inspecciones en el campo, para revelar indicadores concretos para guiar el los administradores de la municipalidad de la Amazonia en la adopción de la mejor acción cuando el proceso de toma de decisiones para la dirección de los actos de gestión administrativa dirigidas a asuntos ambientales.

En el componente de investigación, también destaca el uso de la auditoría ambiental como herramienta de dirección para la planificación a disposición de los administradores de la ciudad para la realización de medidas encaminadas a corregir las irregularidades presentes en los organismos muy públicas, así como para frenar las prácticas inapropiadas de parte de las personas jurídicas de derecho privado (empresas) que son potencialmente causando impactos ambientales. Por este punto de vista, incluso revela a auditoría ambiental como una guía para las acciones de aplicación de la Administración Pública, con punto de apoyo sobre el poder de policía que tiene sobre los individuos. Por otra parte, por su naturaleza, se ha demostrado que la auditoría ambiental de un mecanismo para vigilar la aplicación de medidas de protección, preservación y conservación del medio ambiente.

Dicho esto, el final del estudio se puede concluir que la auditoría ambiental es una herramienta que permite a los administradores municipales Públicas formulación de buenas prácticas y políticas para lograr un medio ambiente ecológicamente equilibrado para las generaciones presentes y futuras públicas, con el servicio al principio de desarrollo sostenible, el contenido de las disposiciones de los 225 de la Constitución Federal.

La auditoría ambiental COMO HERRAMIENTA DE DESARROLLO SOSTENIBLE ciudades amazónicas.

Aspectos históricos de la jurisdicción y el Tribunal de Competencia del Tribunal del Estado de Rondônia (TCE / RO) para realizar auditorías ambientales.

El TCE / RO fue establecido por el Decreto Ley Nº 47 de 31 de enero de 1983, [2]que se inserta en el arte. 48 y siguientes de la Constitución del Estado de Rondôni[3]a. Y, según el art. 4 de la Ley Complementaria Nº 154 de 26 de julio de 1[4]996, "el Tribunal Estatal de Cuentas, tiene su propia jurisdicción privada y en todo el territorio del Estado, por la gente y asuntos sujetos a su jurisdicción".

Entonces, por el art. 2 de la Ley Complementaria Nº 467 de 18 de julio de 20[5]08, no fue la creación del Departamento de Control Ambiental de la Secretaría General de Control Externo de TCE / RO. Posteriormente, dicho departamento se transformó en la Junta de Control Ambiental – DCA, de conformidad con el Anexo I de la Ley Complementaria Nº 799 de 25 de septiembre de 201[6]4.

El contenido de las normas en cuestión, es posible entender que la jurisdicción de la ECT / RO para el desarrollo del trabajo de auditoría ambiental cubre todo el territorio del Estado de Rondonia, lo que justifica la legalidad y la legitimidad de los resultados de este procedimiento en el 52 (cincuenta y dos) distritos dentro de ese Estado.

Además, la jurisdicción del Tribunal de Cuentas de efectuar auditorías ambientales se deriva de arte. 225, en dirección de la Constitución [7]Federal, que establece: "Toda persona tiene derecho a un medio ambiente ecológicamente equilibrado y de uso común y esencial para una calidad de vida saludable, imponiendo al Gobierno y la comunidad tendrá el deber de defender y preservarlo para las generaciones presentes y futuras ". Y, sin embargo, los cambios introducidos por la Ley N ° 12.349, de 15 de diciembre, 2[8]010, que – entre muchos cambios pertinentes en la legislación – dio nueva redacción al art. 3 de la Ley Nº 8666 de 21 de julio de 1993, c[9]on la inclusión del principio de la promoción del desarrollo sostenible a nivel nacional.

Sobre esta base, es el trabajo de auditoría ambiental ha sido desarrollado por DCA ECT / RO, incluso en asociación con otros organismos de la administración pública – como el Ministerio Público del Estado de Rondônia (MP / RO), las Secretarías estatal y municipal de medio ambiente, el Sistema de Protección del Amazonas (SIPAM) y el Instituto brasileño de medio ambiente y Recursos Naturales renovables (IBAMA) – teniendo como objetivo principal la auditoría ambiental.

Rastreado estas premisas, se va a discutir las categorías: Auditoría Desarrollo Urbano Ambiental y Sostenible, con el fin de establecer sus conceptos operativos y la relación entre ellos, en base a la normativa específica constitucionales y legales, directrices de la doctrina; y también los precedentes legales de la ECT / RO sobre las materias.

Origen y concepto de auditoría ambiental.

Neto y Souza marcan la audit[10]oría ambiental surgió en la segunda mitad de los años 70 en los Estados Unidos, a la vista de los accidentes ambientales tales como Bhopal (productos químicos – en la India) (2004, p 493.) Y Valdez (aceite – en los Estados Unidos) que, en cierto modo, que cambiaron el panorama de los negocios, pasándolos de reactivo a proactivo, como el tema del medio ambiente.

Para estos autores, el objetivo inicial y principal auditoría ambiental fue verificar el cumplimiento de la ley. Fueron vistos por empresas estadounidenses como herramienta de gestión utilizada para identificar, por adelantado, los problemas causados ​​por sus operaciones. Estas empresas consideradas auditoría ambiental como medio para reducir al mínimo los costos involucrados en las reparaciones, reestructuraciones y declaraciones de propiedades saludables. A continuación, la práctica de la auditoría se ha generalizado en países como el Reino Unido, Noruega y Suecia también influido por la sede estadounidense.

En Brasil, la auditoría ambiental surgió de manera introductorio través de la legislación de la década de 1990. Sin embargo, fue la Asociación Brasileña de Normas Técnicas – ABNT, que presentó por primera vez en diciembre de 1996, un amplio conjunto de normas que, de hecho, contienen los principios, directrices y criterios saludables para el desarrollo de los trabajos de auditoría, entre ellas : ISO 14.010, 14.011 y 14.01[11]2.

En el punto, está claro, de acuerdo con las enseñanzas de ventas (2001[12], p. 62), que (…) "Organización Internacional de Normalización (ISO) es una federación internacional de organizaciones de normalización técnica con sede en Suiza", y Brasil muestra en la ISO ABNT. Sin embargo, como se explica por ese autor, la ISO es sin duda uno de los organismos de normalización técnica de la representación internacional más grande, con la proliferación de normas de gestión medioambiental y auditoría, que conforma la familia seria ISO 14000.

Incluyendo, en línea con el concepto ya establecido en la norma ISO 14010, el Consejo Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), Anexo I, punto II de la Resolución N ° 306, de fecha 5 de[13] julio de 2002, define el concepto opera[14]cional fresco Categoría de Auditoría ambiental, como sigue:

II – Auditoría ambiental: sistemático y documentado proceso de verificación llevada a cabo para obtener y evaluar, de manera objetiva, pruebas para determinar si las actividades, eventos, sistemas de gestión y las condiciones ambientales especificadas o información relacionada con éstos están de acuerdo con los criterios auditoría se expone en esta resolución y para comunicar los resultados de este proceso.

Se ha adoptado para el estudio en concepto de moda en la pantalla con el fin de definir la audit[15]oría ambiental como un procedimiento que utiliza métodos para evaluar y registrar de manera clara y objetiva, las actividades llevadas a cabo por empresas y organizaciones públicas, y periódicamente más a fin de orientar la mejor manera de aplicar los recursos para la preservación y conservación del medio ambiente, y esta investigación llevada a cabo antes, durante y después de la aplicación de estos recursos.

Teniendo en cuenta este concepto, también es posible entender que la auditoría ambiental es una herramienta para el seguimiento de la aplicación de las mejores prácticas y políticas públicas para la protección, preservación y conservación del medio ambiente, convirtiéndose en un mecanismo capacitado para dirigir los Administradores municipales en el proceso de decisiones con el fin de alcanzar estos objetivos decisión.

Aún así, según Silva (199[16]9) auditoría ambiental se puede definir como: (…) "un examen metódico (por análisis, pruebas y confirmaciones) los procedimientos y prácticas cuyo objetivo es comprobar si cumplen con los requisitos legales , políticas internas y prácticas aceptables". Por lo tanto, se entiende que la auditoría en cuestión está totalmente ligada a la legislación ambiental, buscando formas de controlar mejor las empresas y organismos públicos, no con el fin de penalizar a ellos, sino hacer que tomen conciencia y buscar entre ellos mismos soluciones de preservación del medio ambiente, la creación de una mejor política interna impactos menores en la naturaleza, derivadas de sus acciones.

Por último, las auditorías ambientales son faros para proporcionar orientación parámetros de actos administrativos del gobierno, tanto para la realización de medidas encaminadas a corregir las irregularidades en los organismos públicos a sí mismos, como para frenar las prácticas inadecuadas por los establecimientos potencialmente causando impactos ambientales.

Origen y concepto de desarrollo urbano sostenible.

Para Malheiros (2014[17]), la institucionalización de la planificación urbana en los municipios se inició en la década de 1970, momento en el cual se buscaba promover el desarrollo integrado en un contexto de creciente urbanización. Según el autor, la planificación urbana en el momento correspondía a la idealización de un proyecto de ciudad deseada. En este contexto, es posible ver que esta la década de 1970, ya había una semilla del Plan Maestro para el Desarrollo Integrado de las ciudades.

En esta línea, se observa que el principio de desarrollo sostenible, aunque con sede implícita, ya se está consolidando, después de haber logrado un progreso significativo a través de la década de 1980 con la implementación de la Política Nacional del Ambiente – NEP, a través de la Ley N ° 6938 de lIKE 31, 198[18]1.

Sin embargo, es con la predicción de los artículos 182 y 225 de la Constitución Federal, junto con el advenimiento del Estatuto de la Ciudad (Ley N ° 10.257, de 10[19] de julio, 2001), el desarrollo urbano sostenible ahora contiene la cantidad adeudada en la escena nacional.

En el campo doctrinal, vamos a ver el concepto operacional ad[20]optado para la categoría Desarrollo Sostenible Urbano esta investigación a través de la definición completa de la sostenibilidad mediante Freitas, extracto (2016, p 43.[21]):

(…) principio constitucional que determina un efecto directo e inmediato, la responsabilidad del Estado y la sociedad mediante la realización conjunta de desarrollo material y lo inmaterial, socialmente incluyente, sostenible y equitativo, ambientalmente limpia, innovadora, ética y eficiente con el fin para garantizar, preferentemente manera preventiva y prudente, ahora y en el futuro, el derecho a la asistencia social.

Frente a este concepto y ha regresado al campo de esta investigación, se observa que el esfuerzo de la evolución de las ciudades amazónicas con la sostenibilidad es abrazado por la acción conjunta del Estado y la sociedad. Y en este punto de vista, como un Estado integral, la ECT / RO puede contribuir a la sociedad, proporcionando directrices, basadas en la evidencia existente, a través del producto de auditoría ambiental, que es capaz de apoyar las acciones de los administradores de la ciudad Rondônia con medidas para garantizar, eficiente y eficaz, el desarrollo urbano sostenible, para el bienestar de los habitantes de la ciudad, según lo recomendado por el arte. 182 de la Constitución.

Referencias Normativas, la jurisprudencia y doctrinal para el desarrollo urbano sostenible a través de la Auditoría Ambiental.

La integración de los conceptos de desarrollo urbano y la sostenibilidad se enumeran en el conjunto de principios, objetivos y directrices de los artículos 2, 4 y 5 de la Ley Nº 6.938 / 81, que conducen a la preservación y recuperación de la calidad ambiental, con miras al desarrollo socioeconómico y especialmente a la protección de la dignidad de la vida humana.

Entre los enumerados en los principios del arte. 1 de la Ley Nº 6.938 / 81, se destacan: la necesidad de la acción del gobierno para mantener el equilibrio ecológico, teniendo en cuenta el medio ambiente como un bien público que debe necesariamente asegurada y protegida, dado su uso colectivo; racionalización del uso de la tierra; planificación y supervisión del uso de los recursos ambientales; la protección de los ecosistemas, con la preservación de áreas representativas; y el control y la zonificación de actividades contaminantes o potencialmente contaminantes.

Incluyendo la investigación en cuestión, que puede ser entendido por el lector, si lo desea, como miembro del principio de la educación ambiental en todos los niveles de la educación, proporcionando una mayor comprensión de la forma en la que la auditoría ambiental puede ser tomado como una herramienta de desarrollo el desarrollo sostenible de las ciudades amazónicas bajo la jurisdicción de la ECT / RO.

Con el fin de garantizar la eficacia en la aplicación de los principios de relieve la materia. 4 de la Ley Nº 6.938 / 81 ha enumerado lo que debería ser objetivo de la Política Nacional del Medio Ambiente, que indica las directrices para el desarrollo sostenible, para anticipar la necesidad de compatibilidad entre el aumento de las demandas económicas y sociales con la preservación de la calidad ambiental de vista ecológico equilibrado.

Continuamente, como se indica, el desarrollo urbano sostenible solidifica la Constitución Federal, en que el crecimiento de las ciudades se debe asociar a la protección, conservación y preservación del medio ambiente, según lo recomendado por el Capítulo II – Política Urbana y el Capítulo VI – el medio ambiente. Y, de hecho, las predicciones de los artículos 182 y 225 de la Constitución Federal se integran hacia el desarrollo de las funciones sociales de la ciudad con la sostenibilidad, con el objetivo de garantizar el bienestar de los habitantes y ecológicamente equilibrado ambiente para las generaciones presentes y futuras.

Cabe señalar que la política urbana – a realizar por el municipio – tiene su sede en el Plan Maestro, se establece en el Estatuto de las ciudades, que tiene como objetivo el desarrollo de las funciones sociales de la ciudad, para garantizar el bienestar de sus habitantes. Incluso a nivel internacional, tales valores se describen ampliamente en la Carta Mundial por el Derecho a la C[22]iudad, que se ocupa de este derecho fundamental como ciudadanos, basada principalmente en los principios de sustentabilidad, democracia, equidad y justicia social.

En particular, el TEC juzgados / RO entregado en proceso de auditoría ambiental, describir las recomendaciones y / o hacer determinaciones en cuanto a los gerentes se produjo en la Decisión Nº 32/2013 – completa, Caso No. 01749 / TEC-11 / RO ; en la Sentencia No. 17/2015 – segunda Cámara, Caso No. 03.473 / 11-ECT / RO; y por las sentencias APL-TC 00329/16, Caso No. 03110/09 -TCE / RO, que se ocupa de las auditorías ambientales, respectivamente, en los municipios de la Amazonia de Cacoal, Rolim de Moura y Dawn West, todos ubicados en el Estado de Rondônia; y, en esta condición, sujeto a la jurisdicción de esa Corte.

Por ejemplo, la extensión hacia adelante del ensayo, vemos una parte del fallo 00329/16 contenido T[23]C-APL entregado por el archivo TEC / RO en el Caso No. 03.110 / TEC-09 / RO, el Asesor Relatoría Valdivino Crispin de Souza , extrae:

(…) IV. Determinar el controlador de corriente interna de la Ciudad de la Dawn West / RO, basado en el arte. 74, IV, § 1 de la Constitución (…) para poner en práctica las siguientes medidas por parte de la administración municipal:

a) la formulación de una política ambiental urbana de manera clara y comprometida, que implica la toma de decisiones, en los barrios de asociación y la propia comunidad, hecho compatible con los objetivos y prioridades de la municipalidad;

b) el establecimiento de un sistema de gestión ambiental que incluye la estructura organizativa, con la definición de las responsabilidades y procedimientos para llevar a cabo el medio ambiente;

c) insertar el Plan Plurianual, de acuerdo a la capacidad real de la configuración municipio, la fijación de objetivos y la meta, en referencia a las acciones relacionadas con el medio ambiente;

d) promover la creación y mantenimiento de una base de datos sobre estadísticas ambientales clave a nivel local, nacional e internacional;

e) fomentar la supervisión y control de las actividades urbanas para garantizar los saludos de las normas ambientales;

f) el monitor de licencias y desarrollos que hacen tanque de autoservicio, con la definición de las responsabilidades y procedimientos para realizar esta actividad altamente perjudicial;

g) que los directores de la industria en la gestión de la planificación técnica y de gestión del medio ambiente, de conformidad con sus respectivas responsabilidades institucionales;

h) aplicar programas de recogida selectiva de residuos (separación de reciclables y no reciclables), en sustitución de la colección tradicional, incluyendo los reglamentos necesarios;

i) preparar el presupuesto municipal del medio ambiente, la armonización de las responsabilidades, objetivos y metas sectoriales;

j) facilitar y / o promover la operación del relleno o de la construcción de la planta de compostaje para la eliminación de residuos sólidos en la ciudad;

k) promover campañas de educación ambiental con el uso de asociaciones en las escuelas, universidades, colegios, centros comunitarios y otras organizaciones, con el objetivo de difundir los conceptos de ciudadanía y la conciencia ambiental con miras a la preservación, conservación y restauración del medio ambiente;

(…) p) equipar y capacitar al personal profesional, expertos y similares, con el fin de un mejor rendimiento y una acción eficaz con respecto a las cuestiones ambientales encaminadas a una mejor calidad de vida de los ciudadanos en la búsqueda del desarrollo sostenible;

q) para promover el nivel municipal, procedimientos destinados a la recogida de las empresas que trabajan con productos químicos, la conciencia ambiental por parte de los empresarios con el fin de cumplir con las normas de la legislación ambiental, creando así un compromiso entre los gestores de estas empresas que les exigen tener los productos almacenados en lugares seguros, usando esta tanques ecológicos;[Grifos nossos] .

En respuesta a las recomendaciones de la transcripción juzgados, se puede extraer que las auditorías ambientales en realidad contienen indicadores concretos para guiar a los administradores de la ciudad Rondônia hacia la adopción de buenas prácticas y políticas públicas orientadas al desarrollo urbano sostenible de las ciudades amazónicas. En este sentido, se refuerza la viabilidad del uso de la auditoría ambiental y el mecanismo de desarrollo sostenible de las ciudades amazónicas y acciones de promoción para el uso de los espacios públicos por parte de la población, por lo que tiene pleno derecho a la ciudad.

Campos y Lerípio (2009, p.79),[24] para evaluar el uso de la auditoría ambiental como herramienta de gestión de las personas jurídicas de derecho privado, indicaron que (…) "es una evaluación del rendimiento de gran alcance y la gestión ambiental de una compañía ". En el norte, así como la auditoría ambiental proporcionar directrices para los administradores, a través del Poder de Policía, de vigilar a los establecimientos privados potencialmente contaminantes, sino que también puede ser parámetro para las empresas a mejorar sus procedimientos con el fin de mejorar la gestión ambiental. Para estos autores, la auditoría en cuestión contiene objetivos básicos, que se resumen de la siguiente manera:

(…) verificar el cumplimiento de la normativa ambiental, prevenir procesos y demandas de reparación, reducir los riesgos de impactos ambientales, mejorar el rendimiento del equipo en temas ambientales, mejorar el control operacional y el costo de los sistemas de gestión. Por lo tanto, la auditoría ambiental puede convertirse en una herramienta de gran alcance y una valiosa contribución a la mejora de la gestión ambiental de la empresa, para la protección del medio ambiente y la consiguiente mejora en la calidad de vida. (CAMPOS, y LERÍPIO, 2009, p. 79).

En este núcleo, es evidente que la auditoría del medio ambiente, desde su creación en 1970 bajo las empresas de América del Norte, se encuentra en un mecanismo de gestión que puede y debe ser utilizado por los gestores públicos municipales para identificar los riesgos de daño ambiental o mala ocupación de los espacios urbanos, haciendo así posible el diagnóstico anterior y corrección de estos problemas.

CONSIDERACIONES FINALES.

En el presente estudio se observó la jurisdicción y competencia del Tribunal del Estado de Rondônia (TCE / RO) para actuar bajo la ley del medio ambiente, así como la auditoría ambiental – debido a las inspecciones físicas en varios municipios del territorio Rondonia – es un instrumento capaz de revelar indicadores específicos para guiar a los gestores de municipios de la Amazonia en la adopción de la mejor acción cuando el proceso de toma de decisiones para el logro de los actos de gestión administrativa en el desarrollo urbano sostenible.

Sumado a esto, en base a la legislación, la doctrina, la jurisprudencia y las normas técnicas, la auditoría ambiental ha demostrado ser un mecanismo de dirección de la planificación y supervisión de la Administración Pública, ya sea en sí es de particular, estos con punto de apoyo en el poder la policía, que constituye una guía para el seguimiento continuo de la aplicación de las medidas ambientales y la ocupación de los espacios urbanos con la sostenibilidad.

Dicho esto, se puede concluir que, en el escenario actual de la degradación ambiental y la ocupación desordenada de las ciudades amazónicas bajo la jurisdicción de la ECT / RO, auditoría ambiental es una herramienta fiable y práctico capaz de llevar a los Administradores municipales en la planificación, supervisión y seguimiento de las acciones y medidas de gestión para el desarrollo urbano sostenible, a fin de permitir tomar la decisión más apropiada cuando la aplicación de las políticas y prácticas públicas para lograr un medio ambiente ecológicamente equilibrado para el presente y futuro generaciones, de acuerdo con los dictados de arte. 225 de la Constitución Federal.

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[1] Programa de Graduados de la Maestra, en sentido estricto, en Ciencias Jurídicas (PPCJ) de la Universidad de Vale do Itajaí (UNIVALI). Especialista en Derecho Constitucional y Administrativo en la Facultad de Ciencias Humanas, Exactas y Rondônia Letras (Faro). Master en Administración de Empresas (MBA) en Gestión Estratégica de Personas: directores de desarrollo humano por la Fundación Getúlio Vargas (FGV). Abogado, Licenciado en Derecho por FARO. Asesor Técnico Legal y Auditor Externo de Control de la Corte del Estado de Rondônia (TCE / RO), Porto Velho, Rondônia, Brasil.

[2] RONDÔNIA. Decreto Ley N ° 47 de 31 de enero., 1983 El establecimiento de la Corte de Cuentas del Estado, y otras medidas. Porto Velho, 1983. Disponible en: <http://ditel.casacivil.ro.gov.br/cotel/Livros/Files/DL47.doc.>. Visitado el: 11 set. 2017.

[3] RONDÔNIA, Constitución del Estado de Rondonia 1989. Texto actualizado a la Enmienda Constitucional Nº 80/2012. Asamblea Legislativa del Estado de Rondônia (ALE / RO). Porto Velho, 1989. Disponible en: <<< https://www2.senado.leg.br/bd sf / flujo de bits / mango / id / 70438 / CE_Rondonia.pdf secuencia = 14>. Visitado el: 11 set.  2017.

[4] RONDÔNIA. Ley Complementaria Nº 154 de 26 de julio., 1996 Se prevé la Ley Orgánica del Tribunal del Estado de Rondônia, y otras medidas. Disponible en: <http://www.tce.ro.gov.br/tribunal/legislacao/arquivos/LeiComp-154-1996.pdf>. Visitado el: 13 de set. 2017.

[5] RONDÔNIA. Ley Complementaria Nº 467 del 18 de julio de 2008. Se prevé la modificación de la estructura administrativa del control externo Secretaría General de la Corte del Estado de Rondônia y otras medidas. Disponible en: <http://www.tce.ro.gov.br/tribunal/legislacao/arquivos/LeiComp-467-2008.pdf>. Visitado el: 11 set. 2017.

[6] RONDÔNIA. Ley Complementaria Nº 799 de 25 de septiembre de 2014. Cambios leyes complementarias Nº 154, de 26 de julio, 1996; 307, 1 de octubre de 2004; 658 de 13 de abril de 2012; 679 de 22 de agosto de 2012; 764, 1 de Abril, 2014; 786 de 15 de julio de 2014 y la Ley Nº 1.643, de 29 de junio de 2006 y otras medidas. Disponible en: <http://www.tce.ro.gov.br/tribunal/legislacao/arquivos/LeiComp-799-2014.pdf>. Visitado el: 11 set. 2017.

[7] BRASIL. Constitución de la República Federativa del Brasil. Promulgada el 5 de octubre., 1988 Disponible en: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>. Visitado el: 09 set.  2017.

[8] BRASIL. Ley N ° 12.349, de 15 de diciembre del 2010. Los cambios en la ley 8.666 de 21 de junio de 1993, 8958, al 20 de diciembre de 1994 y 10 973 de 2 de diciembre de 2004; y se deroga § 1 del arte. 2 de la Ley Nº 11.273, de 6 de febrero del 2006. Brasilia, 2010. Disponible en: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2010/Lei/L12349.htm#art1>. Visitado el: 11 set. 2017.

[9] BRASIL. Ley N ° 8666 de 21 de julio., 1993 Regula el artículo. 37, artículo XXI de la Constitución Federal, que establece normas para la licitación y los contratos de la Administración Pública y otras disposiciones. Brasilia, 1993. Disponible en: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm>. Visitado el: 11 set. 2017.

[10] NETO, Manoel Fernandes. [et al.]; SOUZA, Valdivino Crispim. Manual de Auditoría Gubernamental integrado – 2ª ed. revisada y actualizada. Porto Velho: TCE / RO, 2004, p. 493.

[11] ASOCIACIÓN BRASILEÑA DE NORMAS TÉCNICAS. ISO 14010: Directrices para la auditoría ambiental: principios generales. Río de Janeiro: ABNT, 1996a. ASOCIACIÓN BRASILEÑA DE NORMAS TÉCNICAS. ISO 14011: Directrices para la auditoría ambiental: norma de sistemas de gestión ambiental. Río de Janeiro: ABNT, 1996b. ASOCIACIÓN BRASILEÑA DE NORMAS TÉCNICAS. ISO 14012: Directrices para la auditoría del medio ambiente: criterios de calificación para los auditores ambientales. Río de Janeiro: ABNT, 1996c.

[12] VENTAS, Rodrigo. auditoría medioambiental y sus aspectos legales. Sao Paulo: LTr 2001. p. 62.

[13] BRASIL. Resolución CONAMA Nº 306, de 5 de julio del 2002. Establece los requisitos mínimos y los términos de referencia para la realización de auditorías ambientales. Ministerio de Medio Ambiente. Brasilia, DF 19 de de septiembre de 2002.  Disponible en: <http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=306>. Visitado el: 08 set. 2017.

[14] Concepto Operacional – Cop legal "es el establecido en la normativa legal de control y adopción, por tanto, obligatoria por los destinatarios de la norma." Como PASOLD, Cesar Luiz. Metodología de la investigación jurídica: teoría y práctica. 12. ed. Sao Paulo: concepto editorial, 2011, p.40.

[15] Concepto Operacional – Cop propuesto por la composición "es aquel que resulta de la preparación del investigador o por el uso de otras ideas (…) (…) combinado con el propio investigador." El contenido de definido por PASOLD, Cesar Luiz. Metodología de la investigación jurídica: teoría y práctica, cit. p. 37.

[16] SILVA, Davi Dantas. Tesis de maestria. Análisis de la gestión ambiental en empresas de transporte público urbano Municipio de Porto Velho. UFSC 1999.

[17] Malheiros, Denise Gonçalves Lima. Artículo científico. Desarrollo Urbano y Medio Ambiente Fundamento jurídico: una integración necesaria. En: Seminario Nacional III en el tratamiento de Áreas de Preservación Permanente en el medio ambiente urbano y Restricciones Tierra Cuota. UFPA. Belén, 2014. Disponible en: http://anpur.org.br/app-urbana-2014/anais/ARQUIVOS/GT3-216-74-20140523171549.pdf. Visitado el: 09 set. 2017.

[18] BRASIL. NEP. Ley Federal n. 6938, de 31 de agosto., 1981 Prevé la Política Nacional Ambiental, sus efectos y mecanismos de formulación y aplicación, y otras medidas. Brasilia, DF. Disponible en: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6938.htm>. Visitado el: 09 set. 2017.

[19] BRASIL. Ley N ° 10.257, de 10 de julio de 2001. Regula artículos. 182 y 183 de la Constitución Federal, establece las directrices generales para la política urbana y otras medidas. Brasilia, 2001. Disponible en: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/LEIS_2001/L10257.htm>. Visitado el: 11 set. 2017.

[20] Concepto Operacional – CPO propuesto por adopción "que se produce cuando el investigador utiliza como Cop que ya se ha escrito por otro autor." Según PASOLD, Cesar Luiz. Metodología de la investigación jurídica: teoría y práctica, cit.p.37.

[21] Freitas, Juarez. Sostenibilidad: derecho al futuro. 3. ed. Belo Horizonte: Forum, 2016, p. 43.

[22] CONFEA. Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad. Disponible en: <http://normativos.confea.org.br/downloads/anexo/1108-10.pdf>. 24 acceder conjunto. 2017.

[23] RONDÔNIA. Corte del Estado de Rondônia. Juicio APL-TC 00329/16. Relator: Consejero Valdivino Crispin de Souza. Investigación de la jurisprudencia. Disponible en: <https://pce.tce.ro.gov.br/tramita/pages/main.jsf>. Visitado el: 11 set. 2017.

[24] CAMPOS, Lucia Maria de Souza y LERÍPIO Alexandre Ávila. Auditoría ambiental: una herramienta de gestión. Sao Paulo: Atlas, 2009, p. 79.

Como publicar Artigo Científico

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