Solidarische Ökonomie und öffentliche Verwaltung von festen Abfällen in der selektiven Sammlung in Belém: Analyse der Erfahrungen von CONCAVES und COOTPA

ABSCHLUSSARBEIT

BARROZO, David da Costa ^[1], MAGALHÃES, Diego Ventura ^[2], FERREIRA NETO, Luiz Reis ^[3], FERREIRA, Marilia Matos Gonçalves ^[4]

Barrozo, David da Costa. Et al. Solidarische Ökonomie und öffentliche Verwaltung von festen Abfällen in der selektiven Sammlung in Belém: Analyse der Erfahrungen von CONCAVES und COOTPA. Revista Científica Multidisciplinar Núcleo do Conhecimento. Jahr 03, Ed. 05, Bd. 03, p. 35-71, Mai 2018. ISSN:2448-0959, Zugangslink: https://www.nucleodoconhecimento.com.br/business-administration-de/solidarische-oekonomie

ZUSAMMENFASSUNG

Der Kontext, in dem die Solidarische Ökonomie (ES) in den letzten Jahren hervorgehoben wurde. Was die Prekarität der Arbeit anbelangt, so liegt sie an der Implikation der Erwerbsarbeit in den Bedingungen des neuen flexiblen Akkumulationsregimes, die durch die Transformation der Arbeitswelt gekennzeichnet sein kann, nämlich durch die systemische Entwicklung eines komplexen Prozesses produktiver Umstrukturierung und organisatorischer Veränderungen, durch das Entstehen einer neuen und prekären Arbeitswelt und durch die Fragmentierung der Arbeiterklasse. Der Artikel entwickelt eine theoretisch-konzeptionelle Analyse der Solidarische Ökonomie und der öffentlichen Politik im Zusammenhang mit der selektiven Sammlung und führt dann eine vergleichende empirische Untersuchung mit zwei konkreten Erfahrungen in Genossenschaften für die selektive Sammlung fester Abfälle durch, die in der Stadt Belém, Bundesstaat Pará, tätig sind: die Catadores de Materiais Recicláveis da Terra Firme (CONCAVES)[5] und die Cooperativa dos Profissionais do Aurá (COOTPA)[6]. Die Dynamik, die dazu bestimmt ist, Prozesse wie den Verlauf der Lebensqualität von Genossenschaftsarbeitern zu identifizieren und zu analysieren, unter Berücksichtigung der Risiken der Reproduktion der Prekarität oder Nichtarbeit; und die Eroberung der administrativen und operativen Autonomie der Genossenschaften in Bezug auf die öffentliche Politik auf allen Ebenen oder im Gegenteil die Reproduktion von Unterordnungs- und Unterstützungsverhältnissen.

Schlüsselwörter: Prekarität der Arbeit, assoziierte Arbeit, selektive Sammlung, öffentliche Politik.

EINLEITUNG

Dieses Studienthema ist relevant für die Vertiefung von Forschungen, die eine tiefgreifende Analyse solidarischer Unternehmen durchführen, die vom Moment ihrer Entstehung bis zur Gegenwart reichen, durch die Identifizierung materieller, sozialer und kultureller Faktoren, die Einzelpersonen zum Beitritt bewegen und vor allem zu bleiben. Sein Ziel ist es, bestehende Studien zu ergänzen, die sich darauf beschränken, Umstände zu untersuchen, die diese Arbeitnehmer trotz ihrer mangelnden Bereitschaft gezwungen haben, nach Alternativen für Arbeit und Einkommen zu suchen, als ob die Existenz dieses Drucks ausreichen würde, um sie passiv zu einem bestimmten zu führen Richtung.

In Verbindung mit diesem Thema befasst sich diese Studie mit assoziierten Arbeitsverhältnissen als Mechanismus zur Bekämpfung der Praxis prekärer Beschäftigung und als Alternative zur Schaffung von Arbeit, Beschäftigung und Einkommen zur Verringerung sozioökonomischer Probleme. Daher betrifft es die Solidarische Ökonomie (ES), die zusammen mit der öffentlichen Politik zu einem anregenden und treibenden Mechanismus für die soziale, wirtschaftliche und ökologische Entwicklung werden kann.

Der Artikel betont den mikroökonomischen Ansatz, da er die Entwicklung zweier Volksgenossenschaften gleichzeitig mit einem makroökonomischen Ansatz untersucht, wobei der Schwerpunkt auf der öffentlichen Verwaltung bei der selektiven Sammlung liegt. Es ist ein dynamischer Prozess, da die Dynamik der Verwaltung zweier Genossenschaften und die Beziehung zur Dynamik der öffentlichen Verwaltung in der selektiven Sammlung untersucht werden.

Aus dieser Perspektive kann sich diese neue Ökonomie in der Perspektive der Organisation solidarischer Produktionsketten hervorheben, die durch die Artikulation selbstverwalteter Unternehmen, städtischer und ländlicher Vereinigungen und Genossenschaften gebildet werden, die zur sozioökonomischen Einfügung von Subjekten beitragen historisch sowohl auf regionaler als auch auf nationaler Ebene von der öffentlichen Entwicklungspolitik ausgeschlossen (EID et al., 2010).

Als praktische und wichtige Studie für die wissenschaftliche Bibliographie wird eine vergleichende empirische Untersuchung in zwei Genossenschaften zur selektiven Sammlung von Siedlungs- und Haushaltsabfällen mit Sitz in Belém im Bundesstaat Pará, der CONCAVES und die COOTPA. Diese beiden Unternehmen sind als Genossenschaft formalisiert, mit derselben wirtschaftlichen und sozialen Basis, und es lohnt sich zu fragen, unter welchen Umständen Kooperation und sozioproduktive Organisation sich gemeinsam entwickeln und Arbeit nicht nur zu einem zentralen Element, sondern zu einem Differenzial und seiner Autonomie machen Beziehung zur öffentlichen Verwaltung auf ihren verschiedenen Ebenen.

An dieser Stelle ist es wichtig, die Bedeutung der Vergleichsstudie zwischen den beiden ausgewählten Genossenschaften hervorzuheben, wenn man bedenkt, dass COOTPA auf Initiative der Gemeinde Belém gegründet wurde, während CONCAVES auf Initiative der Genossenschaftsmitglieder selbst entstanden ist. Dieser Unterschied wird für den Untersuchungsprozess relevant sein, wenn man bedenkt, dass der Schwerpunkt dieser Dissertation auf einer Diskussion zwischen Solidarische Ökonomie und öffentlicher Verwaltung liegt, wobei der Schwerpunkt auf der Autonomie oder Abhängigkeit von Genossenschaften von den Anreizen und Vorteilen der öffentlichen Macht zur Entwicklung der Aktivitäten liegt dieser Unternehmen und ihrer Genossenschaftsarbeiter.

Als Frage der Forschung versuchten wir zu beantworten: Wenn populäre selektive Sammelkooperativen, die von den Arbeitern selbst gegründet wurden, ohne Beteiligung, in einem Induktionsprozess der städtischen öffentlichen Verwaltung, während ihrer anfänglichen Gründung, administrative und operative Autonomie garantieren, bleibt und erweitert diese Autonomie im Laufe der Jahre und bekräftigt die Prinzipien der solidarischen Ökonomie im Vergleich zu induzierten Genossenschaften?

Das allgemeine Ziel der Forschung ist zu analysieren, ob Volksgenossenschaften eine positive Alternative zum Problem der Prekarität der Arbeit darstellen und ob über die Jahre die Erlangung administrativer und operativer Autonomie von Genossenschaften, insbesondere von Sammlern, in Bezug auf selektive Sammlung erfolgt zur öffentlichen Verwaltung. Zu diesem Zweck beabsichtigen wir, durch die Untersuchung von zwei Vergleichsfällen zu identifizieren und zu analysieren, wobei wir die Analyse der beruflichen und persönlichen Laufbahn der assoziierten Arbeitnehmer in den Räumen der Arbeit und der Familienreproduktion berücksichtigen.

Als spezifische Ziele zielt es darauf ab, Folgendes durchzuführen: 1) bibliografische Überprüfung mit zeitgenössischen Autoren, die sich mit dem Thema Solidarische Ökonomie und Arbeitsökonomie im Zusammenhang mit der öffentlichen Verwaltung befassen, artikuliert mit den von diesen Genossenschaften entwickelten Aktivitäten, mit Schwerpunkt auf dem Thema Entscheidungsfindungsprozesse, Arbeitsbeziehungen und am Arbeitsplatz, Konstruktion vollständiger oder relativer Autonomie, Sozialpraktiken, Qualifizierungspolitik; 2) Analyse des beruflichen und persönlichen Werdegangs assoziierter Arbeitnehmer in den Räumen der Arbeit und der Familienreproduktion in zwei Genossenschaften selektiver Sammlungssammler in Belém, CONCAVES und COOTPA, im Zusammenhang mit Veränderungen der Lebensqualität und Analyse des Verlaufs des Orientierungsmanagements von Genossenschaften, die untersucht werden, konzentrierte sich auf die Frage der administrativen und betrieblichen Autonomie, die sich auf die Unterordnung unter die öffentliche Verwaltung oder auf die Vertiefung der Autonomie und Selbstverwaltung dieser Arbeitnehmer konzentrierte.

Seine Begründung besteht in der Möglichkeit, zum besseren Verständnis über die Dynamik der kollektiven Bewirtschaftung solidarischer Wirtschaftsunternehmen, insbesondere im Segment der selektiven Sammlung von Siedlungs- und Haushaltsabfällen, hinsichtlich der Organisation, der damit verbundenen Prozesse beizutragen Qualität der Arbeit und die Rolle der Regierung als Unterstützer dieser Erfahrungen.

2. THEORETISCHER RAHMEN

2.1 KAPITALISTISCHE UMSTRUKTURIERUNG, NOT DER VERBUNDENEN ARBEIT UND SOLIDARISCHE ÖKONOMIE

Als Reaktion auf die verheerenden Folgen des Kapitalismus im sozio-politisch-ökonomischen Bereich, die sich in der wachsenden Arbeitslosigkeit und prekären Arbeitsverhältnissen materialisieren, kann die Entstehung und Reifung sozialer Bewegungen und selbstverwalteter Wirtschaftsorganisationen auf der ganzen Welt sein beobachtet, als Mechanismen, die auf dem Widerstand und der Opposition der Arbeiter gegen die kapitalistische Herrschaft beruhen und sich als Opposition zu ihren Werten und Praktiken darstellen.

Diese Reaktion der Arbeiter ist seit Mitte des 19. Jahrhunderts unter anderem in Form von selbstverwalteten Genossenschaften, bankrotten und wiederaufgenommenen Unternehmen unter Arbeiterkontrolle aufgetreten.

Im Allgemeinen fördert die sozial ausgrenzende Struktur des Kapitalismus die Organisation der assoziierten Arbeit. Strukturell haben diese Organisationen je nach Zeit, sozialer, wirtschaftlicher und politischer Situation, in der Arbeitnehmer leben, unterschiedliche Merkmale und Bedeutungen.

In den letzten Jahrzehnten hat sich mit dem neoliberalen Motivator der ungezügelten Kapitalakkumulation die gesellschaftliche Realität verändert, mit der Veränderung der regionalen Lebens- und Arbeitsstrukturen; Vertreibung aus Institutionen und Volksbewegungen des Widerstands gegen den Kapitalismus; Förderung der Ausübung von Rassismus und nationalen Konflikten; Spaltung der Arbeiterklasse, zunehmende Prekarität der Erwerbsbevölkerung und die Eindämmung demokratischer Elemente im politischen Leben der Gesellschaft, der Staat wird zum Verwalter der Privatwirtschaft mit rationalem Charakter und wirtschaftlich-administrativer Effizienz (DAL RI, 2010, S 7).

Ideologisch widerspricht der neoliberale Kapitalismus der Solidarität zwischen der Arbeiterklasse und Organisationen, die aufgrund der Ideologie der gesellschaftlichen Transformation einen autonomen und klassenmäßigen Charakter haben und die aufgrund fehlender politischer Kraft Widerstand für seine wirksame Operationalisierung fanden. Es verhinderte jedoch nicht die Widerstandsaktionen der Arbeiter gegen die verheerenden kapitalistischen Produktionsverhältnisse, die sich in der Schaffung von verbundenen Arbeitseinheiten und im Bemühen um die Schaffung von Arbeitsplätzen materialisierten, die nicht auf den Kriterien der kapitalistischen Aneignung beruhten.

Die Gründung von Genossenschaften und Selbstverwaltungsgesellschaften durch Arbeitnehmer ist hauptsächlich durch Arbeitslosigkeit und die Erhaltung von Arbeitsplätzen motiviert und zielt darauf ab, einen wirtschaftlichen Mehrwert für die Erhaltung des Unternehmens und seiner Mitglieder zu erzielen.

In diesem Sinne zielen die Erfahrungen darauf ab, die Produktion und Erhaltung der Arbeitsgemeinschaft zu entwickeln, die auf vier Säulen ruht: 1) Perspektive der Ersetzung von Erwerbsarbeit durch assoziierte Arbeit; 2) Umsetzung einer Politik der egalitären Einkommensverteilung; 3) differenzierte Organisation des Arbeitsprozesses mit der Tendenz, hierarchische Strukturen und Bürokratie zu beseitigen; 4) Selbstverwaltung durch Versammlungen und Arbeitsausschüsse.

In dieser Perspektive bezieht sich das Verhältnis von assoziierter Arbeit und solidarischer Ökonomie auf die Interaktion der arbeitenden Masse, die mit einer in unabhängige und autonome Produktionseinheiten strukturierten Produktionsform verbunden ist. Und als ein Mechanismus zur Bekämpfung des Verhältnisses von Ausbeutung und Unterordnung der Arbeit unter das Kapital, das für den kapitalistischen Arbeitsprozess wesentlich ist, führt es tiefgreifende Veränderungen in der Form der Organisation und des Managements solidarischer Unternehmen ein.

Die Solidarische Ökonomie versteht sich konzeptionell als eine Organisationsform zur Schaffung von Arbeit und Einkommen, als Mechanismus zur Verbesserung der Lebensbedingungen der als arm und miserabel geltenden Arbeitnehmer durch die Mobilisierung, Motivation und Beteiligung dieser Menschen. Strukturell manifestiert es sich in kollektiven solidarischen Unternehmen: informelle Gruppen, Vereine, Genossenschaften, selbstverwaltete Unternehmen; die durch Selbstverwaltung die Verbesserung und Aufrechterhaltung des Wohlergehens derjenigen garantieren, die durch den kapitalistischen Prozess von der formellen Beschäftigung ausgeschlossen sind.

Die solidarische Ökonomie ist als eine Mischung aus Konzepten und Praktiken bestimmt, die darauf abzielt, Lösungen für die Krise der Erwerbsarbeit und für die produktive Umstrukturierung vorzuschlagen, ausgehend von der Neuorganisation der Arbeit und den Wegen der Aneignung von Reichtum, in Koexistenz mit der Kapitalökonomie und wenn sich wirtschaftlich durch den Fortschritt der öffentlichen Entwicklungspolitik verwirklichen.

Laut Daniela (2011) findet man in der Literatur mehrere Begriffe, die sich auf die Solidarische Ökonomie beziehen, wie z. B.: Sozialwirtschaft, Volksökonomie, Volkssolidarwirtschaft, Bürgerökonomie, Humanökonomie, Arbeitsökonomie, unter anderem. Es wird betont, dass es im Bereich der Solidarischen Ökonomie unterschiedliche Erfahrungen und Organisationsformen gibt, auch die Wahrnehmungen der Autorinnen und Autoren sind unterschiedlich.

Laut França Filho (2002) bezeichnet der Ausdruck Solidarische Ökonomie die Verbindung zweier historisch getrennter Begriffe – Ökonomie und Solidarität –, was darauf hindeutet, dass das solidarische Element in den Mittelpunkt der Ausarbeitung ihrer Aktivitäten und wirtschaftlichen Beziehungen gestellt wird. Laut Leite (2009) ist es im aktuellen Kontext der Krise der Lohnarbeit, dass Wissenschaftler seit den 1980er Jahren eine Reihe von Bewegungen zu entdecken begannen, die sich auf die Bildung von Produktionsgenossenschaften und Arbeitervereinigungen konzentrierten, in denen Selbstverwaltung und die unter dem Begriff Solidarische Ökonomie bekannt sind.

Basierend auf Kooperation und menschlichem Charakter setzt sie voraus, dass die technische Rationalität auf die soziale Rationalität ausgerichtet ist, in der die Erhaltung von Arbeitsplätzen und der Kampf gegen die Prekarität der Arbeit die grundlegenden Ursachen ihrer Existenz sind die Hauptakteure in diesem Prozess.

Laut Singer (2004, S. 12) kann sie, da sie die Arbeit als zentrales Ziel hat, als Arbeitsökonomie bezeichnet werden, die sich auf die Erfüllung der Bedürfnisse konzentriert, die vom Kollektiv der Arbeitnehmer definiert werden, unterstützt durch die Ausbildung der assoziierten Arbeitnehmer und der Schulungsmethodik für jedes Unternehmen spezifisch.

Historisch gesehen war die solidarische Ökonomie in der Gesellschaft durch solidarische und selbstverwaltete Wirtschaftserfahrungen als Alternative zur Bekämpfung der Übel des kapitalistischen Prozesses – Land-, Einkommens- und Machtkonzentration – präsent, die sich in sozialen Bewegungen von Arbeitern manifestierte. Aufgrund der Ungenauigkeit und Diskontinuität dieser Bewegungen bot die Solidarische Ökonomie jedoch keine Aussagekraft für die Formulierung einer effektiven Arbeitsökonomie und einer konkreten Alternative zur kapitalistischen Produktionsweise.

Da in den ersten Jahren der wirtschaftlichen Tätigkeit Mindestbedingungen für die Rückeroberung/Eroberung von Würde und Existenz gesichert werden sollen, wird davon ausgegangen, dass im Laufe der Jahre mit dem Reifungsprozess der Investitionen und des sozialen Zusammenhalts die Wirkungen qualitativ hochwertiger werden des Lebens verbundener Familien und in ihrem wirtschaftlichen Umfeld und tragen wirksam zur Entwicklung städtischer und ländlicher Standorte bei. (EID et al., 2010).

In dieser Perspektive durchdringt die Solidarische Ökonomie die Idee einer Initiative zur Befriedigung des Grundverbrauchs und des unmittelbaren Überlebens verbundener Familien und muss weiter gehen und mit dem anfänglichen Prozess brechen, nur eine Volkswirtschaft zu sein. Wenn es darauf reduziert wird, findet es sich in einem Teufelskreis wieder, in dem arme Menschen ohne externe Artikulation, Partnerschaften und Unterstützung durch öffentliche Institutionen produzieren und verkaufen oder Dienstleistungen nur für andere arme Menschen erbringen und sich der Möglichkeit verschließen, kleine Ketten aufzubauen – verwaltete produktive Tätigkeiten, die sich aus solidarischen Unternehmen zusammensetzen, und Erweiterung der Aktivitäten, mit fortgesetzter Qualifizierung und Übernahme sozialer Technologien, während sie ihre Identität als soziale Bewegung beibehält und ihre Widerstandsfähigkeit innerhalb der kapitalistischen Produktionsweise erweitert.

In Bezug auf das Marketing setzt es einen Prozess des Austauschs von Produkten und Dienstleistungen voraus, der auf gegenseitigen, komplementären Unterschieden und Nutzen gemäß den Interessen der Parteien basiert und ein System wirtschaftlicher und sozialer Beziehungen schafft, das für alle an dem Prozess beteiligten Personen und Unternehmen günstig ist.

In Brasilien gewann die Solidarische Ökonomie in Form von selbstverwalteten Unternehmen in den 1990er Jahren an Bedeutung aufgrund der Öffnung des Marktes und des durch den Öffnungsprozess motivierten Konkurses von Unternehmen angesichts der Konkurrenz des globalisierten Marktes der nationale Markt, die dritte industrielle Revolution, der technologische Fortschritt und die Ersetzung des Arbeiters durch die Maschine.

Mit der Öffnung für ausländische Unternehmen erklärten viele nationale Industrien mit geringer Produktionskapazität den Bankrott, was zu einem Anstieg der Arbeitslosenzahl im Land führte. In diesem Szenario führte der Kampf arbeitsloser Arbeiter aufgrund des Mangels an Arbeitsplätzen zur Erholung von Unternehmen, die sich im Konkurs unter dem Regime der Selbstverwaltung befanden.

Dies ist eine weitere Alternative zu der wachsenden Prekarität, in der sich die Arbeitswelt befindet, die von den Arbeitnehmern Fähigkeiten in Bezug auf das technische Wissen verlangt, das in Arbeitsprozessen und Verhaltensweisen in Bezug auf die Formen der kollektiven Verwaltung der Genossenschaft erforderlich ist. Die nationale Solidarische Ökonomie wird sowohl von kleinen, mittleren und einigen großen Unternehmen gebildet, die Insolvenzverfahren durchlaufen haben und derzeit selbstverwaltete Genossenschaften sind, als auch von kleinen Gruppen von Produktion oder Dienstleistungen, die noch formalisiert oder informell strukturiert sind und ihre Aktivitäten mit oder ohne Unterstützung durch die öffentliche Politik, Universitätsinkubatoren, Organisationen und andere öffentliche oder private Institutionen aufrechterhalten.

Laut Adriano (2010, S. 119) hat der Kooperativismus in Brasilien durch die Entwicklung der Solidarischen Ökonomie und die Zusammenführung von Unternehmen zu Produktionsgenossenschaften eine andere Bedeutung erlangt, und Solidarischen Ökonomie und Unternehmen erhielten eine andere Konnotation als traditionelle Genossenschaften zum wirtschaftlichen und politischen Charakter und zur neuen Wertekultur und zum Gruppenintegrationsmechanismus.

Der solidarische Kooperativismus konzentriert sich auf das Bemühen, die Entwicklung und Nachhaltigkeit von Unternehmen mit der Perspektive der Autonomie gegenüber Regierungen in Bezug auf ihre Form der Repräsentation, Artikulation und Aktion mit Genossenschaftern zur Schaffung von Arbeit und Einkommen sicherzustellen.

Angesichts des Wandels der Arbeitswelt, in der der kontinuierliche Druck der Wirtschaft nach einem neuen Funktionsprofil, technologisch leistungsfähiger und multifunktionaler, im Bereich der Solidarische Ökonomie die Systematisierung und Qualifizierung der Genossenschaftsmitglieder erfordert, um die Wirksamkeit von Solidarbetrieben, basierend u. a. auf der Anleitung zur Selbstverwaltung, innerstaatlichen Demokratie. Ein weiteres Merkmal sind die Einschränkungen und Ungewissheiten, denen Solidarunternehmen ausgesetzt sind, sowohl im rechtlichen als auch im politischen Bereich. Darüber hinaus gibt es einen harten Marktwettbewerb für das Einfügen und die Wartung auf dem Markt.

Selbstverwaltung ist ein grundlegendes Element für solidarische Unternehmen und erfordert einen kulturellen Wandel, da diese neue Ökonomie eine andere Haltung hervorbringt als die allgemein entwickelte, wenn er in der Figur eines Angestellten zu einem assoziierten Arbeiter in einem kollektiven Unternehmen wird, notwendig ist die Entwicklung von Solidarität; der kollektiven Arbeit; die Führung des Unternehmens selbst; das Erreichen von Managementautonomie und die Nichtakzeptanz von Eingriffen durch Regierungsbehörden, die Entwicklung der Fähigkeit zur kollektiven Verwaltung eines Unternehmens.

Die Entwicklung der Selbstverwaltung in Solidarbetrieben ist ein langer, widersprüchlicher Prozess, stellt sich aber als Alternative zur Bekämpfung des traditionellen Modells des Arbeitsmarktes dar – reine Aufgabenerledigung unter Einbeziehung der Erfahrung von Personen/Gruppen, in Bezug auf Wissen, Werte, Verhaltensweisen, Wünsche und Ideen; gleichzeitig beinhaltet es den Prozess der Interaktion zwischen den Individuen in der Gruppe. Da alle Mitarbeiter Verantwortung für das Unternehmen übernehmen, sind eine strategische organisatorische Vision des Unternehmens und das aus ihren Erfahrungen resultierende Wissen für die Aufrechterhaltung des Unternehmens erforderlich.

Für die Solidarische Ökonomie steht der Mensch im Mittelpunkt der gesellschaftlichen Organisation, indem soziale, wirtschaftliche und produktive Verhältnisse definiert werden. Daher basiert es auf dem Dialog mit dem Arbeiter und auf der Einbeziehung seiner Erfahrungen und Wünsche, dh der Realität, für seine Konstruktion.

Für Adriano (2010, S. 121) ist die Solidarische Ökonomie ein pädagogischer Weg für das autonome Handeln von Arbeitern, wobei der Prozess, der zum Endprodukt führt, und nicht nur das Ergebnis relevant ist. Seine Entwicklung und seine Prinzipien beinhalten einen langsamen Prozess der Bildung, Ausbildung, Qualifizierung und Ausbildung auf dauerhafte und ganzheitliche Weise.

2.1.1 ASSOZIIERTE ARBEIT, VOLKSGENOSSENSCHAFT UND SOZIALE VERÄNDERUNGEN

Assoziierte Arbeit kann als Teil der Kampfbewegung bei der Suche nach strukturellen und sozialen Veränderungen identifiziert werden, um durch Zusammenarbeit das Modell der Ausbeutung zu überwinden und den Prozess der sozialen Transformation zu erreichen.

Dieser Transformationsprozess kann als kontinuierliche Entwicklungsstufe der Gesellschaft sowie ihrer Produktivkräfte und ihrer sozialen Beziehungen zum Aufbau einer organisierten Gesellschaft unter Berücksichtigung der humanistischen, sozialen und ökologischen Grundsätze interpretiert werden.

In diesem Zusammenhang gibt es die Entstehung spezifischer sozialer Unternehmen – Volksgenossenschaften – als ein besonderes Element des Widerstands der Arbeiter gegen den Vormarsch des Kapitals.

Strukturell stellten die Genossenschaften zunächst zwei politische Strömungen dar: die Konsumgenossenschaften mit dem Zweck des gemeinsamen Erwerbs von Konsumgütern durch die Arbeiter; und Produktionskooperativen – als Versuch – von Arbeitern – die Kontrolle über den Arbeits- und Produktionsprozess zu übernehmen. Beide strebten die Reorganisation des Produktionsprozesses außerhalb kapitalistischer Ausbeutungspraktiken mit einem neuen sozialen Verhältnis an, das auf gegenseitiger Kooperation basiert.

Die Genossenschaftsorganisation tendiert naturgemäß zur Internationalisierung, was auch immer die wirtschaftliche und soziale Ausrichtung sein mag, da das erste Prinzip der Zusammenarbeit die Assoziation, das heißt die Einheit ist. Ihr Wesen besteht darin, eine Lösung für kollektive Probleme durch Maßnahmen zu suchen, die auf der individuellen Vereinigung von Männern und Frauen in Genossenschaften beruhen; und dann, durch die Verbindung dieser Genossenschaftsvereinigungen in der Föderation; schließlich führt der natürliche Lauf seiner Entwicklung die Organisation, durch Verbände von nationaler Reichweite und die Vereinbarung für den Prozess der gemeinsamen Interessen. (WATKINS, 1973, S. 15).

Laut Christoffoli (2010, S. 23) werden traditionelle, groß angelegte Genossenschaften hauptsächlich von kollektiven Kapitalisten konstituiert, da kollektive Produktionsgenossenschaften aufgebaut werden, die nur den individuellen Kapitalisten und in anderen Fällen die Lohnarbeit eliminieren wollen , sondern die strukturelle Aufrechterhaltung des Privateigentums, das einer bestimmten Gruppe von Arbeitern gehört und nicht die gesamte Klasse abdeckt.

Insofern die kapitalistische Rechtsform des Eigentums alle von ihr abweichenden Formen entscheidend unterordnet, können kollektive Formen ihre Möglichkeiten erst nach Abschaffung der individuellen Privatform entfalten, was allerdings nur im Zuge eines globalen gesellschaftlichen Moduswandels geschehen kann der Produktion. Der Kern der Produktionsweise liegt im Klassencharakter der Staatsmacht, deren wesentlicher Bestandteil die Rechtsform des Eigentums ist. Dies zu verteidigen und zu gewährleisten, ist die zentrale Aufgabe des Staates in klassengespaltenen Gesellschaften. (GERMER, 2006, S. 8)

Trotz des kapitalistischen Gebots des Privateigentums liegt sein Wesen in verbundenen Arbeitsunternehmen in der Inwertsetzung des Lebens, im Schutz der Gesundheit und der Umwelt und noch intensiver im Kampf gegen das Monopolkapital und das aktuelle Wirtschaftsmodell.

Laut Dal Ri und Vieitez (2010, S. 8) basierte die assoziierte Arbeit als historische Widerstandsbewegung gegen den Kapitalismus auf der Schaffung einer sozialen Technologie, genannt kollektive Massenorganisation – Associated Labour – durch die Gewerkschaft der Arbeiter Organisationen (OTAs) – zum Beispiel Gewerkschaften, Fabrikkomitees, Genossenschaften und Vereine; die in der Lage waren, Produktionsverhältnisse in Arbeitseinheiten umzuwandeln.

Diese assoziative Arbeitsform ist eng mit dem gesellschaftlichen Wandel verbunden, im Hinblick auf die Schaffung und Wiederherstellung von Arbeitseinheiten auf der Grundlage relativ demokratischer Produktionsverhältnisse, das heißt, die demokratischen Vorteile des Assoziativismus sind tatsächlich historisch relevant und transzendieren die Situation der Subalternität oder bloß Komplementarität der kapitalistischen Tätigkeit.

Gesellschaftlicher Wandel findet sich daher sowohl in den konkreten Akten der Gründung verbundener Arbeitseinheiten als auch in den theoretischen oder ideologischen Schlussfolgerungen, die versuchen, seine Bedeutung und historische Richtung zu bestimmen. Hier enden jedoch die Zusammenflüsse. Die assoziierten Arbeitseinheiten präsentieren mehrere Organisationsvarianten, deren Theorien sich in ihren Formulierungen teilweise widersprechen. (DAL RI; VIEITEZ, 2010, S. 72).

Die Gründung von OTAs ist eng mit historischen Situationen kapitalistischer Gesellschaftsformationen verbunden, wie unter anderem: politische Hegemonie, bürgerliche Ideologie, revolutionäre Situation. Es wurde auch von breiteren Bewegungen und Organisationen beeinflusst. Diese assoziativen Unternehmen sind seit Mitte des 19. Jahrhunderts in der Gesellschaft präsent, gewannen jedoch erst mit der Durchsetzung des Neoliberalismus an Bedeutung, unter anderem durch das Wachstum des Genossenschaftswesens, der Solidarische Ökonomie, der Selbstverwaltungsunternehmen; die ideologisch die soziale Gleichheit verteidigen, mit Werten von Freiheit und Gleichheit.

Fünf sind die Merkmale, die die assoziative Arbeit leiten: 1) Assoziation; 2) Eigentum; 3) Leistung; 4) Verteilung; 5) Beziehungen zu sozialen Bewegungen. (DAL RI; VIEITEZ, 2010, S. 69).

Die Assoziation entwickelt sich durch die kollektive Organisation der Arbeiter in Arbeitseinheiten auf der Grundlage eines autonomen kollektiven Kooperationssystems, das sich vom kapitalistischen Modell in der Form der Aneignung des wirtschaftlichen Mehrwerts des Unternehmens unterscheidet, dh in der Form der gleichmäßigen Verteilung Wohlstand und der erzeugten Macht, in der die Entscheidungsfindung in der Verantwortung der Generalversammlung der Arbeiter liegt. Im Kontext von OTAs wird Eigentum durch assoziatives Eigentum von Arbeitnehmern definiert, das heißt, es erlaubt keine Individualisierung des in das Sozialunternehmen investierten Kapitals; hat einen Mechanismus der Sozialisation und Demokratisierung.

Was das Machtverhältnis betrifft, konzentriert es sich in der damit verbundenen Arbeit auf die Figur der Generalversammlung der Arbeitnehmer, die die Fragen im Zusammenhang mit dem solidarischen Unternehmen beschließt und regelt und sich mit Fragen seit der Genehmigung des Statuts und der Regeln befasst.

In der damit verbundenen Arbeit gibt es zwei grundlegende Praktiken der Machtorganisation, zweites Dal Ri; Vieitez (2010): „Repräsentativität und Horizontalität“, bei der die ersten Entscheidungen, obwohl die Versammlung das Hauptorgan der Macht ist, meistens vom Verwaltungsrat oder Vorstand getroffen werden, der von den Mitarbeitern gewählt wird. Die zweite, die meisten Entscheidungen werden in den Generalversammlungen getroffen, und normalerweise hat die OTA zwischengeschaltete Gremien für die sektorale Entscheidungsfindung.

In Bezug auf die Verteilung hat sich die Art und Weise, wie Reichtum verteilt wird, erheblich verändert, als Ergebnis von Änderungen in der Produktionseinheit und der egalitären oder gerechten Art der Aneignung von Reichtum und Machtverteilung, die für verbundene Arbeiterorganisationen oder Selbstorganisationen charakteristisch ist. Management.

Die damit verbundene Arbeit wird durch die Wechselbeziehung und gegenseitige Abhängigkeit relevanter Elemente von Demokratie und Sozialisation bekräftigt, ihre Einbindung in antisystemische Kämpfe erfolgt jedoch nur durch ein Bündnis mit Gewerkschaftsbewegungen und anderen Volkskräften, die die Überwindung der ökonomischen Unternehmensbeschränkungen. Dieses Bündnis ermöglichte die Erhebung der Kategorie der Gewalt auf der hegemonialen Ebene, das heißt einer Kraft, die in der Lage ist, auf einer reflexiven und praktischen Ebene dazu beizutragen, ein anderes Weltbild hervorzubringen (DAL RI; VIEITEZ, 2010, S. 93).

2.1.2 ARBEITSBEDINGUNGEN UND DIE SOLIDARISCHE ÖKONOMIE

Um die Aspekte der Arbeitsbedingungen und ihre Beziehung zur Solidarische Ökonomie besser zu verstehen, ist es entscheidend, den Begriff der Arbeit zu verstehen, der laut Marx (1983) vor allem in einem Prozess zwischen Mensch und Natur besteht, in dem durch Handlungen, Maßnahmen, menschliche Regulierung, Natur wird kontrolliert. Nach Antunes (2000) erfolgt die Verwirklichung des gesellschaftlichen Seins durch Arbeit, die durch die im materiellen Produktionsprozess bestehenden Bindungen der sozialen Kooperation entwickelt wird, in denen der Akt der Produktion und Reproduktion menschlichen Lebens durch Arbeit vollzogen wird .

Mit der industriellen Revolution kam es zu tiefgreifenden Veränderungen in der Arbeitswelt, die die Produktionsbasis der ländlichen Gesellschaft durch landwirtschaftliche Produktion und Landbesitz, die bis ins 19 Güter und Macht gingen in den Besitz von Fabriken über, die als kapitalistische Produktionsweise bezeichnet werden.

“Der groß angelegte Einsatz von Maschinen bricht darüber hinaus die technische Einheit zwischen der Arbeit und ihrem Werkzeug und leitet Prozesse der Disqualifizierung der Arbeit und der Abwertung der Arbeit ein, die zu einem unauslöschlichen Kennzeichen unserer Produktionsprozesse werden” (TEIXEIRA, 2002, S. 17) .

Mit der kapitalistischen Produktionsweise provozierte sie intensive Veränderungen im Arbeitsprozess, in denen die Produktivität zum Zentrum dieses Prozesses wird, wobei die Arbeit laut Weber (2003) durch die Standardisierung und Mechanisierung der Produktion zum eigentlichen Lebenszweck wird tendierte zu einer Gleichförmigkeit des Lebens.

In diesem Prozess beginnt die Degradierung der Arbeit, die von den Bedingungen der kapitalistischen Produktionsweise beherrscht wird, wodurch die Arbeit zu einem Lebensmittel und die Arbeitskraft zu einer Ware wird. Arbeit wird nach Marx (2002, S. 111) umso ärmer, je mehr Reichtum sie produziert.

In diesem Zusammenhang wird die Produktion von Reichtum in der kapitalistischen Gesellschaft allmählich von der Verwendung menschlicher Arbeitskraft abgekoppelt, die durch Maschinen ersetzt wird, und folglich werden diejenigen, die ihre Arbeitskraft nicht verkaufen können, als ausgegrenzt und marginalisiert angesehen.

„Die soziale Organisation ist wenig verbessert; dass Männer sich immer noch durch Gewalt und Betrug ausbeuten lassen; und dass die menschliche Spezies, politisch gesprochen, immer noch von Unmoral durchdrungen ist (…)“ (SAINT-SIMON, 2002 b, S. 60).

Um die negativen Aspekte der kapitalistischen Produktionsweise zu bekämpfen, entstehen alternative Formen dieser Arbeitsorganisation, nämlich die Solidarische Ökonomie. Fourier (2002) diskutiert die Vorteile der Entwicklung kollektiver Arbeit, basierend auf industrieller Arbeit, basierend auf dem Prinzip der leidenschaftlichen Anziehung, mit freiwillig und frei von Arbeitern entwickelter Arbeit, basierend auf Partizipation und proportionaler Verteilung des Reichtums mit der Arbeiterklasse Verband, der wirtschaftliche, soziale und ökologische Vorteile bringen würde.

“Eine Organisation, die aus verschiedenen körperlichen und intellektuellen Fähigkeiten besteht und körperliche und moralische Bedürfnisse oder Neigungen, Empfindungen, Gefühle und Überzeugungen erfährt” (OWEN, 2002, S. 103).

Singer (2002) konzeptualisiert, dass ES mit Arbeitern zu Beginn des Industriekapitalismus bei der Bekämpfung von Armut und Arbeitslosigkeit entsteht, die durch den Ersatz der Arbeitskraft durch Industriemaschinen verursacht werden. Zu dieser Zeit begannen Arbeiter, sich in Genossenschaften zu organisieren, um Arbeit und wirtschaftliche Autonomie zurückzugewinnen, die Grundprinzipien von Gleichheit und Demokratie sind. Diese Form des Zusammenschlusses, also der solidarischen Gesellschaft, zielt darauf ab, die Quantität und Qualität der Arbeit zu maximieren.

Im Allgemeinen ist ES als Alternative zum Modell der Ausgrenzung und Beherrschung der Arbeit, im Versuch, menschliche Werte und eine egalitärere Gesellschaftsbildung zu retten, basierend auf der Wiederaufnahme der Autonomie und der Rettung der Arbeit im vollen Sinne: eine würdige Quelle des Lebens , im Gegensatz zur kapitalistischen Arbeitsform, die Leid, Armut, Betrieb und menschliches Elend erzeugt.

Die Analyse konkreter Erfahrungen in der Solidarische Ökonomie erfordert, über die Bedeutung der erzielten wirtschaftlichen Ergebnisse hinauszugehen, es erfordert die Anerkennung der Transformationen, die in anderen Dimensionen eingeführt wurden, wie z und von ihnen herbeigeführten politischen Prozessen.

Dabei ist zu beachten, dass die Erfahrungswelt heterogen ist, also mit unterschiedlichen Ausprägungen, Ansprüchen und Handlungen. Historisch gesehen sind die überwiegenden Motivationen für die Gründung eines solidarischen Wirtschaftsunternehmens wirtschaftlicher Natur und Fragen der Lebensqualität, d. h. gerade der Erhalt seiner Nachhaltigkeit bei gleichzeitigem Gewinn außerökonomischer Natur, der Erhalt der Prinzipien der Solidarische Ökonomie.

Wesentliche Elemente für die Analyse konkreter Erfahrungen im Zusammenhang mit ES sind drei relationale Dimensionen mit der von Solidaritätsagenten angestrebten Lebensqualität, nämlich 1) subjektive Dimension und Gesundheit; 2) persönliche Wachstumsdimension und 3) gesellschaftliche Dimension. (BRASILIEN, 2011, S. 198).

Die erste Dimension ist mit der Koexistenz und der Arbeitsmöglichkeit verbunden, die durch die Arbeitslosigkeit verweigert wird und für ein Wohlbefinden verantwortlich ist, das zu außerwirtschaftlichen Vorteilen mit Auswirkungen auf eine verbesserte Gesundheit führt.

Das zweite stellt die Inwertsetzung des Menschen statt des Kapitals dar, eines der Prinzipien der Solidarischen Ökonomie, da es um einen substanziellen Gewinn geht, der zu tieferen Veränderungen führen kann, da es sich um den Prozess des persönlichen Wachstums und Lernens handelt günstig für Transformationen, die über individuelle Bestrebungen hinausgehen und kollektive Bestrebungen erreichen.

Der dritte bezieht sich auf die Definition, sich als Teil eines Veränderungsprozesses zu fühlen, der über die persönliche Ebene hinausgeht und der die Teilnahme am Aufbau eines Gesellschaftsprojekts betrifft.

Rutkowski (2008) stellt fest, dass bei der Beobachtung von Arbeitsgenossenschaften festgestellt wird, dass das von diesen Unternehmen erwirtschaftete Einkommen gering ist und dass diese Realität Investitionen verhindert, die zur Verbesserung der Produktion erforderlich sind, oder sogar Schwierigkeiten bei der Deckung anderer Bedürfnisse wie: Beitrag zur Sozialversicherung oder Gesundheits- und Bildungsfonds aufbauen. Diese Realität verhindert die Ausweitung der Zahl der Mitglieder, fördert eine hohe Fluktuation unter den Genossenschaftsmitgliedern, hält die Abhängigkeit von externer Unterstützung aufrecht, was letztendlich den Glauben untergräbt, die vorgeschlagenen Ziele der Generierung von Einkommen und des Beitrags zu öffentlichen Maßnahmen zur Stadtreinigung zu erreichen (EID, LAFORGA und LIMA, 2010).

Nach Brasil (2001, S. 185) sind die Hauptgründe, die zur Gründung von Unternehmen führten, in erster Linie die Solidarische Ökonomie als Alternative zur Arbeitslosigkeit, gefolgt von der Einkommensergänzung und schließlich der damit verbundenen Umwandlung in Arbeit Motivation für die Unternehmen. Es sollte beachtet werden, dass der Bedarf an Arbeit und Einkommen zusammen die meisten Motivationen ausmachen.

Betrachtet man es entweder als institutionelles Arbeitsfeld, sei es als Ziel der öffentlichen Politik zur Eindämmung der Armut oder sogar als neue Front strategischer Kämpfe, kreuzen sich Visionen, Konzepte und Praktiken intensiv, interpellieren einander und fördern die Solidarische Ökonomie. als Alternative für … Ausgegrenzte, Arbeiter, ein den Volksinteressen verpflichtetes Entwicklungsmodell etc.; eine Alternative, zur Vertiefung der Ungerechtigkeiten, zur neoliberalen Politik, … zum Kapitalismus selbst. (GAIGER, S. 1-2).

Im Jahr 2000 stellte das Brasilianer für Geographie und Statistik – IBGE fest, dass es in brasilianischen Gemeinden etwa 24.500 Sammler gab, von denen 22 % unter 14 Jahre alt waren. Die Staatsanwaltschaft ist in den vergangenen Jahren mit Rathäusern energisch vorgegangen, um zu verhindern, dass Kinder und Jugendliche auf Müllhalden arbeiten.

Laut Eid, Laforga und Lima (2010), der Bildung von Genossenschaften von Arbeitnehmern, die im Abfallrecyclingsektor tätig sind, basieren die Struktur und das Funktionieren des Recyclingmarktes auf drei Komponenten: dem autonomen Sammler, der die erste Stufe des Abfallrecyclings durchführt Abfall in einem Wettbewerbsszenario verarbeiten, sammeln und trennen; Schrotthändler, die informell oder formell recycelte Produkte von Sammlern oder Genossenschaften kaufen und sie an die Industrie oder internationale Käufer verkaufen; Industrien und internationale Käufer bilden die dritte Komponente dieser Abfallverwertungskette, wobei letztere die Hauptnutznießer des gesamten Recyclingprozesses sind.

2.1.3 SOLIDARISCHE ÖKONOMIE IM STAAT PARÁ: ENTSTEHUNG, SCHWIERIGKEITEN, PERSPEKTIVEN

Die Philosophie der Solidarische Ökonomie ist, wie bereits diskutiert, als Frage nach der institutionellen Produktions- und Reproduktionsform der Gesellschaft und als kollektive Konstruktion lokaler/regionaler Entwicklung entstanden. In diesem Zusammenhang sollte betont werden, wie wichtig es ist, lokale/regionale Besonderheiten zu verstehen; Untersuchung und Systematisierung von Erfahrungen, um die Kämpfe gegen die neoliberale Globalisierung zu vereinen.

Laut Laville (2004) unterscheiden sich die historischen Wurzeln der Solidarische Ökonomie von Ort zu Ort und damit von Land zu Land. In Lateinamerika sei es von Kolonisierung und Formen der Unterordnung der Arbeit und „Wohlfahrtspraktiken“ geprägt, die eine produktive Selbstverwaltung erschweren. Es ist erwähnenswert, dass Solidaritätspraktiken von der Besonderheit jedes Ortes geleitet werden müssen, als ob sie von fremden Formen geleitet würden, was eine Asymmetrie mit sich bringt, die es schwierig macht, den neuen Anforderungen der am Prozess beteiligten sozialen Bewegungen gerecht zu werden.

In Brasilien zeichnete sich im letzten Jahrzehnt des 20. Jahrhunderts die Solidarische Ökonomie mit Schwerpunkt auf der Organisation solidarischer Unternehmen (Genossenschaften, Vereine und Produktionsgruppen) die Solidarische Ökonomie ist also aus dem Widerstand der Arbeiter gegen die kapitalistische Produktionsweise entstanden und sucht nach einem neuen Gesellschaftsverständnis, das sich ab den 1980er Jahren mit der demokratischen Öffnung manifestiert.

Wenn es um die Solidarische Ökonomie im Bundesstaat Pará geht, gibt es historisch gesehen drei Strömungen, die die anfängliche Markierung dieser Bewegung im Staat abgrenzen, die erste deutet auf die Mikrokreditpolitik der Banco do Povo der Gemeinde Belém in der Zeit von 1997/2000 als großer Hebel für die Entstehung der Solidarische Ökonomie in Pará; die zweite besagt, dass die Solidarische Ökonomie bereits von der Cáritas in Brasilien weit verbreitet war, genauer gesagt in den nordöstlichen und westlichen Regionen des Staates, genannt “alternativer Kooperativismus”. Das dritte ist, dass die Solidarische Ökonomie in vielen Unternehmen bereits empirisch existierte, jedoch nicht explizit identifiziert wurde.

Es gilt als erster Test einer Politik zur Förderung der Hochschulbildung, die bereits 1998 durch Kreditlinien und Anreize zur Gründung solidarischer Genossenschaften durch die Banco do Povo belenense gefördert wurde, die die Schaffung von Arbeitsplätzen und Einkommen für die Einheimischen ermöglichten Bevölkerung und die Formalisierung von Hindernissen im Zusammenhang mit der Volkswirtschaft. Im Zusammenhang mit dieser Kreditpolitik förderte die Kommunalverwaltung auch Maßnahmen zur Qualifizierung von Arbeitnehmern in Bezug auf die Gründung von Genossenschaften nach den Grundsätzen der ES, die bereitgestellte Qualifizierung war jedoch unzureichend und führte sogar zu einer Schwächung der von der Kommune veranlassten Genossenschaften, die als Förderung organisiert wurden Mechanismus der sozioproduktiven Eingliederung von Arbeitnehmern.

Laut FPEPS (2005) hatte die Solidarische Ökonomie in der Region ihren Ursprung in der Volkswirtschaft durch das Forum der Volksunternehmer in Belém – eine Initiative mit dem Hauptziel, zur solidarischen Organisation der verschiedenen Segmente der Volkswirtschaft beizutragen -, die im Jahr 2000 stattfand. , mit dem Ziel, den Versuch, die Solidarische Ökonomie zu organisieren, zu unterstützen.

Beeinflusst von den Debatten, die beim Weltsozialforum im Jahr 2000 in der Stadt Porto Alegre, Rio Grande do Sul, stattfanden, begann eine Bewegung von Straßenhändlern auf den Hauptstraßen von Belém durch die Volksökonomie einen ersten Meilenstein zu bilden in der Verwirklichung der Solidarische Ökonomie in Pará, die auf der Notwendigkeit basierte, auf dem lokalen Arbeitsmarkt zu überleben.

Erwähnenswert ist, dass die im Jahr 2000 durchgeführten öffentlichen Aktionen nur darauf abzielten, Arbeitsplätze und Einkommen zu schaffen, um die Arbeitslosen zu mobilisieren und die informelle Wirtschaft und die Volkswirtschaft durch Programme und Projekte zur Förderung des Unternehmertums zu formalisieren . Zu diesem Zeitpunkt präsentierte sich ES indirekt. Dies war jedoch der günstige Moment für die Verbreitung der Solidarische Ökonomie im Bundesstaat Pará angesichts der aufeinanderfolgenden Organisation von Veranstaltungen, an denen mehrere Arbeitnehmer teilnahmen, deren Zweck nicht ausschließlich darin bestand, Arbeit und Einkommen zu generieren, sondern die Suche nach Verbesserung der Lebensbedingungen. , basierend auf den Konzepten von Kollektivität und Solidarität, durch die Interaktion der Bewegung populärer Unternehmer.

In diesem Zusammenhang nahm im Bundesstaat Pará die Solidarische Ökonomie Gestalt an, in der Arbeiter der Volkswirtschaft begannen, Unternehmen zu gründen, die auf den Prinzipien des Genossenschaftswesens, der Gegenseitigkeit und der Demokratie basierten, in denen alle Mitglieder der Gruppe sind aktiv für die Geschäftsführung verantwortlich.

Ein konkretes Beispiel für die Leistung von ES in Pará ist die Mobilisierung von Arbeitern, die im Gewerbegebiet von Usina do Progresso – einem Raum im Stadtteil Reduto in Belém – gegen die Gemeinde Belém in ihrem Versuch, Arbeiter daraus zu entfernen, installiert sind Bereich, also vorherrschend. die Garantie der Arbeit.

Ein weiteres Beispiel war die Teilnahme von 150 Arbeitnehmern am 1 Unternehmertreffen in Belém, das im Jahr 2000 mit Unterstützung der Banco do Povo de Belém und der Agentur für solidarische Entwicklung/ADS stattfand. Die Veranstaltung wird als wichtig angesehen, um diese öffentlichen Bediensteten hinsichtlich der Bedeutung von Reden und Mobilisierungen dieser Kategorie für die Lösung und bessere Leistung ihrer wirtschaftlichen Aktivitäten zu motivieren. Aus dieser Veranstaltung ist das Forum der populären Unternehmer von Belém hervorgegangen.

In diesem Szenario ist eine Entwicklung in der solidarischen Wirtschaft von Pará zu sehen, durch Gespräche mit diesen Unternehmern wurden Projekte ausgearbeitet, die auf die wirtschaftliche Stärkung und Organisation dieser Unternehmen abzielen, was 2001 zur Bereitstellung durch Banco do führte Povo neuer Linien angemessenerer Kredite und der Verfügbarkeit von Schulungs- und Kapazitätsaufbauplänen durch den National Nationaler Arbeitnehmerqualifizierungsplan/PLANFOR – ein Plan, der Teil der nationalen Politik für berufliche Qualifizierung war.

Eine weitere bemerkenswerte Tatsache in diesem Jahr war die 1. öffentliche Bewertung der Banco do Povo de Belém, in der vorgeschlagen wurde, Foren für die Entwicklung lokaler Solidarität durch Nachbarschaften oder Gruppen von Nachbarschaften zu schaffen, um das Thema in den Diskussionen zu stärken die solidarische Ökonomie.

Im folgenden Jahr wurden laut FPEPS (2005) 13 lokale Foren organisiert, die rund zweitausend Unternehmer in Treffen und Versammlungen für die Diskussion mit den Institutionen mobilisierten, die die Realität der lokalen Wirtschaft und die Artikulation der Unternehmer selbst fördern. Im selben Jahr wurde der Volksrat für soziale Kontrolle gegründet, mit dem Ziel, Partnerschaften zu gewinnen, um die Überwachung von Unternehmen und die Reife der geteilten Verwaltung zu verbessern, in denen Unternehmer verantwortungsbewusst die Rolle aktiver Subjekte der Mikrokreditpolitik erfüllen sollten.

Im selben Jahr wurden von der PMB mehrere Veranstaltungen gefördert, darunter die Requalifizierungsreise in die Führung von Volksbetrieben, die auf die Stärkung der Volkswirtschaft abzielte und nach und nach Vorträge zum Aufbau solidarischer Unternehmen zusammen mit der Verwirklichung der Solidarische Ökonomie einführte Wirtschaft. Während dieser Reise wurden Vorschläge für das III. Brasilianische Solidarische Ökonomie-Treffen diskutiert und genehmigt.

Auf der III. Nationalen Vollversammlung der Solidarische Ökonomie war Pará eine Referenz in den Debatten und bei der Präsentation von Vorschlägen für den Aufbau der Solidarische Ökonomie in Brasilien. Das IV. Staatsplenum der Solidarische Ökonomie konzentrierte sich auf Diskussionen über Themen wie die Beziehung zwischen der Wirtschaft und der Schaffung von Arbeit und Einkommen sowie die Inwertsetzung des Arbeitnehmers. Ein weiteres wichtiges Ereignis in der Geschichte der Solidarische Ökonomie von Pará war die Gründung des Forums der Volksunternehmer des Bundesstaates Pará, das von Managern und Solidarunternehmen gebildet wurde, um ihre Forderungen zu diskutieren.

Wenn das Thema ES in den Veranstaltungen diskutiert wird, wird das Vorhandensein von Zusammenarbeit, Konflikten, Verhandlungen und Spannungen zwischen den Vertretern der Solidarunternehmen festgestellt, was einen scheinbar paradoxen Kontext zwischen einerseits der Suche nach der Verteidigung des Kollektivs schafft und andererseits die spontane Manifestation von Machtverhältnissen im Streit um den Raum. Doch trotz der unterschiedlichen Denkweisen zwischen solidarischen Unternehmen überwiegt immer der Wunsch nach Kooperation.

Im Jahr 2007 wurde als Ergebnis der 2007 abgehaltenen V. Metropolitan-Plenarversammlung für Solidarische Ökonomie 106 die Definition der Solidarische Ökonomie in Pará als eine Bewegung zur Stärkung des Kampfes, gewerkschaftliche und soziale Gleichheit, durch neue Strategien zur sozialen, wirtschaftlichen und kulturellen Entwicklung, zur Schaffung von Arbeit und Einkommen, für fairen und solidarischen Handel, zur Wiederherstellung würdevoller Beziehungen.

Es ist erwähnenswert, dass die Kämpfe der Solidarische Ökonomie-Bewegung in Pará zu bestimmten Zeiten diskontinuierlich und pulverisiert stattfinden, manchmal sogar für persönliche und individualisierte Themen, aber die Bedeutung dieser “neuen” Ökonomie für den Staat ist es bereits konkret, die 2007 aus der Gründung der Direktion Solidarische Ökonomie/DECOSOL im Staatssekretariat für Arbeit, Beschäftigung und Einkommen/SETER hervorging, die durch den Zusammenschluss mehrerer solidarischer Akteure durch Kräfte und Kämpfe für die Gründung der Solidarische Ökonomie entstand Wirtschaft als Teil der Aktionsagenda der Regierung.

Eine konkrete Aktion der Solidarbewegung im Land war die Vorlage eines Vorschlags für ein Landesgesetz zur Solidarische Ökonomie, der in einer Sitzung von Vertretern solidarischer Unternehmen sowie Geschäftsführern und Beratern diskutiert und überarbeitet wurde die Solidarische Ökonomie-Bewegung. aus Pará, wie PITCPES. Eine weitere wichtige Aktion der Solidaritätsbewegung von Pará wurde beim Weltsozialforum/WSF im Jahr 2009 in Belém mit der Präsenz von Ständen auf der Nationalen Messe für Solidarische Ökonomie sowie mit Debatten über die Interessengebiete verwirklicht die Solidarische Ökonomie und die Erstellung von Broschüren zur sozialen Währung – Amazônida, organisiert von der 2008 gegründeten Arbeitsgemeinschaft/GT Solidarische Ökonomie bestehend aus solidarischen Unternehmen, Vertretern der Landesregierung und Beratern, insbesondere PITCPES.

Es ist anzumerken, dass es trotz der Fortschritte, die die Solidarische Ökonomie-Bewegung im Staat gemacht hat, immer noch zu einem Mangel an Klärung und Kenntnis der Konzepte und ihrer Prinzipien bei vielen Akteuren solidarischer Unternehmen kommt, die trotz Identifikation mit dieser Ökonomie Schwierigkeiten haben in der Definition der Solidarische Ökonomie.

Diese Tatsache ist auf zwei Feststellungen zurückzuführen: Die erste ist die Nichtteilnahme aller solidarischen Unternehmen an Kursen, Workshops, Seminaren, Sitzungen, Plenarsitzungen. Ventures entstehen nur, wenn sie finanzielle und logistische Unterstützung von Veranstaltern und Beratern oder sogar von der Werbepolitik erhalten. Der zweite ist das Fehlen oder die geringe Ausbildung und Qualifikation in Solidarische Ökonomie.

Nach dem Atlas der Solidarische Ökonomie in Brasilien (2005) weist dieser darauf hin, dass unter den wichtigsten legalisierten Formen solidarischer Wirtschaftsunternehmen Vereinigungen mit einem Anteil von 52 % aller Unternehmen am repräsentativsten sind, gefolgt von informellen Unternehmen mit 25 %, Genossenschaften mit 13 % und andere Erlebnisformen mit 9 %[7]. Laut Miranda et al. (2008), die diese Projekte auf der Grundlage von Daten derselben Agentur aufzeichnen, befinden sich 44 % in ländlichen Gebieten, 37 % in städtischen Gebieten und 19 % mit gemischten Betrieben.

Im Staat gibt es einige Herausforderungen, die bewältigt werden müssen, damit die Solidarische Ökonomie im gesamten Gebiet von Pará umgesetzt werden kann. Als Beispiel sei die Schaffung effektiver Strategien zur Beteiligung von Solidarunternehmen im Landesinneren genannt, die auf finanzieller und logistischer Unterstützung für die Teilnahme an Veranstaltungen in der Hauptstadt beruhen, für die Schulung ihrer Agenten in Bezug auf die Solidarische Ökonomie. Diese Strategien können durch die Umsetzung regionaler und lokaler Foren verwirklicht werden.

Ein wichtiger Faktor wäre die Veränderung der Kultur in Bezug auf kollektive Arbeit, gegenseitiges Vertrauen sowie die Ausbildung aktiver Führungskräfte in den Unternehmen und die technische und berufliche Ausbildung der Arbeitnehmer der Unternehmen. Zu diesem Zweck ist es notwendig, dass Schulungen zur Solidarische Ökonomie durch Partnerschaften mit der Solidarische Ökonomie-Bewegung durchgeführt werden, im Hinblick auf die Bereitstellung technischer Hilfe und Anreize für die Bewegung, zusammen mit Förderberatern, für die Ausarbeitung von Projekten, die helfen die Organisation von Unternehmen bis hin zu ihrer Infrastruktur für die Produktion, Verarbeitung und Vermarktung von Produkten, zusammen mit öffentlichen Maßnahmen zur Unterstützung des Transports und des Produktionsflusses.

Parallel dazu ist es notwendig, auf dem Markt für Produkte solidarischer Unternehmen die Schaffung öffentlicher Politiken und Mikrokreditpolitiken einzubeziehen, die für die Unternehmen geeignet sind, um die Qualität der Produkte der Solidarische Ökonomie zu verbessern.

Eine weitere Herausforderung konzentriert sich auf die Legalisierung der Solidarische Ökonomie in Pará durch die Genehmigung und Umsetzung des staatlichen Gesetzes zur Solidarische Ökonomie und seine tatsächliche Einhaltung, unabhängig von der staatlichen Verwaltung, da es der Leitrahmen für die Aktionen der Solidarische Ökonomie sein wird , die sich mit dem Thema Umwelt-, Bildungs- und Gesundheitsnachhaltigkeit in solidarischen Unternehmen befassen. Diese Herausforderung wurde bereits in eine Errungenschaft umgewandelt, wobei die Ausarbeitung und Debatte des Gesetzes zur Förderung der Volks- und Solidarwirtschaft im Bundesstaat Pará als Fortschritt gegenüber dem rechtlichen Rahmen der Solidarische Ökonomie im Staat angesehen wird.

Trotz der noch bestehenden Hindernisse in der Solidarische Ökonomie in Pará können bereits einige Errungenschaften hervorgehoben werden, wie die Unterstützung der Vorbereitung, Genehmigung und Umsetzung von Projekten, die sich an Solidarunternehmen in ihren verschiedenen Produktionssegmenten richten. Als Beispiel sei hier das Projektzentrum für Ausbildung in Solidarische Ökonomie/CFES/SENAES/MTE genannt, das sich zum Ziel gesetzt hat, alle Arbeitnehmer zu qualifizieren, also für Manager, Berater und solidarische Unternehmer. Sowie der Spezialisierungskurs Solidarische Ökonomie im Amazonas richtet sich an Absolventen, öffentliche Führungskräfte, Vertreter der Solidarische Ökonomie-Bewegung, also Beschäftigte in der Solidarische Ökonomie oder Interessierte, die sich auf das Thema spezialisieren möchten.

Ein weiterer Erfolg war die Gründung von DECOSOL/SETER[8], das sich noch im Aufbau befindet, zur Förderung der Solidarwirtschaft in Pará mit dem Ziel, Solidarunternehmen mit jungen Menschen aus dem Bolsa Trabalho-Programm durch Ausbildung/Ausbildung/berufliche Qualifikation zu gründen richtet sich an Kollektiv- und Familienunternehmen.

In diesem Szenario sticht die Durchführung staatlicher Messen der Solidarische Ökonomie hervor sowie die Teilnahme von Unternehmen aus Pará an Messen und Veranstaltungen auf staatlicher, nationaler und internationaler Ebene als Mittel zur Entwicklung von Strategien zur Stärkung derSolidarische Ökonomie in der Staat, sowie die Weiterentwicklung der Bewegung durch Debatten und Aktionsvorschläge zur Förderung der Solidarische Ökonomie. Verbunden mit diesen Veranstaltungen sind die Abhaltung von Staatskonferenzen und Plenarsitzungen sowie die Beteiligung des Bundesstaates Pará im Nationalen Rat für Solidarische Ökonomie mit Beratung und Unternehmertum.

In diesem Kontext von Herausforderungen und Errungenschaften muss die Bewegung der Solidarische Ökonomie noch neue Räume erobern, ihre Kämpfe und Aktionen für eine echte Teilhabe am sozialen, politischen und kulturellen Rahmen des Bundesstaates Pará verstärken, in dem die Solidarität und Zusammenarbeit .

2.1.4 DIE ARBEITSWIRTSCHAFT UND DIE SOLIDARITÄTSÖKONOMIE

Konzeptionell definiert Coraggio (2000) die Arbeitsökonomie als eine Sozialökonomie, die sich auf die Schaffung des Kollektivgutes konzentriert und nicht auf das individuelle Interesse von Individuen, ein vorherrschender Faktor in der kapitalistischen Ökonomie. Laut Coraggio (2000) basiert diese Wirtschaft auf häuslichen Tätigkeiten wie Putzen, Kochen, Kleidermachen, Tätigkeiten, die von Familieneinheiten konsumiert werden, ohne den Markt zu durchlaufen, wobei eine Reihe von Tätigkeiten in Betracht gezogen werden, einschließlich Genossenschaften.

Diese Ökonomie hat ihre Wechselwirkung mit der Solidarische Ökonomie, da sie sich aufgrund der mangelnden Fähigkeit der kapitalistischen Struktur entwickelt, einen Teil der Arbeitnehmer in den Arbeitsmarkt einzugliedern, sowie der Begrenzung der kompensatorischen öffentlichen Politik in Bezug auf Arbeitslosigkeit und Prekäre Arbeitsbedingungen, was in der ausgegrenzten Bevölkerung eine Reaktion hervorruft, nach Formen des Lebensunterhalts in einheimischen Unternehmen zu suchen, um die Reproduktion eines verlängerten Lebens zu gewährleisten, das darin besteht, die Lebensqualität auf der Grundlage der Entwicklung der Fähigkeiten und sozialen Möglichkeiten der Menschen zu verbessern.

Eine weitere Wechselwirkung zwischen diesen Ökonomien materialisiert sich im Konzept des Sozialunternehmens, das aus Betrieben besteht, die nicht nur Güter produzieren, sondern das “Soziale” produzieren und die “Person” wertschätzen, im Gegensatz zur Abwertung der kapitalistischen Produktionsweise.

3. METHODIK

Diese Forschung wurde in zwei Momenten durchgeführt. Zu Beginn und während des gesamten Untersuchungsprozesses wurde durch eine bibliografische Überprüfung nach theoretischem Material gesucht, um das diskutierte Thema zu unterstützen. Anschließend, mit der Durchführung der teilnehmenden Forschung und Fallstudien, als Mechanismus zum Sammeln und Verarbeiten der von den Direktoren und Genossenschaftsmitgliedern gesammelten Informationen über die ausgewählten Genossenschaften: CONCAVES und COOTPA.

Partizipative Forschung erfolgt unter Beteiligung von Forschenden an Kommunikationsbeziehungen mit Personen oder Gruppen in der untersuchten Situation. Diese Methodik zielt darauf ab, Forschende von den beforschten Personen oder Gruppen akzeptiert zu machen. Die Beteiligung von Forschern besteht aus der Suche nach Identifikation des Forschers mit den Werten und Verhaltensweisen der Gruppe. Die Fallstudie hingegen besteht aus der tiefen und erschöpfenden Untersuchung eines oder weniger Objekte, wodurch ein breites und detailliertes Wissen ermöglicht wird (GIL, 2007).

Hinsichtlich der Forschungsziele klassifizieren die Autoren diese als explorativ und deskriptiv mit einem qualitativen Ansatz, da der Forscher in der qualitativen Forschung mehr am Prozess als an den Ergebnissen interessiert ist, Daten intuitiv untersucht und Bedeutung bevorzugt. Diese Daten sind für die statistische Behandlung komplex und die zu untersuchenden Fragen werden nicht durch die Operationalisierung von Variablen festgelegt, sondern mit dem Ziel formuliert, die Phänomene in ihrer ganzen Komplexität und in einem natürlichen Kontext zu untersuchen (BODGAN; BIKLEN, 1994, S. 16 apud BOAVENTURA, 2004, S. 56-57).

Die Feldforschung mit den Genossenschaften erfolgte in Form von technischen Besuchen in den Einrichtungen der Genossenschaften, Interviews mit den Direktoren zur Überprüfung des Managementprozesses und der Beziehung zur öffentlichen Politik, außerdem Dialoge und die Anwendung von Fragebögen mit den Genossenschaftsmitgliedern zur Identifizierung von Fachleuten und persönlicher Werdegang, Bewertung der Führungsorientierung, Bewertung des Verhältnisses zur kommunalen öffentlichen Verwaltung, Untersuchung der Arbeitsbedingungen, zentrale Themen dieser Dissertation.

Ziel war es zunächst, im Mai 2012 eine Sondierungsrecherche mit den analysierten Genossenschaften durchzuführen, um die Genehmigung für die Entwicklung der Recherche, die Aufrechterhaltung eines ersten Kontakts und die Identifizierung von Leitaspekten der Recherche, wie z Genossenschaften, die Anzahl der Genossenschaftsmitglieder, die rechtliche Ordnungsmäßigkeit und die Identifizierung von Direktoren und Genossenschaftsmitgliedern.

Die durch die Interviews gesammelten Informationen, die in einem Feldtagebuch aufzuzeichnende direkte Beobachtung und die bereitgestellte Dokumentation sowie Sekundärdaten wurden in wesentliche Elemente umgewandelt, um den Forschungszielen gerecht zu werden.

4. DATENANALYSE

4.1 VERGLEICHENDE ANALYSE DER ERFAHRUNGEN VON CONCAVES UND COOTPA: ABTEILUNG FÜR FESTE ABFÄLLE (DRS) UND ÖFFENTLICHE VERWALTUNG VON FESTE ABFÄLLEN IN BELÉM

Zu Beginn des Feldforschungsprozesses wurde es mit der DRS durchgeführt und am 28.02.2013 fand das Interview mit Frau Elvira Pinheiro de Oliveira, Koordinatorin für Sozialprojekte und Umweltbildung, statt.

Die Abfallentsorgung von Belém wird von der städtischen Abwasserbehörde entwickelt, wobei die DRS für alle Pläne und Maßnahmen zur Stadtreinigung und Abfallentsorgung in Belém verantwortlich ist. Unter diesen Aufgaben heben wir die Reinigung öffentlicher Straßen, das Jäten und die Kanalreinigung hervor, Durchlässe, Umwelterziehung und selektive Sammlung.

Die Abfallpolitik von Belém konzentriert ihre Maßnahmen auf die Rede Recicla Pará (RRP)[10] und Associação de Catadores da Coleta Seletiva de Belém (ACCSB)[9], die derzeit über einen Schuppen verfügt, der vom Rathaus am Canal São Joaquim bereitgestellt wird, in der Nähe von Val de Cans. Alle wiederverwertbaren Materialien wie Papier, Kunststoff, Aluminium müssen in den Schuppen gebracht werden. Dieses Material wird auf den Straßen gesammelt und könnte, wenn es nicht der richtige Bestimmungsort wäre, zu Müll werden und Auswirkungen auf die Umwelt haben. Aber nach der Analyse und Sortierung muss alles wiederverwertet werden.

In diesem Szenario hat das Rathaus einen spezifischen Aktionsplan: Zunächst ist es für die Entwicklung der Umweltbildungsarbeit in den Stadtteilen von Belém verantwortlich, um später mit der effektiven Aktivität der selektiven Sammlung fortzufahren. Erst nach Anwendung dieser Verfahren tritt der Sammler in den selektiven Sammelprozess ein, um feste Abfälle zu sammeln. Der DRS begleitet den Sammler zunächst in der Haushaltssammlung, um ihn bei der richtigen und effizienten Sammlung anzuleiten, damit er später seine Tätigkeit mit dem Ziel der Selbstverwaltung der Genossenschaften selbstständig fortführen kann.

Die erste Phase der durchgeführten Festabfallpolitik ist die Umwelterziehung, die von Tür zu Tür mit den Einwohnern von Belém durchgeführt wird, um die Bedeutung der selektiven Sammlung und deren Durchführung hervorzuheben. diese Phase wurde in den Distrikten Umarizal, Nazaré, Marambaia, Pedreira und Souza durchgeführt. Derzeit wird es auf die Wohnprojekte Providência, Promorar und Paraíso dos Pássaros ausgeweitet.

Was den Prozess der Förderung und Förderung der Gründung von Genossenschaften betrifft, die für die selektive Sammlung verantwortlich sind, ist dies in der aktuellen Kommunalpolitik nicht vorhanden, da die einzige Unterstützung, die das Rathaus bestehenden Genossenschaften zur Verfügung stellt, sich auf den Bedarf an Logistik bezieht Unterstützung Die DRS verfügt über 06 (sechs) Sammelwagen, die ordnungsgemäß registrierten und regulierten Genossenschaften ausgeliehen werden können. Wenn Fahrzeuge zugewiesen werden, ist eine Überwachung durch einen kommunalen Inspektor erforderlich, um zu verhindern, dass der Lastwagen für andere Aktivitäten als die selektive Sammlung umgeleitet wird.

Laut dem Befragten fand das erste effektive Projekt, das von der Gemeinde für die selektive Sammlung in Belém entwickelt wurde, 2004 mit der Figur der freiwilligen Lieferpost statt, die aus mehreren Gründen nicht erfolgreich war, einschließlich des mangelnden Engagements von Unternehmen und Einwohnern beim Tragen die Trennung von organischen und recycelbaren und nicht recycelbaren Abfällen, die die Selektivität erschwerten, sowie die Aktion von Vandalen, die die vom Rathaus aufgestellten Mülltonnen für die selektive Sammlung zerstörten.

Angesichts dieser Realität wurde die Politik durch den aktuellen Vorschlag für Umwelterziehung und Haus-zu-Haus-Sammlung ersetzt, mit der Verteilung von 60 Metalon-Wagen im Jahr 2007 an Sammler und Genossenschaften, die von RRP und ACCSB mit dem Rathaus verbunden sind die 50 % bereits als verschlechtert empfanden.

Auf die Frage nach den bestehenden Schwierigkeiten für die effektive Anwendung der selektiven Sammlung in Belém, dem mangelnden Engagement seitens der Bevölkerung, die sich der Bedeutung der Behandlung und Bestimmung fester Abfälle nicht bewusst ist, und der Nichtkooperation bei der Durchführung der selektive Sammlung zu Hause, wurde hervorgehoben, was die Arbeit der Sammler auch nach dem Besuch der Umweltbildungsbeauftragten des Rathauses beeinträchtigt.

Eine weitere Schwierigkeit, auf die hingewiesen wird, hängt mit der Logistikinfrastruktur der Abteilung zusammen, die nur wenige Lastwagen für eine effektive selektive Sammlung hat – sechs, wie bereits berichtet – und wenn bei einem von ihnen aufgrund mechanischer Ausfälle Wartungsbedarf besteht, unterbricht dies die selektive Sammlung in der von ihm bedienten Strecke. Es werden auch mehr Hallen benötigt, um das gesammelte Material aufzunehmen, die Sortierung und Entsorgung von wiederverwertbaren Abfällen durchzuführen, idealerweise eine in jedem Viertel und nicht nur eine für die Annahme aller Abfälle, wie dies derzeit der Fall ist.

Mit dem Wechsel des öffentlichen Managers im Jahr 2013 hofft die DRS, dass die neue Verwaltung Richtlinien und Ressourcen für die selektive Sammeltätigkeit in Belém hinzufügen wird. Es wird betont, dass die ersten Aktivitäten im Zusammenhang mit der Umstrukturierung der Politik im Zusammenhang mit der Abfallbehandlung bereits begonnen haben, die im Rahmen des 100-Tage-Projekts mit dem Titel “Cuida Belém, cuide também” durchgeführt wurden, das darauf abzielt, zunächst die Nachbarschaften von zu reinigen Belém und führen zu einem effektiven Bildungsumfeld für die Einwohner von Belém. Danach wird es notwendig sein, eine effektive Abfallpolitik in Belém mit der Erstellung eines effektiven Abfallmanagementplans mit eigenen Ressourcen umzusetzen, um eine Integration mit anderen Gemeinden im Bundesstaat Pará zu ermöglichen.

Abschließend betonte er, dass sich die Festabfallpolitik in Belém derzeit noch in der Planungsphase befinde, aber mit der Änderung der kommunalen öffentlichen Verwaltung das Ziel darin bestehe, eine wirksame Politik umzusetzen, mit der Realisierung einer selektiven Sammlung in allen Stadtteilen von Belém, mit dem Wechsel der selektiven Abfallsammlung von nicht recycelbaren Abfällen an verschiedenen Tagen, von denen der erste für die Sortierzentren jedes Viertels bestimmt wäre, wo sie von Genossenschaften behandelt und entsorgt würden, und somit die effektive Anwendung der Richtlinien und die nationalen Rechtsvorschriften für feste Abfälle.

4.2 KONKAVEN: VON DER SELEKTIVEN SAMMLUNG ZUM UMWELTBEWUSSTSEIN

Um die Realität von CONCAVES zu analysieren, wurde zunächst eine Umfrage beim derzeitigen Präsidenten der Genossenschaft durchgeführt. Herr Jonas de Jesus Fernandez da Silva, der sich in seiner zweiten Amtszeit mit jeweils 4 Jahren befindet, begann 2006 und endete 2014.

CONCAVES begann seine Tätigkeit im Jahr 2004, seine effektive Regularisierung fand jedoch im Jahr 2005 mit der Teilnahme von 13 Genossenschaftsmitgliedern statt und hat derzeit die Zahl von 31 Genossenschaftsmitgliedern erreicht, davon 27 Frauen und 4 Männer. Seine Tätigkeit konzentriert sich auf die selektive Sammlung und den Verkauf von Kunststoff, Aluminium, Pappe, PET-Flaschen und Kupfer von Tür zu Tür. Die Idee, die Genossenschaft zu gründen, war völlig privat und kam von den Genossenschaftsmitgliedern selbst, ohne Intervention und Ermutigung durch die öffentliche Hand.

Alle Sammler, die bei der Genossenschaft arbeiten, gelten als Genossenschaftsmitglieder und haben keine Beziehung zu einzelnen Sammlern; Es gibt jedoch ein Projekt zur Ausweitung der Leistung der Genossenschaft ab dem Zeitpunkt, an dem die Regierung die Umsetzung der selektiven Sammlung in Pará, genauer gesagt in der Metropolregion Belém, mit der Unterzeichnung des Anpassungsfrist durchführen (TAC) umsetzt.

Die Marketing- und Vergütungsroutine basiert auf der wöchentlichen Produktivität. Unter der Woche werden kombinierte und wechselnde Verkäufe durchgeführt, das heißt, dass unter der Woche Papier/Karton verkauft wird, gefolgt von dem Verkauf von Kunststoff; dann Kupfer durchsetzt mit PET-Flaschen.

Concaves muss auch seine Fixkosten tragen, nämlich Wasser, Strom, Treibstoff für den Lastwagen, IPTU des Hauptquartiers und den Schuppen, die von einem Verwandten des derzeitigen Präsidenten zugewiesen wurden, zusätzlich zu den Ausgaben für Büromaterial.

Der Vergütungsvorschlag hängt von der Leistung und dem wöchentlichen Einsatz jedes Mitglieds ab und erwirtschaftet durchschnittlich R$ 70,00 bis R$ 120,00 pro Woche, bei einem Volumen zwischen 08 und 10 Tonnen, gezahlt nach Berechnung der wöchentlichen Einnahmen und Ausgaben Ziel einer wöchentlichen Vergütung von R$ 150,00 wird angestrebt. Dazu muss die Infrastruktur verbessert und das Volumen der selektiven Sammlung auf 15 Tonnen erhöht werden.

Jeder Cooperate erhält unterschiedliche Werte, basierend auf der Häufigkeit und Leistung bei der Durchführung von Aktivitäten, die während des samstags stattfindenden Gruppentreffens bewertet werden müssen.

Auf die Frage, ob die Genossenschaft neben dem Entgelt noch andere Leistungen anbietet, wurde der Computer der Genossenschaft für das Surfen im Internet und eine Zulage für Mitglieder, die krank werden und eine Woche lang arbeitsunfähig werden, zur Verfügung gestellt.

Die Ausbildung erfolgt im Rahmen einer Vereinbarung mit Institutionen wie dem Projeto Cataforte[11]; OACB und Cempre (Engagement für das Recyclinggeschäft)[12].

Bei der Durchführung der selektiven Sammeltätigkeiten wird persönliche Schutzausrüstung (PSA) verwendet, die der Genossenschaft im Rahmen des von der NGO Coca-Cola entwickelten Socio-Productive-Projekts gespendet wurde, wie z. B.: Handschuhe, Stiefel, Masken, Uniformen, Schutzbrillen. Hüte und Sonnencreme.

Die Arbeitszeit beträgt 8 Stunden pro Woche von Montag bis Freitag, von 8:00 bis 12:00 Uhr und von 14:00 bis 18:00 Uhr und samstags von 8:00 bis 12:00 Uhr welche Besprechungen zur Rechenschaftslegung, wöchentlichen Bezahlung und Planung der Aktivitäten für die folgende Woche abgehalten werden, zusätzlich zur Aufteilung und Verteilung von Aufgaben. Ausnahmsweise treffen sich Genossenschaftsmitglieder auch sonntags, aber nur bei Bedarf für Veranstaltungen und Sammeln von zusätzlichem Material.

Zusätzlich zu den wöchentlichen Treffen, die samstags stattfinden, finden alle 02 Jahre Treffen statt, bei denen ATA anerkannt wird, um die Erwartungen und Pläne für die Zukunft von CONCAVES zu besprechen und um neue Mitglieder willkommen zu heißen.

Das gesammelte Material wird hauptsächlich durch das Sammeln von Tür zu Tür mit der Unterstützung und Zusammenarbeit der Bewohner des Terma Firma-Viertels und durch Vereinbarungen und Verträge mit öffentlichen und privaten Institutionen, nämlich UFPA, Banco da Amazônia, Instituto Evandro Chagas, Caixa Econômica Federal, Companhia das Docas do Pará, SEAD, Banpará und Iterpa.

Die Arbeitsteilung unter den Genossenschaftsmitgliedern erfolgt paritätisch und durch Rotation der Tätigkeiten, je nach körperlicher Verfassung des Genossenschaftsmitglieds und Arbeitsvolumen, wobei die Verteilung wie folgt lautet: 1) 02 Genossenschaftsmitglieder verbleiben im Büro im Verwaltungsbereich , um am Telefon teilzunehmen, Kontakte und Vorschläge für Partnerschaften zu erhalten und Informationen auf der Website der Genossenschaft und auf Facebook zu aktualisieren; 2) 04 im LKW zur Abholung bei Partner- und Partnerinstitutionen abgeben; und 3) die anderen bleiben im Schuppen, um Aufgaben des Sammelns, Sortierens und Entsorgens des Materials auszuführen.

Die Hauptquelle bestehender Konflikte ist neben der Unzufriedenheit mit einigen Genossenschaftsmitgliedern, die nicht so engagiert sind und immer noch nicht verstehen, was kollektive Arbeit bedeutet und dass die Genossenschaft zu allen Genossenschaften gehört, mit der geringen Vergütung verbunden, die mit der entwickelten Arbeit erzielt wird Mitglieder.

Die Hauptschwierigkeit besteht in der mangelnden Anerkennung der Bedeutung der von der Genossenschaft geleisteten Arbeit – Sammlung fester Abfälle – als Umweltschutzagent sowie im Fehlen einer physischen und effektiven Struktur für die Umsetzung der angestrebten öffentlichen Politik die Arbeit des Sammlers.

Die Aussichten und Herausforderungen für die Zukunft sind mit den neuen Bemühungen des neuen Bürgermeisters von Belém verbunden, der ein Treffen mit CONCAVES abgehalten hat und der Reinigung und Entsorgung von festen Abfällen in Belém Priorität einräumt. Obwohl sie alle legalisiert und reguliert sind, steht noch keine Finanzierungslinie zur Verfügung, es gibt jedoch eine Analyse über die Möglichkeit, ein Darlehen zur Verbesserung der physischen Struktur und zum Kauf von Ausrüstung zu erhalten, die die entwickelten Aktivitäten maximiert, da sie derzeit nur eine haben Waage und LKW, die von SEDES bereitgestellt wurden, ein Faktor, der die Produktivität begrenzt.

Eine weitere Perspektive ist die Unterzeichnung eines Projekts mit der Fundação do Banco do Brasil, bei dem drei Container und ein Fahrzeug an CONCAVES für die Entwicklung seiner Aktivitäten gespendet werden.

Was die Geschichte der Genossenschaft betrifft, so waren die 13 Genossenschaftsmitglieder, die CONCAVES gründeten, Sammler, bevor die Genossenschaft formalisiert wurde. Nach dem gemeinsamen Erfolg und der Sichtbarkeit von CONCAVES in der Nachbarschaft, in der sie tätig sind, traten andere Mitglieder der Genossenschaft bei, obwohl sie zuvor noch nie als Abfallsammler gearbeitet hatten, entweder aus finanziellen Gründen oder aufgrund fehlender Möglichkeiten auf dem Arbeitsmarkt.

Als Hauptschwierigkeit der Genossenschaft im Gründungsprozess wurden die hohen Kosten für Regularisierung und Bürokratie sowie das geringe Verständnis für die Bedeutung und Anerkennung der Arbeit des Sammlers hervorgehoben.

Im Laufe der Zeit gab es bedeutende Veränderungen in der von CONCAVES entwickelten Arbeit, basierend auf der Unterstützung der Bevölkerung von Terra Firma, die nach mehreren von der Genossenschaft selbst durchgeführten Arbeiten zur Sensibilisierung des Umweltbewusstseins und der Bedeutung der selektiven Sammlung begann um den Müll zu Hause zu trennen. , erleichtert die Arbeit der Sammler. Zusätzlich zu diesen Faktoren konnte nachgewiesen werden, dass der Abschluss einer Vereinbarung und Verträge mit öffentlichen und privaten Körperschaften und Institutionen zur Sammlung von Recyclingmaterial zur Steigerung der Produktivität der Genossenschaft beigetragen hat.

Innerhalb des Produktionsprozesses gibt es zwei Engpässe; die erste im Zusammenhang mit der Nichterfüllung der selektiven Sammlung durch die allgemeine Bevölkerung, die organische Abfälle mit wiederverwertbaren und nicht wiederverwertbaren Materialien mischt; der Mangel an logistischer Struktur, dargestellt durch das Fehlen von mehr Lastwagen und Geräten, um eine größere Menge fester Abfälle zu sammeln, und der geringe Wert, der durch den Verkauf von Recyclingmaterial erzielt wird, wodurch der Sammler für die geleistete Arbeit nicht angemessen entlohnt wird.

Eine weitere Schwierigkeit ist die mangelnde Unterstützung durch die öffentlichen Behörden, insbesondere durch die DRS, die für die Abfallentsorgung in Belém zuständig ist.

Bei der Analyse des ersten Forschungsaspekts bezüglich der Erreichung der administrativen und operativen Autonomie der Genossenschaften in Bezug auf die öffentliche Verwaltung begann CONCAVES seine Aktivitäten auf Initiative der Genossenschaftsmitglieder selbst ohne Einmischung der Regierung und blieb während seiner gesamten Entwicklung unabhängig von ihr die Interventionen staatlicher Stellen, um ihre Aktivitäten aufrechtzuerhalten.

Weiter zur Analyse des Verlaufs der Lebensqualität der Arbeiter und unter Berücksichtigung der Tatsache, dass die Genossenschaftsmitglieder während des gesamten Verlaufs der Genossenschaft eine Verbesserung der Lebensqualität in Bezug auf den Aspekt der Anerkennung innerhalb des Arbeitsumfelds und einer Alternative zum Verdienen feststellen konnten Einkommen, unter Berücksichtigung des Mangels an offenen Stellen auf dem Arbeitsmarkt.

Tatsächlich hatten die meisten Mitglieder, mit Ausnahme eines Mitglieds, keine formelle Arbeit, bevor sie der Genossenschaft beitraten.

Auf dem Weg von CONCAVES haben sich alle Mitglieder entschieden, Teil der Genossenschaft zu werden, sowohl auf Einladung des derzeitigen Präsidenten Jonas als auch auf eigene Initiative; Die überwiegende Mehrheit ist motiviert und zufrieden mit ihrer Arbeit, da die Bedeutung der selektiven Sammelarbeit für die Zukunft und die wirtschaftlichen und systematischen Veränderungen, die sich in dieser Tätigkeit vollzogen haben, an alle weitergegeben werden.

Wichtig zu beachten ist, dass die meisten Genossenschaftsmitglieder bis zum Abitur studiert haben oder noch studieren, also ein Studium auf höherem Niveau im Bereich Umwelt anstreben, um das erworbene Wissen in ihrem Arbeitsumfeld einzusetzen.

Aus wirtschaftlicher Sicht erreicht das Durchschnittsgehalt nicht den Mindestlohn für jedes Mitglied, ein Faktor, der einige Arbeiter manchmal davon abhält, Nebenbeschäftigungen zu suchen, um das Haupteinkommen der Genossenschaft zu ergänzen, wie z. B. Maniküredienste, Grafikassistenten, Katalogverkauf und andere … andere.

Mit dem geringen Einkommen aus der Arbeit des Genossenschaftsmitglieds kann die Vergütung nur die Grundausgaben decken: Wasser, Strom, Transport, in einigen Fällen ermöglichte es die Anschaffung von Geräten wie Mixer und Fernseher. Keines der Genossenschaftsmitglieder hat ein Bank- oder Kreditkonto in der Stadt in Form einer Kreditkarte, außer in Fällen, in denen sie eine Yamada-Karte haben.

Bedenkt man, dass die Genossenschaftsmitglieder in der Nachbarschaft wohnen, in der CONCAVES seinen Hauptsitz hat, gehen die meisten zu Fuß oder mit dem Fahrrad zur Arbeit. Was das Wohnen betrifft, gibt es einen Teil der Genossenschaftsmitglieder, die ein eigenes Haus haben, und andere, die bei Verwandten leben; Die meisten leben jedoch in gemieteten Häusern.

Die Teilnahme an Kursen, Vorträgen und Seminaren wurde von allen abgehalten, wenn sie der Genossenschaft beitraten und wann immer neue Kurse möglich waren. Allerdings nahmen nur wenige an den professionellen Kursen teil.

Bezüglich des Entscheidungsfindungsprozesses waren die Antworten einstimmig, jede Entscheidung über Aktivitäten und Entscheidungen wird gemeinsam getroffen. Der Präsident sammelt die Möglichkeiten und zu unterzeichnenden Partnerschaften, bespricht mit den Genossenschaftsmitgliedern und teilt die Aufgaben und Aktionen ein, die mit Zustimmung aller in den wöchentlichen Entscheidungen, die samstags getroffen werden, durchgeführt werden sollen.

Bei der Untersuchung der Schwierigkeiten bei der Aufrechterhaltung der Genossenschaft wurde der Mangel an Infrastruktur und Ausrüstung hervorgehoben, gefolgt von der geringen monatlichen Arbeitsvergütung. Ein weiterer hervorgehobener Punkt war das geringe Engagement der öffentlichen Verwaltung für die selektive Sammeltätigkeit, was letztendlich zu einem Hindernis bei der Durchführung dieser Tätigkeit wird, anstatt die Genossenschaften der Abfallsammler zu unterstützen und zu unterstützen.

Was die Bewertung der aktuellen Verwaltung betrifft, so wird sie von den Genossenschaftsmitgliedern als “klar, transparent und macht jeden Teil der Genossenschaft” (sic) betrachtet. Und der jetzige Bewerber weist die von den Genossenschaftsmitgliedern beurteilten Eigenschaften eines guten Direktors auf: “Führung, Autorität, Klarheit in der Aufgabenverteilung und dem finanziellen Teil der Genossenschaft und eine Befehlslinie” (sic). Was die Bewertung der Arbeit und der Genossenschaftsmitglieder betrifft, lautet die allgemeine Einschätzung, dass “sie gute Genossenschaftsmitglieder sind und dass die Verbesserung auf einem größeren Engagement beruhen muss, mit einer größeren Kollektivität bei der Entwicklung von Aktivitäten und Freude an dem, was sie tun, um die zu schätzen Beruf des Sammlers” ( sic).

Als Perspektive für die Genossenschaft zielen sie auf: “eine bessere Infrastruktur, eine wirksame Unterstützung durch die öffentliche Verwaltung und eine Erhöhung der erzielten Vergütung” (sic).

Im Gegensatz zu CONCAVES wurde COOTA in seinem Gründungsprozess im Jahr 2001 von der kommunalen öffentlichen Verwaltung in die Regierung von Edmilson Rodrigues eingebracht. Ursprünglich aus 32 Einzelsammlern gegründet, die direkt mit der selektiven Sammlung und dem Verkauf von recyceltem Material, das auf der Deponie Aurá gesammelt wurde, arbeiteten, erhielten sie den Vorschlag, eine Genossenschaft für die selektive Sammlung zu gründen, die darauf abzielte, die Entwicklung der Aktivitäten der Sammler weiter zu verbessern.

Zunächst wurde durch die zwischen dem Rathaus und der Genossenschaft unterzeichnete Vereinbarung eine Waage in der Aurá installiert, in der 10 % des Wertes des gesamten Materials, das die Deponie verlässt, für COOTPA bestimmt war. Eine Halle, Ausrüstung – Presse und Förderband – und Fahrzeuge – Kran und LKW wurden ebenfalls zur Verfügung gestellt. Mit dem Regierungswechsel wurde die Vereinbarung jedoch rückgängig gemacht und die Genossenschaft aus Aurá zurückgezogen, wobei alle Geräte und Fahrzeuge zurückgelassen werden mussten. Von da an verlor COOTPA seinen Anreiz und seine Verbindung zur öffentlichen Macht und verlegte seinen Hauptsitz auf ein Land, das dem ehemaligen Präsidenten Mara gehörte.

Die größte Schwierigkeit der Genossenschaft war die administrative Diskontinuität, die ersten beiden Verwaltungen, von 2001 bis 2004 – Jairo Ramos und 2005 bis 2012 – Mara Suely Martins, waren sehr instabil und von internen Konflikten geprägt und schädlich für die Genossenschaft, die fast endete seine Aktivitäten im Jahr 2012, als sich durch die Generalversammlung die 22 verbleibenden Mitglieder, die derzeit mit der Genossenschaft verbunden sind, trafen und beschlossen, der damaligen Präsidentin Mara die Verwaltung der Genossenschaft zu entziehen und einen neuen Verwaltungsrat zu wählen, der bis heute von geleitet wird Maria Fernanda Leal Ribeiro.

Nach der Entfernung des Hauptsitzes von COOTPA aus Aurá gingen vier in den Hauptsitz: 1) Schuppen in nova vida im Jahr 2008; 2) der Hinterhof des ehemaligen Präsidentenhauses Mara und 3) der letzte und derzeitige gemietete Schuppen in der Gemeinde Fazendinha, in der Nachbarschaft von Terra Firma, der aufgrund der Mietanpassung, die 2013 stattfinden wird, in Betracht zieht Möglichkeit der Bewegung des physischen Raums.

Mitarbeit bei der Sammlung, Sortierung und dem Verkauf von recycelten Produkten – Kunststoff, Aluminium, PET, Pappe, Eisen und Kupfer – die für den wöchentlich stattfindenden Verkauf sortiert und verpackt werden. Neben den 22 Genossenschaftsmitgliedern, 13 Frauen und 9 Männern, hat COOTPA derzeit auch die Unterstützung von selbstständigen Sammlern, die mit der Genossenschaft verbunden sind und deren Entlohnung den geleisteten Arbeitstagen und der Menge des gesammelten und zum Verkauf stehenden Materials entspricht.

Die derzeitige Produktionsstruktur erfolgt über die Haus-zu-Haus-Sammlung im Viertel Águas Lindas und durch eine Partnerschaft mit öffentlichen Einrichtungen im Rahmen eines Sechsmonatsvertrags, nämlich UFPA, Staatsministerium, Banco do Brasil, Instituto Evandro Chagas , Banco da Amazônia und Caixa Econômica, mit einem wöchentlichen Arbeitstag, von Montag bis Freitag von 7:30 bis 12:30 Uhr, mit Arbeitszeiten am Nachmittag und samstags, wenn eine Materialsuche bei einem Partner geplant ist. Die meisten Verträge mit öffentlichen Einrichtungen werden mit CONCAVES geteilt, bei denen die Materialsammlung Monat für Monat zwischen den Genossenschaften aufgeteilt wird.

Die Arbeit wird mit angemessenem Schutz durch persönliche Schutzausrüstung wie Handschuhe, Stiefel, Masken, Uniformen, Schutzbrillen, Hüte und Sonnencreme durchgeführt, die durch Spenden von der Coca-Cola NGO erhalten werden. Obwohl diese Geräte auf Lager sind, verwendet sie jedoch nicht jeder.

Entscheidungen und Rechenschaftslegung erfolgen 14-tägig, in einer klaren und transparenten Weise, in der alle Notizen und Ausgabenvermerke vorgelegt und mit Einnahmen getröstet werden, wodurch ein Überschuss entsteht, der zu gleichen Teilen unter den Genossenschaftsmitgliedern aufgeteilt wird. Der Verkauf des gesammelten Volumens erfolgt 14-tägig.

Die Aufgaben werden gleichmäßig aufgeteilt, in denen Teams aus drei Genossenschaftsmitgliedern zusammengestellt werden, 1) ein Team aus drei Genossenschaftsmitgliedern, das für die Sammlung von Tür zu Tür in Karren verantwortlich ist; 2) ein Team von drei Genossenschaftsmitgliedern, die in der Scheune bleiben und die Sortierung des Materials durchführen, und 3) ein Verwaltungsteam, das für die Durchführung von Verhandlungen zur Erlangung von Partnerschaften und für den Verkauf von Recyclingmaterial verantwortlich ist. Es gibt eine Rotation zwischen den Teams, um eine gerechte Ausführung der Aufgaben zu gewährleisten.

Eine große Schwierigkeit ist der völlige Mangel an Ausrüstung und logistischer Struktur, der übermäßige Kosten verursacht und den größten Teil der Einnahmen der Genossenschaft verschlingt, nämlich: Miete der Halle (R$ 400,00); LKW-Vermietung für den Transport von Recyclingmaterial (R$ 250,00/Tag), Pferdefutter. Die verwendeten Karren sind geliehen, und die Genossenschaft ist für die Wartung und Fütterung der beiden Pferde verantwortlich. Eine weitere Schwierigkeit ist der Mangel an Unterstützung und Umsetzung öffentlicher Maßnahmen, die auf eine selektive Sammlung abzielen, was die Entwertung der von den Sammlern entwickelten Arbeit erhöht.

Wie CONCAVES erhielt COOTPA im Jahr 2010 als Spende einen Lastwagen und eine Waage für die Entwicklung seiner Aktivitäten, jedoch aufgrund von Verwaltungsproblemen und internen Konflikten mit dem letzten Präsidenten, Mara, der den Lastwagen für zusätzliche kooperative Aktivitäten nutzte, Als sie von ihrer Position entfernt wurde, gab sie den Lastwagen an SEDES zurück und ist immer noch im Besitz der Waage, in der COOTPA immer noch versucht, sowohl den Lastwagen als auch die Waage zu bergen.

Bei der Analyse von Aspekten im Zusammenhang mit Qualität und Verbesserung der Arbeitsbedingungen ist die in CONCAVES gefundene Realität ähnlich konfiguriert, nämlich von Arbeitskräften, die aufgrund des Mangels an freien Stellen auf dem Arbeitsmarkt in der selektiven Sammeltätigkeit eine Existenzgrundlage suchten , jedoch arbeiteten die meisten Genossenschaftsmitglieder bereits innerhalb der Aurá-Mülldeponie und mit der Organisation durch die Genossenschaft hatten sie eine signifikante Verbesserung der Lebensqualität in Bezug auf die Reduzierung der Lebensexposition angesichts der feindlichen Umgebung, die die Aurá ist.

Hervorzuheben ist die mangelnde Bildung der Genossenschaftsmitglieder, die größtenteils keinen Grundschulabschluss und keine Aussicht auf einen Schulbesuch haben. In Anbetracht der hohen Kosten, die sie haben, ist die erhaltene Vergütung niedriger als die bei CONCAVES, aber trotz dieser Realität sagen die Sammler, dass sie glücklicher sind, weniger zu verdienen, aber nicht der Feindseligkeit und den Gefahren von Aurá ausgesetzt sind.

Was die Kurse betrifft, nehmen die Genossenschaftsmitglieder an Kursen bei Cáritas Brasil teil, einer Institution, mit der sie eine Partnerschaft haben, nachdem sie bereits Kurse über die Bedeutung der selektiven Sammlung besucht haben, und greifen bei Bedarf auf die Hilfe des OACB zurück, um sie durchzuführen out Kurse in der Buchhaltung und Verwaltung.

Was die Perspektiven für die Genossenschaft betrifft, glauben sie, dass mit der neuen Gesetzgebung und den Umweltbelangen die Arbeit der selektiven Sammelgenossenschaften geschätzt wird, was eine größere finanzielle Rendite und die Möglichkeit der Verbesserung der physischen Infrastruktur des Schuppens und des Erwerbs von Müll ermöglicht Geräte und Materialien, die die geleistete Arbeit erleichtern und maximieren und somit eine Struktur schaffen, um die größtmögliche Anzahl von Sammlern zusammenfassen zu können.

Aufgrund der vielfältigen Probleme der früheren Verwaltungen, aufgrund von Interessenkonflikten und der Umleitung von Ressourcen und Ausrüstung, wurde Einigkeit darüber festgestellt, dass das Profil eines guten Genossenschaftsdirektors mit dem Charakter der Transparenz und dem Sinn für Kollektivität und Brüderlichkeit verbunden werden sollte andere kooperierten. In Anbetracht dessen, dass die neue Verwaltung noch ein Jahr dauern wird und dass sie durch die Angabe aller Genossenschaftsmitglieder ins Amt eingeführt wurde, hat sie die Zustimmung aller und weist die notwendigen Merkmale auf, um COOTPA wieder aufzubauen und die Interessen aller zu verteidigen.

Auf die Frage, was es bedeutet, ein gutes Genossenschaftsmitglied zu sein, werden als Hauptmerkmale genannt: 1) Ausdauer, wenn man bedenkt, dass die selektive Sammelarbeit mühsam ist und aufgrund der hohen Belastung durch Bakterien und Keime die Gesundheit schwächt; 2) Vereinigung, denn um die Genossenschaft aufrechtzuerhalten, muss der Kollektivgeist gegenüber dem individuellen Willen vorherrschen; 3) Zusammenarbeit, da sie die Verfügbarkeit erfordert, um alle Aufgaben auszuführen, die erledigt werden müssen.

SCHLUSSBETRACHTUNGEN

Die sozioökonomischen Veränderungen, die in der Welt stattgefunden haben, haben zu einer Zunahme von Informalität und prekärer Arbeit geführt. Eine Situation, in der die meisten Arbeitnehmer jeder Beschäftigung ausgesetzt sind, um ihr Überleben zu sichern, selbst wenn ihre sozialen Rechte nicht erfüllt werden. Als Alternative zur Einkommensgenerierung entstanden jedoch andere Formen der Arbeitsorganisation.

Die Solidarische Ökonomie ist eine dieser Formen, die sich als Instrument der sozialen Inklusion etabliert. Es ist eine andere Art, das zu produzieren, zu kaufen, zu verkaufen und auszutauschen, was zum Leben notwendig ist, ohne Vorteil für beide Seiten der Verhandlung. Aktivitäten der Solidarwirtschaft stehen der Ausbeutung von Arbeit auf der Grundlage nachhaltiger Entwicklung, also Wirtschaftswachstum im Einklang mit dem Schutz der Natur, entgegen.

Laut einer Umfrage des Vereins Compromisso Empresarial para Reciclagem (CEMPRE) existiert die selektive Sammlung trotz ihrer Bedeutung für den Recyclingprozess nur in 443 brasilianischen Städten (8 % der Gesamtzahl). Derzeit gibt es mehrere brasilianische Städte mit Programmen zur selektiven Sammlung. Diese kommunalen selektiven Sammlungen folgen im Wesentlichen den operativen Systemen: Haus-zu-Haus-System und freiwilliges Liefersystem.

In Belém ist die Verwaltung der Stadtreinigung charakteristischerweise kommunal und wird von der Abteilung für Abwasserentsorgung der Gemeinde Belém-SESAN über ihre Abteilung für feste Abfälle – DRES verwaltet, die für die Operationalisierung von Aktivitäten im Zusammenhang mit der Sammlung und Entsorgung verantwortlich ist von Müll. Es sei darauf hingewiesen, dass diese Aktivitäten, wie im PNRS vorgesehen, integriert behandelt werden und Teil eines Masterplans für Abwasserentsorgung und Umwelt der Gemeinde Belém sein sollten.

Basierend auf den mit dem DRS durchgeführten Untersuchungen stellte es fest, dass es keine effektive Abfallbewirtschaftung und keine Unterstützung und Ermutigung für die Gründung von Genossenschaften gibt, die sich auf selektive Sammeltätigkeiten konzentrieren. Derzeit zielt das einzige Projekt, das auf die selektive Sammlung abzielt, auf die Umwelterziehung, um die Anwohner anzuleiten, und die anschließende effektive Umsetzung der selektiven Sammlung.

Konzentriert man sich auf das Ziel der Untersuchung, so wurde nach der durchgeführten Feldforschung festgestellt, dass es in Bezug auf den Verlauf der Lebensqualität der mit den beiden Genossenschaften verbundenen Arbeitnehmer eine Verbesserung gab, da mit der Entwicklung der kollektiven Arbeit in Die Genossenschaften, viele Sammler, die ihre Aktivitäten auf der Aurá-Müllhalde entwickelten, erreichten angesichts der feindlichen Umgebung eine signifikante Reduzierung der Lebensexposition.

Es sei darauf hingewiesen, dass trotz der relativen Verringerung der Prekarität der Arbeitsbedingungen im Vergleich zu vor dem Eintritt in die Genossenschaften noch weit von der von den Genossenschaften gewünschten Perspektive entfernt ist, was auf die mangelnde Unterstützung und Einhaltung der Rechtsvorschriften in Bezug auf die Selektivarbeit zurückzuführen ist Sammeltätigkeit der Genossenschaften der städtischen öffentlichen Verwaltung von Belém.

In Bezug auf die Suche nach administrativer und operativer Autonomie der Genossenschaften in Bezug auf die öffentliche Verwaltung auf allen Ebenen ist bemerkenswert, dass aufgrund der Nichteinhaltung und des Fehlens öffentlicher Richtlinien und einer effektiven Bewirtschaftung fester Abfälle in Belém, Die untersuchten Genossenschaften haben die volle Autonomie über die Handlungen und Beratungen ihrer Aktivitäten, jedoch befindet sich insbesondere COOTPA, wenn man bedenkt, dass es durch die kommunale öffentliche Macht gegründet wurde, noch in einem Stadium, in dem das Eingreifen der Regierung erforderlich ist.

Ein Punkt, um den CONCAVES-Faktor hervorzuheben, ist das Vorhandensein von Wissen und Unterricht seitens seiner Mitglieder, die mit der Gesetzgebung vertraut sind, die den Kooperativen in Brasilien, insbesondere im Bundesstaat Pará, regelt, und mit dem Status von Aktionen, die sich auf die Selektivität beziehen Sammlung von festen Abfällen bundesweit, und Fragen im Zusammenhang mit dem Logistikprozess, wie z. B. Rückwärtslogistik und die Bedeutung der Pflege von Partnerschaften mit Unternehmen, die ihnen einen komparativen Vorteil gegenüber COOTPA verschaffen.

Erwähnenswert ist auch die Präsenz von CONCAVES in sozialen Netzwerken mit einer eigenen Seite, einem eigenen Blog, nämlich < http://concaves.blogspot.com.br/ > und einem Profil auf Facebook, was seine Sichtbarkeit erhöht und bei der Gewinnung von Partnern hilft.

VERWEISE

ABNT. Associação Brasileira de Normas Técnicas. Disponível em: <http://www.abnt.org.br> Acesso em: 15 de abril de 2010.

ADRIANO, P. L. Educar para a autogestão: uma nova metodologia e seus desafios. In: RI, N. M. D. Trabalho associado, economia solidária e mudança social na América Latina. Marília: Cultura acadêmica , 2010. 276p.

ALVES, Giovanni. Trabalho e subjetividade. São Paulo: Boitempo, 2011. 168p.

ALVES, Giovanni. O novo (e precário) mundo do trabalho: reestruturação produtiva e crise do sindicalismo. 1ª. ed. – São Paulo: Boitempo Editorial, 2000.

ANTUNES, R. Adeus ao trabalho?: ensaio sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do trabalho. São Paulo: Cortez; Campinas: Editora da Universidade de Campinas, 2000.

BOAVENTURA, Edivaldo M. Metodologia da pesquisa: monografia, dissertação, tese. São Paulo: Atlas, 2004.

IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Disponível em: <http://www.ibge.gov.br/cidadesat/topwindow.htm?1>. Acesso em: 28 mar. 2009.

BRASIL. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Evolução do cooperativismo no Brasil: DENACOOP em ação. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Brasília: MAPA, 2006.

BRASIL, M. S. A produção social das utopias: uma análise a partir da economia solidária / Manuela Salau Brasil. – Curitiba, 2011. 282 f.

CORAGGIO, J. L. (2000), “Da economia dos setores populares á economia do trabalho”, in Gabriel Kraychete, Francisco Lara e Beatriz Costa (orgs). Economia dos setores populares: entre a realidade e a utopia. Petrópolis, Rio de Janeiro, Vozes.

CNPQ. Diretório dos Grupos de Pesquisa no Brasil. Identificação COOTPA. Disponível em: <http://dgp.cnpq.br/buscaoperacional/detalheempresa. jsp?id=0044605TBNQ68D&cnpj=05273609000158&codInst=J5IN00000005>. Acesso em 25 maio 2012.

DAL RI, N. M .Trabalho associado, economia solidária e mudança social na América Latina. Marília: Cultura acadêmica , 2010.

EID, F.; PIMENTEL, A. E. B.; SEVERINO, M. R.; CHIARIELLO, C. L. Cadeias produtivas em assentamentos de reforma agrária. In: DAL RI, N. M, (organizadora).Trabalho associado, economia solidária e mudança social na América Latina. Marília: Cultura acadêmica , 2010. 276p.

EID, F.; LAFORGA, G.; LIMA, A. M. Implantação da coleta seletiva: um estudo de caso no município de Tangará da Serra-MT. 2010.

FRANÇA FILHO, G. C. Terceiro setor, economia social, economia solidária e economia popular: traçando fronteiras conceituais. Bahia Análise & Dados. Salvador: v.12, n.1, p.9-19, jun/ 2002.

GAIGER, L. I. A economia solidária diante do modo de produção capitalista.

GIL, Antonio Carlos, 1946 – Como elaborar projetos de pesquisa. 4ª Ed. – 10 reimpr. -São Paulo: Atlas, 2007.

IPEA – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. Relatório ambiental da região metropolitana de Belém. Belém, 1997.

LAVILLE, Jean-Louis. Economía social y solidaria: una visión europea. Buenos Aires: Altamira, 2004.

LEITE, M. P. A economia solidária e o trabalho associativo: teorias e realidades. Revista Brasileira de Ciências Sociais, vol. 24, n. 69, p. 31-51, fev.2009.

LIMA, A. M. Análise da transição do trabalho individual para o trabalho coletivo dos associados da COOPERTAN de Tangará da Serra-MT. 2010. 154 f. Dissertação de Mestrado apresentada ao programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção do Centro de Ciências Exatas e de Tecnologia. São Carlos. 2010.

MARX, K. O capital: crítica da economia política. São Paulo: Abril Cultural, 1983.

________. Manuscritos econômico-filosóficos. São Paulo: Martin Claret, 2002.

MIRANDA; N. C. A. Economia Solidária no Estado do Pará: tramas e desafios. 2009. 144 f. Trabalho de Conclusão de curso (Mestrado em Serviço Social). Instituto de Ciências Sociais Aplicadas. Belém, 2009.

MIRANDA; N. C. A. et al. Economia solidária na Amazônia: experiências nas áreas urbana e rural no Estado do Pará. In 19ª Conferência Mundial de Serviço Social. Salvador: Centro de Convenções, agosto, 2008.

OWEN, R. O livro do novo mundo moral. In: TEIXEIRA, A. Utópicos, heréticos e malditos: os precursores do pensamento social de nossa época. Rio de Janeiro: Record, 2002.

Secretaria Municipal de Saneamento. Serviços. Disponível em http://www.belem.pa.gov.br/app/c2ms/v/?id=11&conteudo=2735. Acessado em 28 de novembro de 2012.

_____________________________. Revisão do Plano Diretor do Município de Belém. Disponível em: http://www.belem.pa.gov.br/planodiretor/. Acessado em 28 de novembro de 2012.

SINGER, P. A recente ressurreição da economia solidária no Brasil. In: SANTOS, B. Produzir para viver: os caminhos da produção não capitalista. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2002.

________. I. A economia solidária no governo federal. Mercado de Trabalho, v. 24, p. 3, ago, 2004.

________. I. É possível levar o desenvolvimento a comunidades pobres? Texto para discussão. Brasília: SENAES, 2004.

TEIXEIRA, A. Utópicos, heréticos e malditos: os precursores do pensamento social de nossa época. Rio de Janeiro: Record, 2002.

WEBER, M. A ética protestante e o espírito do capitalismo. São Paulo: Martin Claret, 2003.

ANHANG – FUßNOTE

5. Terra Firme Wertstoffsammler.

6. Aura Professionals Genossenschaft.

7. SENAES/MTE-Daten gemäß dem Atlas der solidarischen Ökonomie in Brasilien.

8. Staatssekretär für Arbeit, Beschäftigung und Einkommen (Seter) / Direktion Solidarische Ökonomie (Decosol).

9. Das am 07.06.2011 gegründete RPP ermöglicht die Integration mehrerer Genossenschaften und Vereinigungen von Sammlern, bevor das Netzwerk zerstreut wurde und jeder versuchte, Platz innerhalb des Recyclingmarktes und der öffentlichen Politik des Sektors zu gewährleisten. Die RPP vereint nun die folgenden Genossenschaften und Verbände: COOTPA, COOCAPE, COOPROREM, CONCLIMA, CIDADANIA PARA TODOS, ASSOCIAÇÃO DE CURUÇÁ, COOPERATIVA DE CASTANHAL, ARAL, ASSOCIAÇÃO DOS CATADORES DE BELÉM, COOMARCA, ASSOCIAÇÃO DOS CATADORES DE BENEVIDES, ASSOCIAÇÃO DOS CATADORES DO MARAJÓ, COOPERATIVA DE ABAETETUBA, ASCAMARE und PROJETO AÇÃO E CIDADANIA.

10. Vereinigung der Sammler der selektiven Sammlung von Belém (ACCSB), aktiv in Belém seit 2002, verantwortlich für die Sammlung von wiederverwertbaren Materialien, getrennt nach Einwohnern und Gewerbebetrieben in den Bezirken Umarizal, Nazaré und einem Teil des Reduto. Der Verein betreibt das Vereinigung der Sammler der selektiven Sammlung von Belém.

11. Das Cataforte-Projekt – Stärkung des Assoziativismus und Kooperativismus von Sammlern von wiederverwertbaren Materialien hat dazu beigetragen, das Leben von Tausenden von Sammlern in ganz Brasilien zu verändern. Cataforte ist das Ergebnis einer Partnerschaft zwischen der Fundação do Banco do Brasil und dem Nationalen Sekretariat für solidarische Ökonomie des Ministeriums für Arbeit und Beschäftigung und umfasst die Ausbildung von 10.600 Müllsammlern in 17 Bundesstaaten und im Bundesdistrikt.

12. Das Business Commitment to Recycling (Cempre) ist ein gemeinnütziger Verein, der sich der Förderung des Recyclings im Rahmen des Konzepts der integrierten Abfallwirtschaft verschrieben hat. Cempre wurde 1992 gegründet und wird von privaten Unternehmen aus verschiedenen Branchen unterhalten. Cempre arbeitet daran, die Gesellschaft durch Veröffentlichungen, technische Forschung, Seminare und Datenbanken für die Bedeutung der Reduzierung, Wiederverwendung und des Recyclings von Abfällen zu sensibilisieren. Sensibilisierungsprogramme richten sich hauptsächlich an Meinungsbildner wie Bürgermeister, Unternehmensleiter, Akademiker und Nichtregierungsorganisationen (NGOs).

^[1] Abschluss in Betriebswirtschaftslehre an der Fakultät von Belém-Fabel.

^[2] Master in Erziehungswissenschaft von der Universidad de Asuncion-UAA. Spezialist für Personalmanagement von Faculdade Faci. Absolventin der Außenhandelsverwaltung am Universitätszentrum Pará-CESUPA.

^[3] Spezialist für Finanzmanagement und Investitionsanalyse von der Fundação Getúlio Vargas-FGV. Abschluss in Rechnungswesen an der Federal University of Pará – UFPA.

^[4] Master in Wirtschaftswissenschaften von der Bundesuniversität von Pará – UFPA. Spezialist für Wirtschaftsprüfung und Controlling von Faculdade Faci. Absolventin der Außenhandelsverwaltung am Universitätszentrum Pará-CESUPA.