Logística inversa de medicamentos, insumos y productos afines, aplicación e impactos en el sector público

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ARTÍCULO ORIGINAL

ALENCAR FILHO, João Reginaldo de [1]

ALENCAR FILHO, João Reginaldo de. Logística inversa de medicamentos, insumos y productos afines, aplicación e impactos en el sector público. Revista Científica Multidisciplinar Núcleo do Conhecimento. Año 05, Ed. 11, Vol. 15, págs. 33-43. Noviembre de 2020. ISSN: 2448-0959, Enlace de acceso: https://www.nucleodoconhecimento.com.br/salud/insumos-y-productos

RESUMEN

Este estudio tiene como objetivo discutir los resultados de la gestión logística de suplementos y productos terminados, centrados en el área de medicamentos y en el transporte, los sitios de almacenamiento y la distribución en el sector público y su posterior impacto en la salud pública. Para la realización del presente estudio, se utilizó información producida en los informes en el período 2010-2017, además de consultas con datos publicados en revistas, libros, artículos y revistas electrónicas. Este artículo también pretende presentar las dificultades en vista de la aparente falta de mejor administración pública y gestión de la cadena de producción de logística de drogas, describiendo las actividades y sus desafíos a través de los resultados. Es notorio que exista un gran déficit en logística farmacéutica y gestión de servicios emprendido por el sector público, con el fin de realizar la elaboración de un proyecto que satisfaga las necesidades del sector, en lo que respecta a la mejora de los servicios, a través de la acción de empleados cualificados, que puedan actuar en procesos administrativos, como las solicitudes de gestión y contratación con el fin de proporcionar transparencia y eficiencia. Esto puede ser satisfecho con la implementación de una gestión y gestión logística más activa y responsable en la implementación de los procesos operativos hasta la entrega de los productos al consumidor final.

Palabras clave: Logística de medicamentos, logística inversa, Sector público, Salud pública, Medio ambiente.

INTRODUCCIÓN

Esta investigación tiene como objetivo exponer, a través de datos y documentos, que demuestren cómo se utilizan los recursos públicos y la importancia del proceso administrativo y operativo de logística inversa del sector farmacéutico en el servicio al sector público de consumo, con el objetivo de garantizar la salud pública, evitar daños a la salud para el medio ambiente.

El uso de la logística inversa de medicamentos y correlaciones tiene como objetivo recibir los productos desechados, ya sea por el consumidor final, o por entidades públicas o privadas, con el fin de garantizar la preservación del medio ambiente y la salud pública. Por lo tanto, controla la eliminación y el destino correcto de la basura, que sería responsabilidad de los laboratorios que las producen.

La calidad en las operaciones de recepción, almacenamiento, distribución, mudanza y adquisición de estos productos específicos genera el movimiento de miles de millones de reales y tiene sus operaciones comerciales de productos, como medicamentos, insumos y correcorrereports del segmento de salud, que trata de mantenerse al día con el crecimiento de la población y el de la tecnología. Hoy en día el consumo es cada vez más agresivo, debido a la accesibilidad tanto de la información como del acceso a diversas campañas publicitarias para generar ventas. Todo este flujo termina generando una gran disposición de residuos y basura de este consumo (ANVISA, 2010).

El riesgo para el medio ambiente, debido al gran consumo de la población, ya sea por falta de educación y/o ignorancia de cómo deshacerse de los residuos, termina contaminando las calles y la propia naturaleza, que termina causando varias enfermedades.  Esto termina generando grandes gastos para la administración pública, que como consecuencia tendrá que tratar a la población con servicios de salud pública, además de los costos de los medicamentos.

Al final de este proceso, la falta de profesionales especializados en administración y logística para controlar la compra, distribución y conservación de estos fármacos también generan grandes problemas, generalmente problemas de gestión, como la falta y el control de la caducidad de medicamentos y medicamentos (AGÊNCIA  BRASIL, 2011).

DESARROLLO

Según el Ministerio de Medio Ambiente, la logística inversa “es uno de los instrumentos para aplicar la corresponsabilidad del ciclo de vida de los productos” (MMA, 2020.). A tal efecto, en 2010 la Ley N ° 12.305, de 2 de agosto, fue reglamentada por el Decreto N ° 7.404, de 23 de diciembre de 2010, complementado con los arts. 16 y 17, por Decreto nº 9.177, de 23 de 10 de 2017, cuyas acciones emanaron de la Política Nacional de Residuos Sólidos (PNRS, 2010) en el país.

Además, según el Ministerio de Medio Ambiente, el PNRS definió la logística inversa como

un instrumento de desarrollo económico y social caracterizado por un conjunto de acciones, procedimientos y medios destinados a permitir la recogida y restitución de residuos sólidos al sector empresarial, para su reutilización, en su ciclo o en otros ciclos de producción, u otro destino final ambientalmente apropiado. (MMA, 2020).

En un lenguaje sencillo, es equivalente a decir que la logística inversa se convierte en un instrumento para el control de la basura generada por diversas instituciones públicas o privadas cuando la producción y comercialización de productos terminan convirtiéndose en basura, después de su uso por los consumidores potenciales.

En el segmento de medicamentos como muchos otros, un conjunto de operaciones complejas relevantes para la organización del transporte de carga y descarga, como el almacenamiento y las distribuciones a las bases de apoyo sanitario y mantenimiento de numerosos depósitos para la asignación de productos y materiales, debe seguir un estricto sistema de calidad en las operaciones, además de la importancia de todos los gestores , y quien participa en el proceso operativo, cuenta con capacitación y cualificación, con el fin de garantizar la satisfacción de los requisitos dentro de la red brasileña de salud pública.

En logística administrativa y operativa en servicios de salud pública, para la actividad de adquisición, el sector necesita conocer la demanda exacta para satisfacer las necesidades de la localidad, asegurando así que su stock esté siempre al día y con una vida útil positiva. Esto es esencial para que el gerente trabaje, no sólo con un margen de seguridad, sino que también proporcionará una interacción equilibrada entre los sectores, en relación con los intercambios y las transferencias.

El movimiento, dentro y fuera del almacén o fábrica, debe garantizar la seguridad y calidad de los productos y servicios prestados, que se realizarán con el equipo y EPIS.

El almacenamiento de productos e insums garantizará que los productos y las instalaciones logísticas estén de acuerdo con la garantía y conservación de los productos.

En distribución; cada proceso de envío debe cumplir con las reglas de transporte, con camiones que cumplan con los requisitos para garantizar la calidad del producto. Toda la fase de distribución debe ser proporcionada por personal cualificado y cualificado, a fin de garantizar un movimiento satisfactorio en la puesta en funcionamiento del servicio.

La logística nacional en los servicios de salud pública enfrenta una gran falta de profesionales calificados y capacitados para satisfacer las necesidades de los diversos lugares en Brasil, ya sea a nivel estatal, municipal o distrital, que requieren el servicio de logística de medicamentos y logística inversa de medicamentos.

El Sistema Unificado de Salud (SUS, 1988) fue regulado con la aplicación de la Constitución Federal el 5 de octubre de 1988, para asegurar que la salud sea el derecho de todo y el deber del Estado, cuyos principios se basan en las acciones gubernamentales sometidas al control social y cuyo costo se debe a los recursos de seguridad social (33%), en los tres ámbitos del gobierno , con la participación del sector privado sobre normas complementarias y públicas. (CEBES, 2010).

Además, una década más tarde, se concluye que el sector de la salud pública sigue vivo en crisis interminables, que socavan los recursos públicos, la salud pública y el medio ambiente.

Uno de los factores que contribuye a esta realidad y que se pretende destacar aquí sobre los profesionales del sector, que tienen poca o ninguna cualificación para actuar en las responsabilidades operativas que demandan el área sanitaria relacionada con los medicamentos y los productos médicos. Esta falta de preparación en el trabajo de parto cualificado puede terminar culminando en errores y riesgos para la salud de las personas que necesitan utilizarlos y que no son conscientes de cómo deshacerse de la basura de estos productos, afectando así negativamente al medio ambiente.

Un profesional cualificado en el proceso de compra de productos e insums, además de estar cualificado, necesitaría tener cierta experiencia, para poder evaluar el estado de demanda para realizar una compra consciente, y poner en funcionamiento los servicios relacionados con el espacio de almacenamiento y procedimiento de movimiento de productos e insums.

La planificación de que los gestores de centros de distribución y hospitales con gran circulación de personas y productos, no siempre se basen en procesos y sistemas modernos que permitan agilidad en la atención y control de calidad. Esto hace que sea difícil procesar y controlar los productos, debido a la falta de planificación. El actual Ciclo Logístico Evolutivo comienza en la planificación, desde los estudios bajo demanda, hasta la necesidad y cantidad de ciertos productos o insums.

Figura 1. Ciclo Evolutivo Logístico

Fuente: Marcilo Cunha, 26 años

En las empresas o instituciones sanitarias, es de suma importancia que las personas que participan en las actividades de suministro de productos y suministros médicos tengan la capacidad de realizar el servicio para no causar daños por la recepción, gestión y gestión de estos materiales.

En el caso de las instituciones hospitalarias, la logística estudia la estacionalidad de los productos, para buscar estratégicamente los mejores proveedores y los mejores precios, con el fin de prevenir el desperdicio. Con esto puede garantizar la eficiencia en el proceso operativo y la calidad en esta actividad.

Para evitar errores y daños a la salud de las personas y al medio ambiente, la logística inversa se apoya en la Ley 12.305, del 2/8/2010, regulada por los Decretos 7.404 del 23/12/2010 y 9.177 del 23/10 / 2017, que prevé, entre otras cosas, la implementación del sistema de logística inversa. (MMA, 2020).

Además de la regulación, la ley estipula otros dos instrumentos para permitir la logística inversa: el plazo de compromiso y el acuerdo sectorial.

Figura 2. Decreto establece el sistema logístico inverso de medicamentos

Fuente: GUIA DA FARMACIA, en línea

Según la Constitución Federal de 1988, la obligación de licitar busca la demostración de eficiencia, transparencia y moralidad en los negocios administrativos, impidiendo que los miembros de la administración, en su círculo de amistades personales o familiares, se beneficien de alguna manera, aunque esté a favor del Poder Público. (De conformidad con el artículo 3 de la Ley 8666/93).

Figura 3. Logística inversa


Fuente: http://jplogistica.com.br/

El Decreto No 9.177, de 10/23/2017 del artículo 1, establece normas para garantizar la isonomía en la supervisión y el cumplimiento de las obligaciones atribuidas a los fabricantes, importadores, distribuidores y comerciantes de productos, sus residuos y sus envases sujetos a logística inversa obligatoria.

Así, las obligaciones y responsabilidades, desde la producción y comercialización de productos y otros residuos sólidos generados se convierte en una obligación compartida por parte de los distintos usuarios de estos productos y residuos generados, ya sean fabricantes, importadores, distribuidores, comerciantes y o consumidores, garantizando así la reutilización, recogida y eliminación consciente de estos materiales, dando la finalidad adecuada, ya sea la eliminación o reutilización de los residuos generados.

Vale la pena mencionar que en el caso de productos farmacéuticos o médicos, el Plan de Gestión de Residuos de Servicios de Salud (PGRSS) exige que la eliminación indebida de medicamentos pueda dar lugar a sanciones administrativas, de conformidad con la Ley Federal No 12.305, de 08/02/2010.

Figura 4.  MP despeja la eliminación irregular


Fuente: tribunadonorte.com.br

CONSIDERACIONES FINALES

Dado el trabajo actual, y teniendo en cuenta la gran importancia con respecto a los resultados de la gestión logística de suplementos y productos terminados, centrados en el área de medicamentos y correlacionados para servir al sector público, se concluye que la inversión en el factor humano, así como en la concienciación de las personas que utilizan estos productos, por parte del sector público, puede proporcionar una visión más moderna y amplia en la gestión logística de estos productos y residuos generados , considerando que la implicación de todos los responsables en el proceso logístico de materiales y medicamentos y sus correqueres, puede culminar en resultados específicos, con el objetivo de una mayor agilidad en los procesos implicados en el retorno y destino adecuado de estos productos o insums generados por la cadena de fármacos. Esto termina evitando el desperdicio de recursos públicos y el bajo rendimiento del sector exigente, garantizando así el rendimiento efectivo del ciclo logístico inverso de los medicamentos, lo que sin duda generará el control de la basura generada diariamente por el creciente consumo de estos productos por parte del público solicitante. A su vez, también se garantizará la conservación de la naturaleza, tan necesaria e indispensable para la vida en este planeta.

REFERENCIAS

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[1] Graduado en Farmacia.

Enviado: Marzo de 2020.

Aprobado: Noviembre, 2020.

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