Analisi delle stakeholders interne in un istituto di istruzione superiore: il caso presso l’Università Federale di Pará

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ARTICOLO ORIGINALE

COSTA, Sheila Maria Moreira [1], MATTOS, Carlos André Corrêa De [2]

COSTA, Sheila Maria Moreira. MATTOS, Carlos André Corrêa De. Analisi delle stakeholders interne in un istituto di istruzione superiore: il caso presso l’Università Federale di Pará. Revista Científica Multidisciplinar Núcleo do Conhecimento. Anno 05, Ed. 06, Vol. 01, pp. 05-18. giugno 2020. ISSN: 2448-0959, collegamento di accesso: https://www.nucleodoconhecimento.com.br/economia-aziendale/analisi-delle-stakeholders

I responsabili dell’organizzazione di oggi non possono ignorare la necessità di analizzare e monitorare i gruppi di interesse da cui dipendono. Questi gruppi di interesse sono i vostri stakeholder. L’analisi degli stakeholder, precedentemente focalizzata sulla sfera privata, è sempre più presente nelle istituzioni pubbliche in vista del loro contributo all’aggiunta di valore attraverso la gestione strategica e il processo di valutazione delle prestazioni. Questo articolo ha lo scopo di analizzare la presenza dell’Università Federale di Paz (UFPA) come un marchio forte nella regione amazzonica, secondo le sue parti interessate interne. Per questo, una ricerca qualitativa e quantitativa è stata effettuata presso il campus della sede centrale di Belém, coinvolgendo insegnanti, studenti e personale tecnico-amministrativo. I risultati della ricerca sono stati ottenuti da interviste semi-strutturate, rispondendo a domande circa l’opinione che questi individui hanno circa l’università in relazione alla loro presenza nella società, così come l’efficienza e l’efficacia delle loro azioni e competenze. È stato notato che l’UFPA ha una buona ricettività da parte degli intervistati, essendo la loro prima scelta per quanto riguarda la formazione e l’occupabilità. Gli intervistati hanno anche evidenziato la rilevanza che l’università ha verso la società come istituzione che promuove la scienza e servizi sociali. Così, è possibile concludere che l’UFPA contribuisce alle prestazioni regionali ed è riconosciuto dai suoi stakeholder interni.

Parole chiave: Istituzioni, parti interessate, UFPA.

1. INTRODUZIONE

L’istruzione superiore in Brasile è considerato un elemento strategico per la preparazione di un cast qualificato di professionisti che faranno parte del mercato del lavoro, e che hanno riconosciuto competenze e competenze. Secondo gli studi di Jorge, Oliveira e Ferreira (2016, p. 1,475), c’è anche, nell’ambito di questa strategia di sviluppo, un discorso riverberante che mira a favorire “l’inclusione sociale, attraverso politiche affermative, assistenza agli studenti, democratizzazione dell’accesso, diritto delle quote, tra gli altri”.

Nella lettura di Lourenào e Mano (2014), la massificazione e le nuove prospettive sull’educazione e la globalizzazione “hanno insistito per una maggiore apertura della loro attività alla società e a tutti coloro che li circondano”. In questo contesto, è necessario identificare e analizzare le diverse parti interessate come un nuovo requisito amministrativo che si traduce come requisito delle prestazioni organizzative.

Gli stakeholder di un’organizzazione sono stati diffusi da Freeman (1984) degli stakeholder. Questo concetto si è evoluto e sono emerse definizioni come quella di Bryson (2004), in base alle quali le parti interessate sono gli individui, i gruppi o le organizzazioni che dovrebbero essere presi in considerazione dai leader, dai manager e dal personale in prima linea dell’organizzazione in questione.  Johnson, Scholes e Whittington (2008) hanno definito le parti interessate come individui o gruppi che dipendono dall’organizzazione per raggiungere i loro obiettivi e da cui dipende anche l’organizzazione.

Questo approccio ha guadagnato spazio e sviluppato molto nel 1990 attraverso le opere di Goodpaster (1991), Clarkson (1995), Donaldson e Preston (1995), Mitchell, Agle e Wood (1997), Rowley (1997) e Frooman (1999) tra gli altri, diventando noto come teoria degli stakeholder.

All’interno degli istituti di istruzione superiore, Jongbloed, Enders e Salerno (2008) hanno presentato la teoria degli stakeholder come uno strumento di supporto per assistere le università nella classificazione e nel determinazione dell’importanza delle loro parti interessate. In questo momento in cui le università sono incaricate di una maggiore interazione con la società (VOLPI, 1996), è importante identificare i partner e selezionare le parti interessate, al fine di mitigare le implicazioni derivanti dagli accordi di governance e dalla responsabilità.

Secondo Kettunen (2014), gli stakeholder interni di un istituto di istruzione superiore sono studenti e server. Mentre, in generale, quelli esterni sono i partner, il cui rapporto con l’istituzione di solito avviene attraverso progetti di ricerca e sviluppo, e i clienti che sono gli eventuali acquirenti di alcuni prodotti o servizi che l’istituto può offrire.

Si percepisce infatti che in un’università pubblica, nel caso di questo studio, i servi (professori e tecnico-amministrativi), gli stakeholder interni, sono responsabili dello sviluppo di politiche al servizio della società, sia nell’insegnamento che nella ricerca e nell’estensione, oltre ad altri servizi sociali per l’inclusione come assistenza sociale e legale che soddisfano le esigenze della comunità.

Così, abbiamo cercato di analizzare la percezione delle parti interessate circa l’Università Federale di Para (UFPA), non solo in relazione agli aspetti educativi, come scopo dei loro servizi, ma anche negli aspetti sociali che coinvolgono azioni rivolte agli studenti e alla comunità in generale, principalmente politiche per promuovere la qualificazione professionale dei dipendenti che sostengono le loro azioni e competenze. La sua portata, quindi, contempla il contesto accademico, sociale e politico nell’ambito delle sue prestazioni istituzionali.

2. STAKEHOLDERS DI UN UNIVERSITO

Il concetto di business delle parti interessate è stato esteso alle organizzazioni senza scopo di lucro e da lì alle organizzazioni pubbliche. Mentre molti istituti di istruzione superiore (ISTITUTI di istruzione superiore) operano in modo simile alle imprese commerciali (CHAPLEO; SIMMS, 2010), teoria degli stakeholder ha cominciato ad essere utilizzato dagli amministratori di queste istituzioni.

D’altra parte, le università pubbliche oggi devono dimostrare la loro rilevanza per la società (MAINARDES et al., 2010), e poi lavorare di più in progetti di estensione e di ricerca, al fine di raggiungere alcuni settori della società o addirittura a beneficio della società nel suo complesso. Per raggiungere questi obiettivi, le università pubbliche hanno iniziato a stabilire partenariati con il settore esterno, ricevendo così risorse in alcuni casi e di conseguenza devono raggiungere standard di efficienza ed eseguire la responsabilità.

La teoria dei proprietari di sake ha cominciato ad essere utilizzata nelle istituzioni, inizialmente mirando a identificare le parti interessate dopo le loro richieste e come soddisfarle. Secondo Mainardes et al. (2010), “identificare le parti interessate coinvolte nell’istituto di istruzione è un passo fondamentale per stabilire i vantaggi competitivi dell’istituto scolastico, nonché identificare le esigenze di queste parti interessate e offrire modi per soddisfarle”.

I vari tentativi di classificare le parti interessate effettuati nel contesto imprenditoriale sono stati utilizzati o adattati alla situazione delle istituzioni pubbliche. Mainardes et al. (2013) spiega che le parti interessate di un’università sono numerose e di vari tipi e ci sono diversi tentativi nella letteratura per classificarli. In generale, gli studi evidenziano come stakeholder la comunità accademica (studenti, professori, tecnici, manager), il governo, agenzie di finanziamento, società in generale (storia delle parti interessate negli istituti di navigazione in MAINARDES et al., 2013).

Tra le classificazioni utilizzate con successo, duderstadt (2000), espansa in seguito da Jongbloed; Enders e Salerno (2008) e Matlay (2009), che classificano le parti interessate come: Stagisti, che coprono studenti, insegnanti, tecnici e manager; ed esterni, che coprono ex studenti, enti governativi e professionali, agenzie di finanziamento, fondazioni, comunità in generale.

Più specificamente, questo studio si concentra sulle parti interessate interne, vale a dire la comunità accademica, considerando che gli studenti svolgono un ruolo fondamentale nello sviluppo di un HEI, dato che il loro successo nella carriera professionale si riflette nell’HEI che hanno studiato (JONGBLOED; ENDERS; SALERNO, 2008); e dipendenti (insegnanti, dirigenti e tecnici) rappresentano la forza più importante nella manutenzione delle TU (BOWEN; SHAPIRO, 1998).

Secondo Jongbloed, Enders e Salerno (2008) gli heI devono mantenere un impegno nei confronti dei loro stakeholder come un modo per capire come stanno percependo i servizi forniti e come questi servizi possono essere migliorati. Ciò costituisce l’obiettivo del presente studio.

3. MATERIALE E METODI

3.1 RICERCA

L’analisi delle parti interessate interne di un’università pubblica sarà sviluppata da un caso di studio. È considerato il metodo appropriato in quanto è destinato a studiare il fenomeno nel contesto e entro i limiti dell’istituzione (YIN, 2003). Così, l’unità di studio del caso era l’Università Federale di Pero, Campus Belém.

Per lo studio, sono state selezionate 200 persone che lavorano o studiano al Belém Campus dell’UFPA, che rappresenta la sede dell’istituzione. Il campione ha cercato la rappresentatività delle principali categorie che passano attraverso il campus universitario secondo la seguente distribuzione: 40 manager, 60 professori, 60 tecnico-amministrativo, 30 studenti universitari e 10 studenti laureati all’UFPA nel 2017.

Per la selezione dei server UFPA (manager, insegnanti e tecnico-amministrativo), il criterio di inclusione è stato il maggiore coinvolgimento di questi nelle rispettive categorie funzionali e la maggiore esperienza nelle attività sviluppate. Nella selezione degli studenti universitari, il criterio di partecipazione allo studio doveva essere nella fase finale della loro laurea, perché si capiva che avrebbero avuto una visione più ampia dell’istituzione. E per gli studenti laureati, il criterio era la conoscenza della ricerca e della produzione scientifica.

La ricerca è stata quantitativa-qualitativa, con la raccolta di dati effettuata attraverso interviste semi-strutturate con i soggetti esaminati, poiché il caso di studio è dimostrato come una possibilità di raggiungere non solo un’approssimazione con ciò che si vuole conoscere e studiare, ma anche per acquisire conoscenze su di esso e le sue relazioni con l’ambiente , a partire dalla realtà in cui è inserito.

In conformità alla risoluzione 466/12/12 del Consiglio nazionale della sanità sulle linee guida e le norme normative di ricerca che coinvolge gli esseri umani, la raccolta dei dati ha soddisfatto i principi etici di rispetto dei diritti e della dignità delle persone intervistate. I partecipanti sono stati informati del contenuto della ricerca e hanno fornito il consenso scritto e sono stati garantiti l’anonimato durante tutto il processo di analisi.

Per l’analisi quantitativa, le risposte degli intervistati sono state inserite nelle schede tecniche nel software Excel (programma Office versione 2010).  Per le variabili categoriche, l’astratto tabulare è stato utilizzato per mezzo di frequenze assolute e percentuali, rappresentate da figure grafiche.

L’analisi qualitativa sarà presentata in due dimensioni dell’intervista (server e studenti), sarà digitalizzata e le informazioni saranno trattate utilizzando la tecnica di Content Analysis proposta da Bardin (2011), questo tipo di analisi è già stato utilizzato fin dai primi tentativi dell’umanità di interpretare i libri sacri, essendo stati sistematizzati come metodo solo negli anni ’20, da Leavell. Per il quale definisce una serie di procedure per l’analisi delle comunicazioni attraverso metodi sistematici e oggettivi di caratterizzazione del contenuto dei messaggi in tre fasi: (1) presentati come pre-analisi (consiste nella lettura fluttuante di tutto il materiale trascritto); (2) fase di esplorazione del materiale per le registrazioni delle categorie iniziali e, ultima (3) la fase definita come inferenza e interpretazione, in cui le categorie iniziali saranno raggruppate in categorie tematiche intermedie e finali.

3.2 IL LUOGO DI RICERCA: L’UNIVERSITÀ FEDERALE DI

L’Università Federale di Paù (UFPA), fondata nel 1957, è una delle più grandi istituzioni pubbliche federali di istruzione superiore e una delle più grandi università multicampi del Brasile, dove si sviluppano circa 60.000 persone, tra cui insegnanti, personale tecnico-amministrativo e studenti, distribuiti in diversi comuni, la cui sede si trova a Belém, capitale dello stato di Paro.

La struttura fisica dell’UFPA è composta dalle seguenti unità e corpi: 12 campus, 93 poli, 12 istituti, 06 nuclei, 02 ospedali, 01 scuola di applicazione, 01 teatro e 01 museo. È considerata la più grande università dell’Amazzonia, sia in estensione che in un contingente di risorse umane, quantità di progetti e ricerche finalizzati allo sviluppo dell’istruzione superiore pubblica. Questa università ha la sua organizzazione sotto forma di un’autorità, essendo legata al Ministero dell’Istruzione (MEC), il cui principio fondamentale si basa sull’integrazione delle tre funzioni: insegnamento, ricerca e estensione

Il campus della sede centrale, a Belém, chiamato University City Professor José da Silveira Netto, è costituito da 05 settori: Basic, Professional I, Professional II, Professional III e Professional IV, e al di fuori dell’area di questo campus, situato nel centro della capitale, sono l’Istituto di Scienze dell’Arte, la Facoltà di Medicina, il Centro di Medicina Tropicale, il Museo, la Scuola di Musica , la Scuola di Danza e il Teatro e la Scuola di Applicazione.

Per quanto riguarda i campus degli interni, l’UFPA è distribuito in un’ampia estensione dello stato, con lo scopo di portare l’istruzione e la formazione agli studenti di Paro in tutte le sue regioni. Per questo, l’UFPA è presente in diversi comuni attraverso i seguenti campus: Abaetetuba, Altamira, Bragana, Capanema, Castanhal, Marajà-Breve, Marajà-Soure, Salin-polis, Tocantins-Camete e Tucuru’ (UFPA, 2015).

All’UFPA ci sono 76 college universitari nei vari settori della scienza e della tecnologia e diversi programmi di laurea lato sensu (specializzazione), sviluppati dagli istituti. In relazione agli studi di laurea stricto sensu, ha diversi master e programmi di dottorato, collegati agli istituti, e il master è diviso in accademico, con 57 corsi, e professionale, con 16, e il dottorato ha 35coppie. Tutti questi corsi sono approvati da Capes e CNPq, con un sigillo di qualità.

4. Risultati

Il campione totale consisteva in un totale di 200 intervistati, come soggetti di ricerca e considerati gli stakeholder interni dell’UFPA, suddivisi in cinque categorie: manager (40), professori (60), tecnico-amministrativo (60) e studenti (40) studenti universitari e laureati secondo la distribuzione mostrata nella Figura 1

come illustrato nella Figura 1. Distribuzione del campione di ricerca con i server ufpa.

Per l’analisi dei dati ottenuti dalle interviste con i server e gli studenti, è stata inizialmente eseguita un’analisi dei contenuti dei risultati, eseguendo la sistematizzazione, la categorizzazione e l’analisi esplorativa.

Nella domanda iniziale, ai server e agli studenti è stato chiesto se consideravano ufpa importante nello scenario educativo perché appartiene alla sfera federale. Sia i dipendenti che gli studenti hanno risposto positivamente a questa domanda, giustificando nelle loro dichiarazioni che il sostegno dell’Unione è importante per l’UFPA per continuare a formare i professionisti e produrre scienza, tecnologia e cultura. La figura 2 evidenzia l’opinione di alcuni server e studenti, che ha evidenziato le questioni dell’istruzione qualificata che gli studenti ricevono, l’inclusione sociale, la varietà dei corsi e lo sviluppo della ricerca e dell’estensione.

come illustrato nella Figura 2. Commenti da parte dei server e degli studenti circa l’importanza dell’UFPA appartenenti alla sfera federale.

Alla domanda se i servizi (insegnamento, ricerca e ampliamento) e la produzione (scientifica, tecnologica e culturale) dell’UFPA dimostrino la loro competenza davanti alla società, i dipendenti si sono espressi in modo positivo: hanno sottolineato che le azioni sviluppate dall’UFPA derivano dal lavoro delle competenze (manager e collaboratori), e questo avrà un impatto sui servizi forniti e sulla produzione che dimostra noto alla società che ufpa sta lavorando sui tre assi : insegnamento, ricerca ed estensione.

Gli studenti, a loro volta, pur concordando sul fatto che l’UFPA sviluppa attività nei tre assi, mostrando la loro competenza per la società, sono preoccupati per i tagli ai finanziamenti, segnalando anche che molti studenti non hanno l’opportunità di partecipare a progetti di insegnamento ed estensione. A questo proposito, un responsabile intervistato (Intervista 65) ha riferito che il regolamento di grapposizione (risoluzione n. 4.399 CONSEPE del 14.05.2013) prevede che i Progetti Pedagogici dei Corsi UFPA includano attività di ricerca e/o estensione come componenti del corso accademico dei corsi universitari, stabilendo un minimo del 10% del carico di lavoro del corso dedicato alle attività di ampliamento per il pagamento di laurea. Figura 3 presenta alcuni commenti da server e studenti.

come illustrato nella figura 3. Commenti dei server e degli studenti su come i servizi (insegnamento, ricerca ed estensione) e la produzione (scientifica, tecnologica e culturale) dell’UFPA dimostrano la loro competenza davanti alla società.

In generale, secondo il punto di vista dei server, sia i servizi attraverso la laurea e la laurea, così come la ricerca con grandi progetti di sviluppo della regione amazzonica in tutte le aree di conoscenza, e programmi e progetti di estensione per rafforzare il rapporto con le comunità, così come la loro capacità di produzione scientifica, tecnologica e culturale sono evidenti in UFPA , che adotta il modello multicampidio di sviluppo delle sue azioni, non potendo più limitarne la portata dello sviluppo, dimostrando la sua competenza nelle azioni e nella missione di portare avanti l’impegno di formare l’uomo competente e il professionista ad agire nella società.

In questo senso, la comprensione dei servi a questo proposito è supportata dagli argomenti di Bampi e Diel (2015), che sottolineano il modello multicampi dell’università come uno che attualmente mantiene migliori relazioni con la società, poiché comprende l’intero contesto della sua portata per portare conoscenza e sviluppo attraverso le sue competenze per formare nuovi professionisti più competenti e coinvolti con problemi politici e sociali. Questo è il caso dell’UFPA, che mira a raggiungere le persone negli spazi più distanti dell’Amazzonia, nelle loro comunità e con loro per discutere e costruire nuove conoscenze e conoscenze.

È interessante notare, tuttavia, che l’opinione degli studenti tende ad essere un po’ più critica se si considera che queste sono le parti interessate centrali degli istituti di istruzione superiore e i destinatari delle conoscenze, sono i più sensibili ai problemi che l’istituzione può presentare in quanto ciò avrà un impatto diretto sulla loro formazione.

Nel tentativo di capire un po ‘di più sugli studenti, è stato chiesto loro che cosa lo ha portato a scegliere l’UFPA per svolgere i suoi studi. La domanda può avere più risposte e Figura 4 presenta i risultati.

come illustrato nella Figura 4. Motivo per scegliere l’UFPA per studiare

Essere pubblico federale ed essere liberi erano le categorie di maggiore preferenza degli studenti, perché è un’università tradizionale nell’istruzione superiore, che stimola molto più giovani di Paro, in particolare quelli delle classi medie e inferiori che vedono in UFPA l’opportunità di frequentare un college e il sostegno che ricevono dall’istituto e secondo la stragrande maggioranza di questi gratuità è punto rilevante , non prestando attenzione alla qualità dell’insegnamento. D’altra parte, offrire qualità dell’istruzione è stata la scelta del 62% degli studenti, perché, secondo loro, la federalità dell’università dà un maggiore sostegno agli studenti universitari, come spiegato da un intervistato:

UFPA prepara qualitativamente gli studenti per il mercato come professionisti competenti, oltre ad essere un istituto pubblico di istruzione superiore riconosciuto a livello nazionale e internazionale, che qualifica e accredita anche i laureati che provengono da esso per occupare posizioni nella società. Nel mio caso, ho fatto qui la laurea nel settore biologico, sono completato il master nella stessa area, ho già lavorato nella professione e mi sento competente nella funzione che esercizio. Credo che, anche se ci sono alcune difficoltà, proprio perché si tratta di un’università pubblica con una mancanza di risorse, è lo studente che dovrebbe inseguire. UFPA ha buoni laboratori, una grande collezione bibliografica e, soprattutto, ha ottimi professori a livello di dottorato che includono studenti con molte conoscenze e tecniche necessarie per la professione (Intervistan n. 165 – Studente laureato).

La situazione dell’UFPA non è diversa dagli altri IFES a livello globale. Ci sono diversi problemi e sfide che le istituzioni devono affrontare nell’istruzione superiore (BENEKE, 2011, p. 37). Kotecha (2003) ha già affermato che la radice di questi problemi risiede nelle origini di alcune università, che si sono affermate come istituzioni conservatrici, per natura, prendendo tempo per adattarsi al cambiamento. Tuttavia, quando l’istituzione riesce a suscitare l’interesse del suo pubblico di destinazione (stakeholder interni), raggiunge la leadership e la importanza (GUPTA; SINGH, 2010).

5. Conclusioni

UFPA, nell’ambito del suo programma di ridimensionamento e sostegno ai servi e di incoraggiamento della qualificazione di questi, promuove un maggiore incentivo a coloro che hanno ancora bisogno di una migliore formazione e comportamento organizzativo, a formare una coscienza e una responsabilità stimolate dall’intelligenza emotiva che promuove buone relazioni interpersonali, la cui assenza o mancanza danneggia l’immagine che questa istituzione ha cercato di costruire e presentare ai propri stakeholder.

Comprendere e dare priorità alle parti interessate interne è di fondamentale importanza per THE. Perché è dalla conoscenza del loro pubblico interno che gli istituti di sviluppo sostenibile possono stabilire se l’insegnamento, la ricerca e l’estensione stanno davvero soddisfacendo le esigenze dei loro stakeholder, se gli obiettivi previsti vengono raggiunti e se i problemi istituzionali sono adeguatamente risolti a loro avviso.

L’importanza delle parti interessate per l’iperssimente l’iEd aumenta se si tiene conto dei budget che vengono costantemente ridotti o tagliati, richiedendo la creazione di strategie per l’acquisizione di risorse esterne per l’assistenza. E per presentare il profilo appropriato per essere visto da parti interessate esterne, niente di meglio che fare un buon lavoro con le parti interessate interne, in quanto questi serviranno come riferimento e parte di essi entreranno nella rete di parti interessate esterne in futuro.

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[1] Economista. Master in Direzione e Amministrazione Aziendale – Faculdad de Ciencias Empresariales.

[2] Amministratore. Dottore delle Scienze Agrarie.

Inviato: marzo 2020.

Approvato: giugno 2020.

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