REVISTACIENTIFICAMULTIDISCIPLINARNUCLEODOCONHECIMENTO

Revista Científica Multidisciplinar

Pesquisar nos:
Filter by Categorias
Sem categoria
Агрономия
Администрация
Архитектура
Аэронавтические науки
Биология
Богословие
Бухгалтерский учет
Ветеринар
Военно-морская администрация
География
Гражданское строительство
животноводство
Закон
Здравоохранение
Искусство
история
Компьютерная инженерия
Компьютерные науки
Кухни
лечение зубов
Литература
Маркетинг
Математика
Машиностроение
Наука о религии
Образование
Окружающая среда
Педагогика
Питание
Погода
Психология
Связь
Сельскохозяйственная техника
Социальных наук
Социология
Тексты песен
Технология
Технология производства
Технология производства
Туризм
Физика
Физического воспитания
Философия
химическое машиностроение
Химия
Экологическая инженерия
электротехника
Этика
Pesquisar por:
Selecionar todos
Autores
Palavras-Chave
Comentários
Anexos / Arquivos

Экономика солидарности и государственное управление твердыми отходами при селективном сборе в Белен: анализ опыта CONCAVES и COOTPA

RC: 113812
75
Rate this post
DOI: ESTE ARTIGO AINDA NÃO POSSUI DOI
SOLICITAR AGORA!

CONTEÚDO

ДИССЕРТАЦИЯ

BARROZO, David da Costa [1], MAGALHÃES, Diego Ventura [2], FERREIRA NETO, Luiz Reis [3], FERREIRA, Marilia Matos Gonçalves [4]

BARROZO, David da Costa. Et al. Экономика солидарности и государственное управление твердыми отходами при селективном сборе в Белен: анализ опыта CONCAVES и COOTPA. Revista Científica Multidisciplinar Núcleo do Conhecimento. Год 03, Изд. 05, Том. 03, с. 35-71, май 2018 г. ISSN: 2448-0959, ссылка для доступа: https://www.nucleodoconhecimento.com.br/управление-бизнесом/экономика-солидарности

СВОДКА

Контекст, в котором Экономика Солидарности (ES) была освещена в последние годы. Что же касается ненадежности труда, то она обусловлена ​​самой импликацией наемного труда в условиях нового гибкого режима накопления, который можно охарактеризовать преобразованием мира труда, а именно системным развитием сложного процесса. продуктивной реструктуризации и организационных изменений, появлением нового и ненадежного мира труда и фрагментацией рабочего класса. В статье проводится теоретико-концептуальный анализ экономика солидарности и государственной политики, связанной с селективным сбором, а затем проводится сравнительное эмпирическое исследование с двумя конкретными примерами в кооперативах по селективному сбору твердых отходов, действующих в городе Белен, штат Пара: Cooperativa de Catadores de Materiais Recicláveis da Terra Firme (CONCAVES)[5] и Cooperativa dos Profissionais do Aurá (COOTPA)[6]. Динамика предназначена для выявления и анализа таких процессов, как траектория качества жизни кооперативных работников с учетом рисков воспроизводства неустойчивости или отсутствия работы; завоевание административной и оперативной автономии кооперативов по отношению к государственной политике всех уровней или, наоборот, воспроизводство отношений подчинения и помощи.

Ключевые слова: нестандартная занятость, совместная работа, выборочный сбор, государственная политика.

ВСТУПЛЕНИЕ

Данная тема исследования актуальна в углублении исследований, осуществляющих глубокий анализ предприятий солидарности, которые охватывают период с момента их возникновения до наших дней, посредством выявления материальных, социальных и культурных факторов, побуждающих индивидов к вступлению в и, главное, остаться. Его цель состоит в том, чтобы дополнить существующие исследования, которые ограничиваются изучением обстоятельств, которые, несмотря на нежелание этих рабочих, заставляли их искать альтернативы для работы и дохода, как если бы существования этих давлений было достаточно, чтобы пассивно привести их к определенному направление.

Связанное с этой темой, это исследование посвящено связанным трудовым отношениям как механизму борьбы с практикой нестандартной занятости и как альтернативе в создании работы, занятости и дохода для уменьшения социально-экономических проблем. Поэтому речь идет об экономике солидарности (ES), которая вместе с государственной политикой может стать стимулирующим и движущим механизмом социального, экономического и экологического развития.

В статье делается упор на микроэкономический подход, поскольку он изучает траекторию развития двух народных кооперативов, в то же время с макроэкономическим подходом, с упором на государственное управление при выборочном сборе. Это динамический процесс, поскольку изучается динамика управления двумя кооперативами и взаимосвязь с динамикой государственного управления при выборочном сборе.

Именно в этой перспективе эта новая экономика может выделиться в перспективе организации солидарных производственных цепочек, состоящих из самоуправляющихся предприятий, городских и сельских ассоциаций и кооперативов, которые способствуют социально-экономическому включению субъектов. исторически исключены из государственной политики развития как на региональном, так и на национальном уровне (EID et al, 2010).

В качестве практического и важного исследования для академической библиографии будет проведено сравнительное эмпирическое исследование в двух кооперативах по выборочному сбору твердых городских и бытовых отходов, расположенных в Белен, штат Пара, CONCAVES и кооператив коллекционеров под названием COOTPA. Эти два предприятия оформлены как кооператив, с одной и той же экономической и социальной базой, и стоит задаться вопросом, при каких обстоятельствах кооперация и общественно-производственная организация развиваются вместе и делают труд не только центральным элементом, но и дифференциалом и его автономией в отношения к государственному управлению на разных его уровнях.

На этом этапе важно подчеркнуть важность сравнительного исследования между двумя выбранными кооперативами, учитывая, что COOTPA был основан по инициативе муниципалитета Белен, а CONCAVES возник по инициативе самих членов кооператива. Это различие будет иметь значение для процесса расследования, учитывая, что в центре внимания этой диссертации находится обсуждение между экономика солидарности и государственным управлением, с акцентом на автономию или зависимость кооперативов от стимулов и льгот, предоставляемых государственной властью для развития деятельности. этих предприятий и его кооператоров.

В качестве вопроса исследования мы стремились ответить: если народные избирательные кооперативы по сбору платежей, созданные самими работниками, без участия, в процессе побуждения со стороны муниципальной государственной администрации, при их первоначальном образовании, гарантируют административную и оперативную автономию, сохраняются и расширяет эту автономию с годами, подтверждая принципы экономика солидарности по сравнению с индуцированными кооперативами?

Общая цель исследования заключается в том, чтобы проанализировать, являются ли народные кооперативы положительной альтернативой проблеме неустойчивости труда и происходит ли с годами достижение административно-хозяйственной автономии кооперативов, в частности сборщиков в выборочном сборе в отношении к государственному управлению. Для этого мы намерены выявить и проанализировать путем изучения двух сравнительных случаев рассмотрение анализа профессиональной и личной траектории ассоциированных работников в пространствах работы и воспроизводства семьи.

В качестве конкретных целей он направлен на выполнение: 1) библиографического обзора с современными авторами, которые занимаются темой солидарной экономики и экономики труда, связанной с государственным управлением, в связи с деятельностью, разработанной этими кооперативами, с акцентом на тему процессов принятия решений. , трудовые отношения и на работе, построение полной или относительной автономии, практика социального обеспечения, квалификационная политика; 2) проанализировать профессиональную и личную траекторию ассоциированных работников в сфере работы и воспроизводства семьи в двух кооперативах выборочных сборщиков в Белен, CONCAVES и COOTPA, связанные с изменениями в качестве жизни, и проанализировать траекторию управления ориентацией Кооперативы, изучаемые, сосредоточены на вопросе административной и оперативной автономии, ориентированной на подчинение общественному управлению или на углубление автономии и самоуправления этих работников.

Его обоснование состоит в возможности рассказать для лучшего понимания о динамике коллективного управления солидарными хозяйственными предприятиями, в частности, в сегменте раздельного сбора твердых бытовых отходов, об организации, процессах, связанных с качество работы и роль правительства в качестве сторонника этого опыта.

2. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ОСНОВА

2.1 КАПИТАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ, ПОЯВЛЕНИЕ ОБЪЕДИНЕННОЙ РАБОТЫ И ЭКОНОМИКА СОЛИДАРНОСТИ

В качестве реакции на разрушительные последствия, вызванные капитализмом, в социально-политико-экономическом плане, материализованные в растущем уровне безработицы и нестабильности занятости, появление и созревание социальных движений и самоуправляемых экономических организаций во всем мире может быть наблюдаются как механизмы, основанные на сопротивлении и оппозиции рабочих капиталистическому господству, представляя себя оппозицией его ценностям и практикам.

Эта реакция рабочих исторически происходила с середины 19 века в форме кооперативов самоуправления, обанкротившихся и восстановленных компаний, находящихся под рабочим контролем, среди других форм.

В целом, социально исключающая структура капитализма имеет тенденцию поощрять организации совместной работы. Структурно эти организации имеют разные характеристики и значение в зависимости от времени, социальной, экономической и политической ситуация, в которой живут работники.

В последние десятилетия с неолиберальным мотиватором безудержного накопления капитала социальная реальность изменилась, с модификацией региональных структур жизни и работы; изгнание из институтов и народных движений сопротивления капитализму; поощрение практики расизма и национальных конфликтов; разделение рабочего класса, рост нестабильности рабочей силы и сдерживание демократических элементов, присутствующих в политической жизни общества, превращение государства в управляющего частным бизнесом, обладающего рациональным характером и экономико-административной эффективностью (DAL RI, 2010, стр. 7).

Идеологически неолиберальный капитализм противоречит солидарности между рабочим классом и организациями, имеющими автономный и классовый характер, обусловленный идеологией социальных преобразований, и которые из-за отсутствия политической силы находили сопротивление для своего эффективного операционализации. Однако это не предотвратило действий сопротивления со стороны рабочих разрушительным капиталистическим производственным отношениям, которые материализовались в создании связанных рабочих единиц и в попытках создать рабочие места, не основанные на критериях капиталистического присвоения.

Создание кооперативов и самоуправляемых компаний рабочими в основном мотивировано безработицей и сохранением рабочих мест и направлено на получение экономического излишка для содержания предприятия и его членов.

В этом смысле опыт направлен на развитие производства и сохранения рабочего сообщества, которое основано на четырех столпах: 1) перспектива замены наемного труда сопутствующим трудом; 2) осуществление политики эгалитарного распределения доходов; 3) дифференцированная организация рабочего процесса с тенденцией к устранению иерархической структуры и бюрократизма; 4) самоуправляемое управление через собрания и рабочие комитеты.

С этой точки зрения отношения между ассоциированной работой и экономика солидарности относятся к взаимодействию рабочей массы, связанной с формой производства, структурированной в независимых и автономных производственных единицах. И как механизм борьбы с отношениями эксплуатации и подчинения труда капиталу, необходимыми для капиталистического процесса труда, он вносит глубокие изменения в форму организации и управления предприятиями солидарности.

Экономика солидарности концептуально считается формой организации для создания работы и дохода, как механизм улучшения условий жизни тех, кого считают бедными и несчастными работниками, посредством мобилизации, мотивации и вовлечения этих людей. Структурно она проявляется в предприятиях коллективной солидарности: неформальных группах, ассоциациях, кооперативах, самоуправляемых компаниях; которые через самоуправление гарантируют улучшение и поддержание благосостояния тех, кто исключен из формальной занятости капиталистическим процессом.

Экономика солидарности определяется как сочетание концепций и практик, направленных на поиск решений кризиса наемного труда и продуктивной реструктуризации, начиная с реорганизации труда и способов присвоения богатства, сосуществующих с экономикой капитала и если экономическая материализация благодаря прогрессу государственной политики развития.

По словам Daniela (2011), в литературе можно найти несколько терминов, относящихся к экономике солидарности, таких как: социальная экономика, народная экономика, народная экономика солидарности, гражданская экономика, человеческая экономика, трудовая экономика и другие. Подчеркивается, что существуют разные опыт и формы организации в сфере экономики солидарности, различны и авторские представления.

Согласно França Filho (2002), выражение «экономика солидарности» указывает на соединение двух исторически разобщенных понятий — экономики и солидарности — предполагая включение солидарного элемента в центр выработки ее деятельности и экономических отношений. Согласно Leite (2009), именно в нынешнем контексте кризиса наемного труда ученые начали обнаруживать, начиная с 1980-х годов, ряд движений, направленных на формирование производственных кооперативов и ассоциаций рабочих, в которых самоуправление и которые были признаны термином «экономика солидарности».

Основанная на сотрудничестве и человеческом характере, она предполагает, что техническая рациональность ориентирована на социальную рациональность, в которой сохранение рабочих мест и борьба с ненадежностью труда являются фундаментальными причинами ее существования. главные действующие лица этого процесса.

Согласно Singer (2004, стр. 12), поскольку его главная цель — работа, его можно представить как экономику труда, ориентированную на удовлетворение потребностей, определяемых коллективом рабочих, поддерживаемую обучением ассоциированных работников и методика обучения специфична для каждого предприятия.

Исторически солидарная экономика присутствовала в обществе благодаря солидарному и самоуправляемому экономическому опыту как альтернатива борьбе с недугами капиталистического процесса – концентрация земли, доходов и власти – проявлялась в социальных движениях рабочих. Однако из-за неточности и прерывистости этих движений солидарная экономика не представляла выразительности для формулирования эффективной экономики труда и конкретной альтернативы капиталистическому способу производства.

Поскольку с первых лет хозяйственной деятельности предполагается обеспечить минимальные условия для отвоевания/завоевания достоинства и существования, предполагается, что с годами, с процессом созревания инвестиций и социальной сплоченности, воздействия становятся более качественными жизни связанных семей и в их экономическом окружении, эффективно способствуя развитию городских и сельских районов. (EID et al., 2010).

В этой перспективе экономика солидарности пронизывает идею инициативы по удовлетворению основного потребления и непосредственному выживанию связанных семей и должна идти дальше, порвав с первоначальным процессом просто народной экономики. Если свести его к этому, то он оказывается привязанным к порочному кругу, когда бедняки производят и продают или предоставляют услуги только другим беднякам, без внешней артикуляции, партнерства и поддержки со стороны государственных институтов, закрывая себя для возможности построения небольших цепочек – управляемая производственная деятельность, состоящая из солидарных предприятий и расширения деятельности, с постоянной квалификацией и внедрением социальной технологии, сохраняя при этом свою идентичность как общественное движение, расширяя свою способность к сопротивлению в рамках капиталистического способа производства.

С точки зрения маркетинга он предполагает процесс обмена продуктами и услугами, основанный на взаимных, дополнительных различиях и полезности, в соответствии с интересами сторон, установление системы экономических и социальных отношений, выгодных для всех лиц и предприятий, вовлеченных в этот процесс.

В Бразилия экономика солидарности в форме самоуправляемых компаний получила известность в 1990-х годах из-за открытия рынка и банкротства компаний перед лицом конкуренции со стороны глобализированного рынка, мотивированного процессом открытия. национальный рынок, третья промышленная революция, технический прогресс и замена рабочего машиной.

С открытием для иностранных компаний многие национальные отрасли с низким производственным потенциалом объявили о банкротстве, что вызвало рост числа безработных в стране. В этом сценарии из-за отсутствия рабочих мест борьба безработных привела к восстановлению компаний, находящихся в состоянии банкротства, в режиме самоуправления.

Это еще одна альтернатива растущей ненадежности, в которой находится мир труда, требующая от рабочих навыков в отношении технических знаний, необходимых в рабочих процессах, и поведения в отношении форм коллективного управления кооперативом. Экономика национальной солидарности формируется как малыми, средними и некоторыми крупными компаниями, прошедшими процедуры банкротства и в настоящее время являющимися самоуправляемыми кооперативами, так и небольшими группами производства или услуг, которые еще формализованы или неформально структурированы. и поддерживать свою деятельность с поддержкой или без поддержки со стороны государственной политики, университетских инкубаторов, организаций, среди прочих учреждений, государственных или частных.

Согласно Adriano (2010, стр. 119), кооперативизм в Бразилия приобрел другое значение благодаря развитию экономики солидарности и объединению компаний в производственные кооперативы, а компании и предприятия экономики солидарности приобрели иной оттенок, чем традиционные кооперативы к экономическому и политическому характеру и новой культуре ценностей и механизму групповой интеграции.

Кооперативизм солидарности фокусируется на усилиях по обеспечению развития и устойчивости предприятий с точки зрения автономии по отношению к правительствам с точки зрения их формы представительства, артикуляции и действий с кооперативными работниками для создания работы и дохода.

Столкнувшись с изменениями в сфере труда, в которых постоянное давление со стороны бизнес-сообщества на новый функциональный профиль, более технологически способный и многофункциональный, требует в области экономики солидарности систематизации и квалификации членов кооператива, чтобы гарантировать эффективность предприятий солидарности, основанных на инструкции по практике самоуправления, внутренней демократии и т.д. Другой характеристикой являются ограничения и неопределенность, в которые вовлечены предприятия солидарности, как в правовой сфере, так и в сфере государственной политики. Кроме того, существует жесткая рыночная конкуренция за вставку и обслуживание на рынке.

Самоуправление является фундаментальным элементом солидарных предприятий и требует культурных изменений, поскольку эта новая экономика порождает положение, отличное от того, которое обычно развивалось, когда в образе наемного работника он становится ассоциированным работником в коллективном предприятии, необходимо развитие солидарности; коллективной работы; управление самим бизнесом; достижение управленческой самостоятельности и неприятие вмешательства государственных органов, развитие потенциала коллективного управления бизнесом.

Развитие самоуправления в солидарных предприятиях — процесс длительный, противоречивый, но он представляет собой альтернативу борьбе с традиционной моделью рынка труда — простое выполнение задач, с включением опыта людей/группы, с точки зрения знаний, ценностей, поведения, желаний и идей; в то же время, как это включает в себя процесс взаимодействия между людьми в группе. Поскольку все работники становятся ответственными за предприятие, требуется стратегическое организационное видение бизнеса и знания, необходимые для поддержания предприятия, вытекающие из их опыта.

Для экономика солидарности человек является центром организации общества, поскольку определяются социальные, экономические и производственные отношения. Поэтому она основана на диалоге с работником и на включении его переживаний и желаний, то есть реальности, для ее построения.

Для Adriano (2010, стр. 121) экономика солидарности – это педагогический путь для автономных действий работников, причем важен процесс, ведущий к конечному продукту, а не только результат. Его развитие и его принципы предполагают медленный процесс образования, обучения, квалификации и обучения постоянным и целостным образом.

2.1.1 СОПУТСТВУЮЩАЯ РАБОТА, НАРОДНЫЙ КООПЕРАТИВИЗМ И СОЦИАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Ассоциированную работу можно обозначить как часть движения борьбы в поиске структурных и социальных изменений, используя кооперацию, для преодоления модели эксплуатации и достижения процесса социальных преобразований.

Этот процесс трансформации можно интерпретировать как непрерывный этап развития общества, а также его производительных сил и его социальных отношений для построения организованного общества с учетом гуманистических, социальных и экологических установок.

В этом контексте возникают специфические социальные предприятия — народные кооперативы — как особый элемент сопротивления рабочих наступлению капитала.

В структурном отношении кооперация первоначально представляла собой два политических течения: потребительскую кооперацию с целью совместного приобретения работниками товаров народного потребления; и производственные кооперативы – как попытка – рабочих – взять под свой контроль работу и производственный процесс. Оба стремились к реорганизации производственного процесса вне практики капиталистической эксплуатации с новыми социальными отношениями, основанными на взаимном сотрудничестве.

Кооперативная организация естественным образом стремится к интернационализации, какова бы ни была экономическая и социальная направленность, поскольку первым принципом кооперации является объединение, то есть единство. Его суть заключается в поиске решения коллективных проблем посредством действий, основанных на индивидуальном объединении мужчин и женщин в кооперативные общества; а затем через соединение этих кооперативных ассоциаций в федерацию; наконец, естественный ход его эволюции ведет организацию через федерации национального масштаба и соглашение для процесса общих интересов. (WATKINS, 1973, стр. 15)

Согласно Christoffoli (2010, стр. 23), традиционные крупномасштабные кооперативы в основном состоят из коллективных капиталистов из-за построения коллективных производственных кооперативов, которые стремятся устранить только индивидуального капиталиста и, в других случаях, наемный труд. , но структурно сохраняя частную собственность, принадлежащую определенной группе рабочих, не охватывающую весь класс.

Поскольку капиталистическая правовая форма собственности решительно подчиняет себе все формы, от нее расходящиеся, коллективные формы могут развить свои потенции лишь после того, как будет упразднена индивидуальная частная форма, что, однако, может произойти только в условиях глобального социального изменения в модусе производства. Ядром способа производства является классовый характер государственной власти, существенным компонентом которой является правовая форма собственности. Защита и гарантия этого составляет центральную функцию государства в обществах, разделенных на классы. (GERMER, 2006, стр. 8)

Несмотря на капиталистическую заповедь частной собственности, в объединенных трудовых предприятиях ее сущность заключается в повышении ценности жизни, в защите здоровья и окружающей среды, а еще более интенсивно — в борьбе с монополистическим капиталом и существующей экономической моделью.

Согласно Dal Ri и Vieitez (2010, стр. 8), ассоциированная работа, как историческое движение сопротивления капитализму, была основана на создании через союз рабочих социальной технологии, называемой коллективной массовой организацией – Объединенные организации труда (OTA) — например, союзы, заводские комитеты, кооперативы и ассоциации; которые смогли превратить производственные отношения в единицы труда.

Эта ассоциативная форма труда тесно связана с социальными изменениями в отношении создания и восстановления рабочих единиц, основанных на относительно демократических производственных отношениях, то есть демократические преимущества ассоциативизма на самом деле исторически значимы, выходя за рамки ситуации субальтернативности или простого подчинения. взаимодополняемость капиталистической деятельности.

Следовательно, социальные изменения можно найти как в конкретных актах создания ассоциированных единиц труда, так и в теоретических или идеологических выводах, стремящихся определить их смысл и историческую направленность. Однако на этом слияния заканчиваются. Связанные рабочие единицы представляют несколько вариантов организации, и теории о них доходят до того, что противоречат друг другу в своих формулировках. (DAL RI; VIEITEZ, 2010, стр. 72).

Создание ОТА тесно связано с историческими ситуациями капиталистических социальных формаций, таких как: политическая гегемония, буржуазная идеология, революционная ситуация и другие. На него также повлияли более широкие движения и организации. Эти ассоциативные предприятия присутствовали в обществе с середины 19 века, однако они приобрели известность только с внедрением неолиберализма из-за роста кооперативизма, экономики солидарности, предприятий самоуправления и т. Д .; которые идеологически защищают социальное равенство с ценностями свободы и равенства.

Пять характеристик определяют ассоциативную работу: 1) ассоциация; 2) имущество; 3) мощность; 4) распространение; 5) отношения с общественными движениями. (DAL RI; VIEITEZ, 2010, стр. 69).

Объединение развивается через коллективную организацию рабочих в рабочие единицы на основе автономной системы коллективной кооперации, которая отличается от капиталистической модели формой присвоения экономического излишка предприятия, т. е. формой равного распределения богатства и созданной власти, при котором принятие решений является обязанностью общего собрания рабочих. В контексте OTA собственность определяется ассоциативной собственностью работников, то есть не допускает индивидуализации капитала, вложенного в социальное предприятие; имеет механизм социализации и демократизации.

Что касается властных отношений, то в попутной работе она ориентируется на фигуру общего собрания работников, которое решает и регулирует вопросы, связанные с солидарностью предприятия, решает вопросы с момента утверждения устава и правил.

В ассоциированной работе есть две основные практики организации власти, второй Dal Ri; Vieitez (2010): «представительность и горизонтальность», при которых первые, несмотря на то, что собрание является основным органом власти, решения в большинстве случаев принимаются Административным советом или Советом директоров, избираемым ассоциированными лицами. Во-вторых, большая часть решений принимается на общих собраниях, и обычно OTA имеет посреднические органы для отраслевого принятия решений.

С точки зрения распределения произошли значительные изменения в том, как распределяется богатство, в результате изменений в единицах производства и эгалитарных или справедливых способах присвоения богатства и распределения власти, характерных для объединенных трудовых организаций или самоорганизаций. управление.

Сопутствующая работа утверждается взаимосвязью и взаимообусловленностью соответствующих элементов демократии и социализации, однако ее включение в антисистемную борьбу осуществляется только через союз с профсоюзными движениями и другими народными силами, гарантирующими преодоление экономического кризиса. корпоративные ограничения. Этот союз позволил возвысить категорию силы до уровня гегемонии, то есть силы, способной внести свой вклад в порождение иной концепции мира на рефлексивном и практическом уровне (DAL RI; VIEITEZ, 2010, стр. 93).

2.1.2 УСЛОВИЯ ТРУДА И ЭКОНОМИКА СОЛИДАРНОСТИ

Чтобы лучше понять аспекты условий труда и их связь с экономика солидарности, крайне важно понять концепцию труда, которая, согласно Marx (1983), состоит, прежде всего, в процессе между человеком и природой, в котором посредством действий , меры, человеческое регулирование, Природа под контролем. Согласно Antunes (2000), реализация социального бытия осуществляется через труд, который развивается через существующие в процессе материального производства связи общественного сотрудничества, в котором акт производства и воспроизводства человеческой жизни осуществляется через труд.

Промышленная революция привела к глубоким изменениям в сфере труда, заменив производственную базу, которой было сельское общество, через сельскохозяйственное производство и землевладение, которое просуществовало до XIX века, на индустриальное общество, основанное на крупномасштабном производстве. товары и власть перешли в собственность фабрик, что называется капиталистическим способом производства.

«Кроме того, широкомасштабное использование машин разрушает техническое единство между работой и ее инструментом, запуская процессы дисквалификации труда и обесценивания труда, что становится неизгладимой чертой наших производственных процессов» (TEIXEIRA, 2002, стр. 17) .

При капиталистическом способе производства он спровоцировал интенсивные изменения в рабочем процессе, в которых производительность становится центром этого процесса, а работа, согласно Weber (2003), становится самой целью жизни благодаря стандартизации и механизации производства, которые стремился к единообразию жизни.

В этом процессе труд, который начинает подчиняться условиям капиталистического способа производства, начинает деградировать, превращая труд в средство существования, а рабочую силу в товар. Согласно Marx (2002, стр. 111), работа становится тем беднее, чем больше богатства она производит.

В этом контексте производство богатства в капиталистическом обществе постепенно отрывается от использования человеческой рабочей силы, которая заменяется машинами, следовательно, те, кто не может продать свою рабочую силу, считаются исключенными и маргинализованными.

«Социальная организация мало улучшилась; что мужчины все еще позволяют эксплуатировать себя насилием и мошенничеством; и что человеческий род, с политической точки зрения, все еще погряз в безнравственности (…)» (СЕН-СИМОН, 2002b, стр. 60).

В попытке бороться с негативными аспектами капиталистического способа производства появляются альтернативные формы этому способу организации труда, а именно экономика солидарности. Fourier (2002) обсуждает преимущества развития коллективного труда, основанного на промышленном труде, основанном на принципе страстного влечения, с трудом, развиваемым работниками добровольно и свободно, на основе участия и пропорционального распределения богатства с рабочим классом. объединение, которое принесло бы экономические, социальные и экологические преимущества.

«Организация, состоящая из разнообразных телесных и интеллектуальных способностей, испытывающих физические и моральные потребности или склонности, ощущения, чувства и убеждения» (OWEN, 2002, стр. 103).

Singer (2002) концептуализирует, что ES возникает у рабочих в начале промышленного капитализма в борьбе с бедностью и безработицей, вызванными заменой рабочей силы промышленным оборудованием. В это время рабочие начали организовываться через кооперативы в попытке восстановить работу и экономическую автономию, которые являются основными принципами равенства и демократии. Этот тип объединения, то есть солидарная компания, направлен на максимальное количество и качество работы.

В целом ES как альтернатива модели исключения и доминирования труда, в попытке спасения общечеловеческих ценностей и более эгалитарного общественного строя, основанного на возобновлении автономии и спасении труда в его полном смысле: достойный источник жизни, в отличие от капиталистической формы труда, которая порождает страдания, бедность, операции и человеческие страдания.

Анализ конкретного опыта в экономика солидарности требует выхода за рамки важности полученных экономических результатов, он требует признания преобразований, происходящих в других измерениях, таких как эмансипация и взаимодействие агентов, участвующих в установлении солидарности, посредством экономических преобразований и культурных, социальных и привнесенные ими политические процессы.

Следует иметь в виду, что набор переживаний неоднороден, то есть с разнообразными характеристиками, притязаниями и действиями. Исторически сложилось так, что преобладающие мотивы создания солидарного экономического предприятия носят экономический характер и вопросы, связанные с качеством жизни, то есть именно поддержание его устойчивости при одновременном получении выгод внеэкономического характера, сохранение принципы экономика солидарности.

Существенные элементы для анализа конкретных переживаний, связанных с ES, связаны с тремя реляционными измерениями качества жизни, к которому стремятся агенты солидарности, а именно: 1) субъективное измерение и здоровье; 2) измерение личного роста и 3) социальное измерение. (BRASIL, 2011, стр. 198).

Первое измерение связано с сосуществованием и возможностью работать, которой лишена ситуация с безработицей, ответственной за чувство благополучия, которое приводит к дополнительным экономическим выгодам с последствиями для улучшения здоровья.

Второй изображает валоризацию человека, а не капитала, является одним из принципов экономики солидарности, поскольку он имеет дело с существенной выгодой, которая может привести к более глубоким изменениям, поскольку он фокусируется на процессе личного роста и обучения. благоприятны для преобразований, которые выходят за рамки индивидуальных устремлений и достигают коллективных устремлений.

Третий относится к определению ощущения себя частью процесса изменения, выходящего за рамки личного уровня и касающегося участия в построении проекта общества.

Rutkowski (2008) утверждает, что при наблюдении за рабочими кооперативами обнаруживается, что доход, получаемый этими предприятиями, невелик, и что эта реальность препятствует инвестициям, необходимым для улучшения производства, или даже трудностям в удовлетворении других потребностей, таких как: вклад в социальное обеспечение или создать фонды здравоохранения и образования. Эта реальность препятствует увеличению числа членов, способствует высокой текучести среди членов кооператива, поддерживает зависимость от внешней поддержки, что в конечном итоге подрывает веру в достижение предлагаемых целей получения дохода и внесения вклада в государственную политику по очистке городов (EID, LAFORGA И LIMA, 2010 г.).

Согласно Brasil (2001, стр. 185), основными причинами, которые привели к созданию предприятий, являются, во-первых, солидарная экономика как альтернатива безработице, за которой следует дополнительный доход и, наконец, связанная с этим работа, превращенная в мотивация для предприятий. Следует отметить, что вместе потребность в работе и доходе составляют большую часть мотивов.

Рассматривая его как институциональное поле деятельности, будь то цель государственной политики по сдерживанию бедности или даже новый фронт борьбы стратегического характера, взгляды, концепции и практики интенсивно пересекаются, взаимодействуя друг с другом и продвигая экономика солидарности. как альтернатива… для отверженных, рабочих, модель развития, ориентированная на народные интересы и т. д.; альтернатива углублению неравенства, неолиберальной политике… самому капитализму. (GAIGER, стр. 1-2).

В 2000 году Бразильский институт географии и статистики (IBGE) определил, что в бразильских муниципалитетах насчитывается около 24 500 сборщиков, 22% из которых моложе 14 лет. В последние годы прокуратура активно действовала с мэриями, стремясь не допустить детей и молодежи к работе на свалках.

Согласно Eid, Laforga и Lima (2010), формирование кооперативов работников сектора переработки отходов, структура и функционирование рынка переработки основаны на трех компонентах: автономный сборщик, который выполняет первый этап перерабатывать, собирать и разделять отходы по конкурентному сценарию; торговцы металлоломом, которые неофициально или официально покупают переработанные продукты у сборщиков или кооперативов и продают их предприятиям или международным покупателям; промышленные предприятия и международные покупатели составляют третий компонент этой цепочки повторного использования отходов, причем последние являются основными бенефициарами всего процесса переработки.

2.1.3 ЭКОНОМИКА СОЛИДАРНОСТИ В ШТАТЕ ПАРА: ПРОИСХОЖДЕНИЕ, СЛОЖНОСТИ, ПЕРСПЕКТИВЫ

Философия экономика солидарности, как уже обсуждалось, возникла как вопрос об институциональной форме производства и воспроизводства общества и как коллективная конструкция местного/регионального развития. В этом контексте стоит подчеркнуть важность понимания местных/региональных особенностей; исследование и систематизация опыта для объединения борьбы против неолиберальной глобализации.

Согласно Laville (2004), исторические корни экономика солидарности различаются в разных местах, а значит, и в разных странах. В Латинской Америке, по его словам, отмечены колонизация и формы подчинения труда и «практики благосостояния», которые затрудняют продуктивное самоуправление. Стоит отметить, что практики солидарности должны руководствоваться спецификой каждой местности, как если бы они руководствовались иностранными формами, они вносят асимметрию, которая затрудняет удовлетворение новых требований социальных движений, вовлеченных в процесс.

В Бразилия экономика солидарности выделялась в последнее десятилетие 20-го века с упором на организацию предприятий солидарности (кооперативы, ассоциации и производственные группы), Таким образом, экономика солидарности возникла из оппозиции рабочих капиталистическому способу производства и стремится к новой концепции общества, проявляющейся с 1980-х годов, с демократической открытостью.

Когда дело доходит до экономика солидарности в штате Пара, исторически сложилось три течения, которые определяют первоначальную черту этого движения в штате, первое указывает на микрокредитную политику Banco do Povo муниципалитета Белен в период 1997/2000 гг. как великий рычаг для зарождения экономика солидарности в Пара; во втором говорится, что экономика солидарности уже была широко распространена Cáritas в Бразилия, в частности, в северо-восточных и западных регионах штата, называемая «альтернативным кооперативизмом». В-третьих, экономика солидарности уже существовала эмпирически на многих предприятиях, однако явно не идентифицирована.

Это считается первым испытанием политики поощрения ES, поощрения через кредитные линии и стимулы к созданию солидарных ассоциативных кооперативов уже в 1998 году Banco do Povo belenense, что позволило создать рабочие места и доход для населения и формализация препятствий, связанных с народным хозяйством. В связи с этой кредитной политикой муниципальное правительство также продвигало действия по квалификации работников в отношении создания кооперативов на принципах ES, однако предоставленная квалификация была недостаточной, даже вызывая ослабление кооперативов, вызванное муниципалитетом, организованным в качестве поощрения. механизм социально-производственной включенности работников.

Согласно FPEPS (2005 г.), экономика солидарности в регионе берет свое начало в народной экономике благодаря Форуму популярных предпринимателей в Белен – инициативе, основной целью которой является содействие организации солидарности различных сегментов народной экономики. – состоявшейся в 2000 г. с целью предложить поддержку попытке организовать экономика солидарности.

Под влиянием дебатов, состоявшихся на Всемирном социальном форуме в 2000 году в городе Порту-Алегри, штат Риу-Гранди-ду-Сул, движение уличных торговцев на главных улицах Белена начало формироваться благодаря народной экономике как первая веха в реализации экономика солидарности в Пара, которая была основана на необходимости выжить на местном рынке труда.

Следует отметить, что общественные акции, проведенные в 2000 г., преследовали только цель создания рабочих мест и доходов в попытке мобилизовать безработных и формализовать неформальную экономику и народную экономику с помощью программ и проектов, связанных с поощрением предпринимательства. В это время ЭС проявлял себя косвенно. Однако это был подходящий момент для распространения экономика солидарности в штате Пара, учитывая последовательную организацию мероприятий с участием нескольких рабочих, целью которых было не только создание работы и дохода, но и поиск улучшения условий жизни. , основанный на понятиях коллективизма и солидарности, через взаимодействие движения популярных предпринимателей.

В этом контексте в штате Пара формировалась экономика солидарности, в которой работники народной экономики начали создавать предприятия, основанные на принципах кооперативизма, взаимности и демократии, в которых все члены группы несут активную ответственность за управление бизнесом.

Конкретным примером работы ES в Пара является мобилизация рабочих, размещенных в коммерческом районе Usina do Progresso — пространстве, расположенном в районе Reduto в Белен — против муниципалитета Белен в его попытке удалить рабочих из этого области, таким образом, преобладает гарантия работы.

Другим примером является участие 150 рабочих в 1-м Собрании предпринимателей в Белен, которое состоялось в 2000 году при поддержке Banco do Povo в Belém и Агентства развития солидарности/ADS. Мероприятие считается важным для мотивации этих государственных служащих в отношении важности выступлений и мобилизаций этой категории для решения и повышения эффективности их экономической деятельности. Благодаря этому событию возник Форум популярных предпринимателей Белен.

Именно в этом сценарии можно увидеть эволюцию солидарной экономики Пара, благодаря обсуждениям этих предпринимателей, были разработаны проекты, направленные на экономическое укрепление и организацию этих предприятий, что привело в 2001 г. к предоставлению Banco do Pово новых линий более адекватного кредита и наличия планов обучения и наращивания потенциала через Национальный план квалификации рабочих/PLANFOR – план, который был частью национальной политики профессиональной квалификации.

Еще одним примечательным фактом в том году стала 1-я общественная оценка Banco do Povo de Belém, в которой было предложено создать Форумы для развития местной солидарности по районам или группам районов, включая тему в обсуждениях, чтобы усилить солидарная экономика.

В следующем году, по данным FPEPS (2005 г.), было организовано 13 местных форумов, собравших около двух тысяч предпринимателей на встречи и собрания для обсуждения с учреждениями, которые продвигают реалии местной экономики и артикуляцию самих предпринимателей. В том же году был создан Народный совет социального контроля с целью установления партнерских отношений для улучшения контроля за предприятиями и зрелости совместного управления, в котором предприниматели должны ответственно выполнять роль активного субъекта микрокредитной политики.

В том же году PMB продвигал несколько мероприятий, в том числе Путь переквалификации в управлении народными предприятиями, который был направлен на укрепление народной экономики и постепенно вводил речи о строительстве солидарных предприятий вместе с реализацией экономика солидарности. Во время этой поездки были обсуждены и одобрены предложения для III Бразильской встречи экономика солидарности.

На III Национальном пленарном заседании экономика солидарности Пара упоминался в дебатах и ​​при экономика солидарности по созданию экономика солидарности в Бразилия. IV Государственный пленум солидарной экономики сосредоточился на обсуждении таких вопросов, как взаимосвязь между экономикой и производством труда и доходов, а также повышение ценности рабочего. Еще одним важным событием в истории экономика солидарности Пара стало создание Форума народных предпринимателей штата Пара, сформированного менеджерами и предприятиями солидарности для обсуждения их требований.

При обсуждении темы ES в мероприятиях обнаруживается наличие сотрудничества, конфликтов, переговоров и напряженности между агентами предприятий солидарности, что создает кажущийся парадоксальный контекст между, с одной стороны, поиском защиты коллектива и, с другой стороны, спонтанное проявление властных отношений в споре за пространство. Однако, несмотря на различия в образе мышления между предприятиями солидарности, стремление к сотрудничеству всегда превалирует.

В 2007 г. в результате V столичного пленума солидарной экономики, состоявшегося в 2007 г.106, солидарная экономика была определена в Пара как движение, укрепляющее борьбу, союз и социальное равенство посредством новых стратегий социального развития, экономического и культурного, создания работы и дохода, для справедливой и солидарной торговли, восстановления отношений достоинства.

Стоит отметить, что борьба движения солидарной экономики в Пара в определенное время протекает прерывисто и распыленно, иногда даже по личным и индивидуальным вопросам, но важность этой «новой» экономики для государства уже очевидна. бетон, который материализовался в 2007 году в результате создания Директората солидарной экономики / DECOSOL в Государственном секретариате труда, занятости и доходов / SETER, образованного путем слияния нескольких солидарных агентов через силы и борьбу за конституцию солидарного экономики, как часть программы действий правительства.

Конкретным действием движения солидарности в штате стало представление предложения о государственном законе о экономика солидарности, которое было обсуждено и пересмотрено на собрании представителей солидарных предприятий, а также менеджеров и советников, входящих в экономика солидарности движение в Пара, такое как PITCPES. Еще одно важное выступление движения солидарности Пара было реализовано на Всемирном социальном форуме / ВСФ в 2009 году в Белен с присутствием стендов на Национальной ярмарке экономика солидарности, а также дебатами об областях интересов экономика солидарности и создание учебников по социальной валюте — Amazônida, организованная Рабочей группой по экономика солидарности / GT, основанной в 2008 году и состоящей из предприятий солидарности, представителей правительства штата и консультативных органов, в частности PITCPES.

Следует отметить, что, несмотря на успехи, достигнутые движением экономика солидарности в государстве, по-прежнему не хватает разъяснения и знания концепций и их принципов многими агентами, вовлеченными в предприятия солидарности, которые, несмотря на отождествление с этой экономикой, испытывают трудности. в определении экономика солидарности.

Этот факт обусловлен двумя выводами: первый – это неучастие всех предприятий солидарности в курсах, симпозиумах, семинарах, собраниях, пленарных заседаниях. Предприятия появляются только тогда, когда они получают финансовую и материально-техническую поддержку от организаторов мероприятий и консультантов или даже от политики продвижения. Второе – это отсутствие или недостаточная подготовка и квалификация в области экономика солидарности.

Согласно Атласу экономика солидарности в Бразилия (2005 г.), в нем указывается, что среди основных регулярных форм предприятий экономика солидарности ассоциации являются наиболее представительными с долей 52% всех предприятий, за которыми следуют неформальные предприятия с 25%, кооперативы с 13% и другие формы опыта с 9%[7]. Согласно Miranda et al (2008), сопоставляющему эти проекты на основе данных того же агентства, 44% расположены в сельской местности, 37% — в городах и 19% — в смешанных районах.

В штате есть некоторые проблемы, которые необходимо преодолеть, чтобы можно было внедрить экономика солидарности на всей территории Пара. В качестве примера можно привести создание эффективных стратегий участия предприятий солидарности, расположенных внутри государства, на основе финансовой и материально-технической поддержки для участия в мероприятиях в столице, для обучения их агентов экономика солидарности. Эти стратегии могут быть реализованы посредством проведения региональных и местных форумов.

Важным фактором будет изменение культуры коллективного труда, взаимного доверия, а также формирование активных руководителей на предприятиях и техническая и профессиональная подготовка работников предприятий. С этой целью необходимо, чтобы обучение экономика солидарности проводилось в партнерстве с движением экономика солидарности, в отношении предоставления технической помощи и стимулов движению, вместе с советниками по продвижению, для разработки проектов, которые помогают от организация предприятий с их инфраструктурой для производства, переработки и сбыта продукции, а также государственная политика по поддержке транспорта и потоков продукции.

В то же время необходимо предусмотреть на рынке продукции солидарных предприятий создание соответствующей предприятиям государственной политики и политики микрокредитования для повышения качества продукции экономика солидарности.

Еще одна задача связана с легализацией экономика солидарности в Пара путем утверждения и реализации государственного закона о экономика солидарности и его фактического соблюдения независимо от государственного управления, поскольку он будет руководящей основой для действий экономика солидарности, которые направлены на решение проблемы экологической, образовательной и медицинской устойчивости в солидарных предприятиях. Эта задача уже превратилась в достижение: разработка и обсуждение закона о развитии народной и солидарной экономики в штате Пара считается шагом вперед в отношении правовой базы экономика солидарности в штате.

Несмотря на препятствия, которые все еще существуют в движении экономика солидарности в Пара, уже можно выделить некоторые достижения, такие как поддержка подготовки, утверждения и реализации проектов, направленных на солидарные предприятия в различных производственных сегментах. В качестве примера можно привести Проектный центр обучения экономика солидарности/CFES/SENAES/MTE, целью которого является повышение квалификации всех работников, то есть менеджеров, консультантов и солидарных предпринимателей. А также курс специализации «Экономика солидарности в Амазонии», предназначенный для выпускников, государственных менеджеров, представителей движения экономика солидарности, то есть работников экономика солидарности или заинтересованных сторон, которые хотели специализироваться по этому предмету.

Еще одним достижением стало создание DECOSOL/SETER[8], структура которого все еще находится в стадии формирования, для продвижения экономика солидарности в Пара, направленной на создание предприятий солидарности с молодыми людьми из программы Bolsa Trabalho посредством обучения/обучения/профессиональной квалификации. нацелены на коллективные и семейные предприятия.

В этом сценарии выделяется проведение государственных ярмарок экономика солидарности, а также участие предприятий штата Пара в ярмарках и мероприятиях на государственном, национальном и международном уровне как средство создания стратегий по укреплению экономика солидарности в Государство, а также продвижение движения посредством дебатов и предложения действий по продвижениюэкономика солидарности. С этими событиями связано проведение государственных конференций и пленарных заседаний, а также участие штата Пара в Национальном совете экономика солидарности с советами и предпринимательством.

В этом контексте вызовов и достижений движению экономика солидарности все еще необходимо завоевывать новые пространства, укреплять свою борьбу и действия для реального участия в социальной, политической и культурной жизни штата Пара, в котором всегда преобладают солидарность и солидарность. сотрудничество.

2.1.4 ЭКОНОМИКА ТРУДА И ЭКОНОМИКА СОЛИДАРНОСТИ

Концептуально Coraggio (2000) определяет трудовую экономику как социальную экономику, которая фокусируется на создании коллективного блага, а не на индивидуальных интересах отдельных лиц, преобладающем факторе капиталистической экономики. Согласно Coraggio (2000), эта экономика основана на домашних занятиях, таких как уборка, приготовление пищи, изготовление одежды, действиях, которые потребляются семейными единицами, не проходя через рынок, рассматривая набор видов деятельности, включая кооперативы.

Эта экономика имеет свое взаимодействие с экономика солидарности, так как развивается из-за неспособности капиталистической структуры ввести часть работников на рынок труда, а также из-за ограничения компенсаторной государственной политики в отношении безработицы и нестабильности. условия труда, что вызывает у исключенного населения реакцию на поиск форм существования на отечественных предприятиях для обеспечения воспроизводства продленной жизни, состоящей в повышении качества жизни на основе развития способностей и социальных возможностей людей.

Другое взаимодействие между этими экономиками материализуется в концепции общественного предприятия, которое состоит из предприятий, которые не только производят товары, но и производят «общественное» и оценивают «человека», в отличие от обесценивания капиталистического способа производства.

3. МЕТОДОЛОГИЯ

Это исследование проводилось в два момента. Первоначально и на протяжении всего исследовательского процесса осуществлялся поиск теоретических материалов для поддержки обсуждаемой темы посредством библиографического обзора. Впоследствии, с выполнением исследований участников и тематических исследований, в качестве механизма сбора и обработки информации, полученной от директоров и членов кооператива, об отобранных кооперативах: CONCAVES и COOTPA.

Партиципативное исследование происходит при участии исследователей в коммуникативных отношениях с людьми или группами в исследуемой ситуации. Эта методология направлена ​​на то, чтобы сделать исследователей приемлемыми для исследуемых людей или групп. Участие исследователей состоит в поиске идентификации исследователя с ценностями и поведением группы. Тематическое исследование, с другой стороны, состоит из глубокого и исчерпывающего изучения одного или нескольких объектов, что позволяет получить их широкое и подробное знание (GIL, 2007).

Что касается задач исследования, то авторы классифицируют их как исследовательские и описательные, с качественным подходом, поскольку в качественном исследовании исследователь больше интересуется процессом, чем результатами, изучает данные интуитивно и отдает предпочтение смыслу. Эти данные сложны для статистической обработки, и вопросы, подлежащие исследованию, не устанавливаются путем операционализации переменных, а формулируются с целью исследования явлений во всей их сложности и в естественном контексте (BODGAN; BIKLEN, 1994, apud BOAVENTURA, 2004, стр. 56-57).

Полевые исследования с кооперативами проводились в форме технических визитов на объекты кооперативов, интервью с директорами для проверки процесса управления и связи с государственной политикой, а также диалогов и применения анкет с членами кооперативов для выявления профессиональных и личная история, чтобы оценить управленческую ориентацию, оценку отношений с муниципальной государственной администрацией, исследование условий труда, центральные темы этой диссертации.

Первоначально, в мае 2012 года, цель состояла в том, чтобы провести предварительное исследование с участием проанализированных кооперативов, чтобы запросить разрешение на развитие исследования, поддержание первоначального контакта и определение основных аспектов исследования, таких как история кооперативы, количество членов кооператива, правовая закономерность и идентификация директоров и членов кооператива.

Информация, собранная в ходе интервью, прямого наблюдения, которое должно быть записано в полевом дневнике, и предоставленная документация, а также вторичные данные, были преобразованы в важные элементы для достижения целей исследования.

4. АНАЛИЗ ДАННЫХ

4.1 СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОПЫТА ОПЫТА CONCAVES И COOTPA: ДЕПАРТАМЕНТ ТВЕРДЫХ ОТХОДОВ (DRS) И ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТВЕРДЫМИ ОТХОДАМИ В БЕЛЕН

Начав процесс полевого исследования, оно было проведено с помощью DRS и состоялось 28.02.2013 г., интервью с Госпожа Elvira Pinheiro de Oliveira, координатор социальных проектов и экологического образования.

Управление твердыми отходами Белен разработано Департаментом муниципальной санитарии, при этом DRS несет ответственность за все планы и действия по уборке городов и управлению твердыми отходами в Белен, среди которых мы выделяем очистку дорог общего пользования, прополку, очистку каналов, водопропускные трубы, экологическое образование и выборочный сбор.

Политика Белен по обращению с твердыми отходами фокусирует свои действия на Rede Recicla Pará (RRP)[9] и Associação de Catadores da Coleta Seletiva de Belém (ACCSB)[10], у которой в настоящее время есть сарай, предоставленный мэрией, расположенный на Canal São Joaquim, в окрестностях Val de Cans. Весь перерабатываемый материал, такой как бумага, пластик, алюминий, должен быть вывезен в сарай. Этот материал собирается на улицах, и если бы он не попал в нужное место, он мог бы превратиться в мусор, оказывая негативное воздействие на окружающую среду. Но после анализа и сортировки все должно быть переработано.

В этом случае у мэрии есть конкретный план действий: во-первых, она отвечает за развитие работы по экологическому просвещению в окрестностях Белен, чтобы позже приступить к эффективной деятельности по выборочному сбору. Только после применения этих процедур сборщик приступает к процессу селективного сбора твердых отходов. Сначала DRS сопровождает сборщика в домашнем сборе, чтобы направлять правильный и эффективный сбор, чтобы впоследствии он мог продолжать свою деятельность самостоятельно, стремясь к самоуправлению кооперативами.

Первый этап проводимой политики в отношении твердых отходов, который представляет собой экологическое просвещение, проводимое от двери к двери с жителями Белен, с целью подчеркнуть важность выборочного сбора и то, как его следует проводить. этот этап был проведен в округах Umarizal, Nazaré, Marambaia, Pedreira и Souza. В настоящее время он расширяется за счет жилых проектов Providência, Promorar и Paraíso dos Pássaros.

Что касается процесса поощрения и поощрения создания кооперативов, ответственных за выборочный сбор, то его нет в текущей муниципальной политике, учитывая, что единственная поддержка, которую мэрия оказывает существующим кооперативам, связана с необходимостью материально-технического обеспечения. поддержка В DRS имеется 06 (шесть) грузовиков для сбора мусора, которые могут быть предоставлены в аренду кооперативам, должным образом зарегистрированным и зарегистрированным. Когда транспортные средства распределяются, муниципальный инспектор должен контролировать их, чтобы предотвратить использование грузовика для других целей, кроме выборочного сбора.

По словам собеседника, первый эффективный проект, разработанный муниципалитетом для выборочного сбора в Белен, был реализован в 2004 году с фигурой Добровольной доставки, которая не увенчалась успехом по нескольким причинам, включая отсутствие приверженности компаний и жителей в проведении из-за разделения органических и перерабатываемых и неперерабатываемых отходов, что затруднило селективность, в дополнение к действиям вандалов, которые сломали контейнеры для селективного сбора, установленные мэрией.

Учитывая эту реальность, эта политика была заменена нынешним предложением по экологическому просвещению и поквартирному сбору, с раздачей в 2007 году 60 металлических тележек сборщикам и кооперативам, связанным с мэрией, RRP и ACCSB, 50% из которых уже пришли в негодность.

На вопрос о существующих трудностях для эффективного применения селективного сбора в Белен, отсутствии приверженности со стороны населения, которое не осознает важность обработки и назначения твердых отходов, и отказе от сотрудничества в проведении был отмечен выборочный сбор на дому, что в конечном итоге ставит под угрозу работу сборщиков, даже после визита представителей природоохранного просвещения мэрии.

Еще одна отмеченная трудность связана с логистической инфраструктурой департамента, в которой мало грузовиков для эффективного выборочного сбора – шесть, как уже сообщалось, – и когда возникает потребность в обслуживании одного из них из-за механических поломок, он в конечном итоге прерывает выборочный сбор. на обслуживаемом им участке. Также необходимо больше навесов для приема собранного материала, для проведения сортировки и утилизации отходов, пригодных для вторичной переработки, в идеале иметь по одному в каждом районе, а не только один для приема всех отходов, как это имеет место в настоящее время.

DRS надеется, что со сменой государственного управляющего в 2013 году новая администрация добавит политики и ресурсы для деятельности по выборочному сбору в Белен. В нем подчеркивается, что первые мероприятия, связанные с реструктуризацией политики обращения с отходами, уже начаты в рамках проекта «100 дней» под названием «Позаботьтесь о Белен, позаботьтесь и о нем», целью которого является прежде всего очистить окрестности Белен и создать эффективную образовательную среду для жителей Белен. После этого необходимо будет внедрить эффективную политику в отношении твердых отходов в Белен с созданием эффективного плана управления твердыми отходами за счет собственных ресурсов, чтобы обеспечить интеграцию с другими муниципалитетами в штате Пара.

Наконец, он подчеркнул, что в настоящее время Политика по обращению с твердыми отходами в Белен все еще находится на стадии планирования, но с изменением муниципальной государственной администрации цель состоит в том, чтобы реализовать эффективную Политику с реализацией выборочного сбора во всех районах Белен. с чередованием селективного сбора неперерабатываемых отходов в разные дни, первый из которых будет направляться в сортировочные центры каждого района, где они будут обрабатываться и утилизироваться кооперативами и, таким образом, эффективное применение руководящих принципов и национальное законодательство по твердым отходам.

4.2 КОНКЕЙВЫ: ОТ ВЫБОРОЧНОГО СБОРНИКА К ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОСВЕДОМЛЕННОСТИ

Чтобы проанализировать реальность CONCAVES, первоначально был проведен опрос нынешнего президента кооператив. Мистер Jonas de Jesus Fernandez da Silva, который находится на своем втором сроке, каждый по 4 года, начался в 2006 году и закончился в 2014 году.

CONCAVES начал свою деятельность в 2004 году, однако его эффективная регуляризация произошла в 2005 году с участием 13 членов кооператива, и в настоящее время количество членов кооператив достигло 31, из них 27 женщин и 4 мужчины. Его деятельность сосредоточена на выборочном сборе и продаже пластика, алюминия, картона, бутылок для бутылки ПЭТ и меди по принципу от двери до двери. Совершенно частная идея создания кооператива исходила от самих членов кооператива, без вмешательства и поощрения со стороны государственной власти.

Все коллекционеры, работающие в кооператив, считаются членами кооператива и не имеют никаких отношений с отдельными коллекционерами; тем не менее, существует проект по расширению деятельности кооператив с момента, когда правительство реализует выборочный сбор в Пара, в частности, в столичном регионе Белен, с подписанием Срока корректировки поведения (TAC).

Процедура маркетинга и вознаграждения основана на еженедельной производительности. В течение недели осуществляются комбинированные и попеременные продажи, то есть так, чтобы в течение недели продавалась бумага/картон, а вслед за ним – продажа пластика; затем медь с вкраплениями ПЭТ-бутылок.

Конкейвас также должен нести свои фиксированные расходы, а именно воду, электричество, топливо для грузовика, IPTU имущества штаба и сарая, которые были переданы родственником действующего президента, помимо расходов на канцтовары.

Предложение по вознаграждению зависит от производительности и еженедельной преданности каждого члена, принося в среднем от 70,00 до 120,00 реалов в неделю при объеме от 08 до 10 тонн, выплачиваемых после расчета еженедельных доходов и расходов. цель – еженедельное вознаграждение в размере 150,00 реалов. Для этого необходимо улучшить инфраструктуру и увеличить объем селективного сбора до 15 тонн.

Каждый член кооператива получает разные значения в зависимости от частоты и эффективности выполнения действий, которые должны оцениваться во время собрания группы, которое проходит по субботам.

На вопрос, предлагает ли кооператив другие льготы помимо вознаграждения, компьютер Кооператива был предоставлен для работы в Интернете и пособия для членов, которые заболели и не могут работать в течение недели.

Что касается обучения, то оно осуществляется по договору с учреждениями, такими как Projeto Cataforte[11]; OACB и Cempre (Compromisso empresarial da Reciclagem)[12].

При проведении селективных сборов используются средства индивидуальной защиты (СИЗ), которые были переданы в дар Кооперативу в рамках Социально-производственного проекта, разработанного НКО «Кока-Кола», такие как: перчатки, сапоги, маски, униформа, защитные очки, головные уборы и солнцезащитный крем.

Рабочий день 8 часов в неделю с понедельника по пятницу, с 8:00 до 12:00 и с 14:00 до 18:00, а по субботам с 8:00 до 12:00, в какие встречи проводятся для подотчетности, еженедельной оплаты и планирования деятельности на следующую неделю, помимо разделения и распределения задач. В исключительных случаях члены кооператива встречаются по воскресеньям, но только тогда, когда есть необходимость в проведении мероприятий и сборе дополнительных материалов.

В дополнение к еженедельным встречам, которые проходят по субботам, проводятся встречи с признанием ATA каждые 02 года для обсуждения ожиданий и планов на будущее CONCAVES, а также обсуждения приема новых членов.

Собранный материал поступает в основном путем подворного сбора при поддержке и сотрудничестве жителей района Terma Firma, а также посредством соглашений и контрактов с государственными и частными учреждениями, а именно: UFPA, Banco da Amazônia, Instituto Evandro Chagas, Caixa Econômica Federal, Companhia das Docas do Para, SEAD, Banpará и Iterpa.

Разделение труда между членами кооператива происходит поровну и посредством чередования видов деятельности в зависимости от физического состояния члена кооператива и объема работы, при этом распределение происходит следующим образом: 1) 02 члена кооператива остаются на должности в административном секторе , отвечать на телефонные звонки, принимать людей и предложения о партнерстве, а также обновлять информацию на сайте кооператива и в facebook; 2) 04 оставить в грузовике для сбора в партнерских и партнерских учреждениях; и 3) остальные остаются в сарае для выполнения задач по сбору, сортировке и утилизации материала.

Основной источник существующих конфликтов связан с низким вознаграждением, получаемым за выполненную работу, а также с неудовлетворенностью некоторых членов кооператива, которые не столь привержены и до сих пор не понимают смысла коллективного труда, а также с тем, что кооператив принадлежит ко всем кооперативам. члены.

Основная трудность, с которой приходится сталкиваться, заключается в непризнании важности работы, развиваемой кооперативом — сборе твердых отходов, как агента по охране окружающей среды, а также в отсутствии физической и эффективной структуры для реализации государственной политики, направленной на работа коллектора.

Перспективы и задачи на будущее связаны с новыми усилиями нового мэра Белена, который провел встречу с CONCAVES и уделяет приоритетное внимание очистке и утилизации твердых отходов в Белен. Хотя все они легализованы и регулируются, до сих пор нет доступной линии финансирования, однако есть анализ возможности получения кредита для улучшения физической структуры и закупки оборудования, которое максимизирует развитую деятельность, поскольку в настоящее время они имеют только весы и грузовик, предоставленные SEDES, что ограничивает производительность.

Другой перспективой является подписание проекта с Fundação do Banco do Brasil, в рамках которого три контейнера и 01 автомобиль будут переданы в дар CONCAVES для развития его деятельности.

Что касается истории кооператива, то 13 членов кооператива, основавших CONCAVES, были коллекционерами до того, как кооператив был официально оформлен. После коллективного успеха и известности CONCAVES в районе, где они работают, к кооперативу присоединились другие члены, хотя они никогда раньше не работали сборщиками мусора, либо из-за финансовых потребностей, либо из-за отсутствия вариантов на рынке труда.

В качестве основной трудности, с которой сталкивался кооператив в процессе формирования, были выделены высокие затраты на регуляризацию и бюрократию, а также низкое понимание важности и признания работы сборщика.

Со временем в работе, разработанной CONCAVES, произошли значительные изменения, основанные на поддержке населения Terra Firma, которое после нескольких работ по повышению экологической осведомленности и важности селективного сбора, проведенных самим Кооперативом, начало разделять мусор дома., облегчая работу сборщиков. В дополнение к этим факторам удалось убедиться, что заключение договора и договоров с государственными и частными органами и учреждениями по сбору вторсырья способствовало повышению производительности кооператива.

В производственном процессе есть два узких места; первый связан с невыполнением населением селективного сбора, который смешивает органические отходы с перерабатываемыми и неперерабатываемыми материалами; отсутствие логистической структуры, представленное отсутствием большего количества грузовиков и оборудования для сбора большего количества твердых отходов и низкой стоимостью, полученной от продажи переработанного материала, что в конечном итоге не обеспечивает адекватного вознаграждения сборщику за выполненную работу.

Еще одна трудность, с которой пришлось столкнуться, связана с отсутствием поддержки со стороны государственных органов, особенно со стороны DRS, которая является сектором, ответственным за управление твердыми отходами в Белен.

Анализируя первый аспект исследования, касающийся достижения административной и оперативной автономии кооперативов по отношению к государственному управлению, CONCAVES начал свою деятельность по инициативе самих членов кооператива без вмешательства со стороны правительства и на протяжении всего своего пути оставался независимым от вмешательство государственных органов в поддержание их деятельности.

Переходя к анализу траектории качества жизни работников и учитывая, что члены кооператива на протяжении всей траектории кооператива, наблюдалось улучшение качества жизни в отношении аспекта признания в рабочей среде и альтернативы заработку доходов с учетом дефицита вакансий на рынке труда.

Фактически, большинство членов не имели официальной работы до вступления в кооператив, за исключением одного члена.

В рамках пути CONCAVES все его члены решили стать частью кооператива как по приглашению нынешнего президента Jonas, так и по собственной инициативе; Подавляющее большинство чувствует мотивацию и удовлетворение от работы, которую они выполняют, поскольку важность работы по выборочному сбору для будущего, а также экономические и систематические изменения, происходящие в этой деятельности, передаются всем.

Важным фактом, который следует отметить, является то, что большинство членов кооператива учились до окончания средней школы или все еще учатся, поэтому они стремятся учиться на более высоком уровне в области окружающей среды, чтобы использовать знания, полученные в своей рабочей среде.

С экономической точки зрения средняя заработная плата не достигает минимальной заработной платы для каждого члена, что иногда мешает некоторым работникам искать промежуточные занятия в дополнение к основному доходу, получаемому от кооператива, например, услуги маникюра, графические помощники, продажа каталогов и другие.

При низком доходе, получаемом от работы члена кооператива, вознаграждение может покрывать только основные расходы: воду, электричество, транспорт, в некоторых случаях допускается приобретение бытовой техники, например, блендера и телевизора. Ни у одного из членов кооператива нет банковского или кредитного счета в городе в виде кредитной карты, за исключением случаев, когда у них есть карта Yamada.

Учитывая, что члены кооператива являются жителями района, где находится штаб-квартира CONCAVES, большинство ходит на работу пешком или на велосипеде. Что касается жилья, то есть часть членов кооператива, имеющих собственный дом, и другие, проживающие у родственников; однако большинство из них живут в арендованных домах.

Участие в курсах, лекциях и семинарах принимали все при вступлении в кооператив и при возможности новых курсов. Однако немногие посещали профессиональные курсы.

Что касается процесса принятия решений, то ответы были единодушны, каждое решение о деятельности и решения принимаются коллегиально. Президент собирает возможности и партнерские отношения для подписания, обсуждает с членами кооператива и распределяет задачи и действия, которые должны быть выполнены с общего согласия, в еженедельных решениях, принимаемых по субботам.

При исследовании трудностей, с которыми пришлось столкнуться при содержании кооператива, было выявлено отсутствие инфраструктуры и оборудования, а также низкая ежемесячная заработная плата, взимаемая с работы. Еще одним отмеченным моментом была низкая заинтересованность государственного управления в деятельности по раздельному сбору, что в конечном итоге становится препятствием для осуществления этой деятельности вместо помощи и поддержки кооперативов по сбору твердых бытовых отходов.

Что касается оценки нынешней администрации, то члены кооператива считают ее «ясной, прозрачной и делающей всех частью кооператива» (sic). А нынешний соискатель представляет характеристики хорошего директора, оцениваемые членами кооператива: «имеющий лидерство, авторитет, четкость в распределении задач и финансовой части кооператива и линии подчинения» (sic). Что касается оценки работы и членов кооператива, общая оценка заключается в том, что «они являются хорошими членами кооператива и что улучшение должно быть основано на большей приверженности, с большей коллективностью в развитии деятельности и получении удовольствия от того, что они делают, чтобы оценить результат». профессия коллекционера» (sic).

В качестве перспективы для кооператива они нацелены на: «лучшую инфраструктуру, эффективную поддержку со стороны государственного управления и увеличение получаемого вознаграждения» (sic).

В отличие от CONCAVES, COOTA в процессе создания в 2001 году была инициирована муниципальным государственным управлением в правительстве Edmilson Rodrigues. Первоначально сформированные из 32 отдельных сборщиков, которые непосредственно занимались селективным сбором и продажей вторсырья, собранного на свалке Аура, они получили предложение создать кооператив по выборочному сбору, целью которого было улучшить развитие деятельности сборщиков.

Первоначально по соглашению, подписанному между мэрией и Кооперативом, внутри Aurá были установлены весы, в которых 10% стоимости всего материала, покидающего свалку, предназначалось для COOTPA. Также были предоставлены навес, оборудование – пресс и конвейер – и транспортные средства – кран и грузовик. Однако со сменой правительства соглашение было расторгнуто, и Кооператив был выведен из Ауры, оставив все оборудование и транспортные средства. С тех пор COOTPA потеряла стимул и связь с государственной властью, переместив свою штаб-квартиру на землю, принадлежавшую бывшему президенту Mara.

Самой большой трудностью, представленной Кооперативом, была административная нестабильность, первые две администрации, с 2001 по 2004 год – Jairo Ramos и с 2005 по 2012 год – Mara Suely Martins, были очень нестабильны и отмечены внутренними конфликтами и вредили Кооперативу, который почти прекратился. свою деятельность в 2012 году, когда через Генеральную Ассамблею 22 оставшихся члена, в настоящее время связанных с кооперативом, встретились и решили передать управление кооперативом от тогдашнего президента Mara и избрать новый административный совет, который до сегодняшнего дня возглавляла Maria Fernanda Leal Ribeiro.

После удаления штаб-квартиры COOTPA из Aurá в штаб-квартиру перешли четыре человека: 1) сарай в Новой Виде в 2008 году; 2) задний двор дома бывшего президента, Mara, и 3) последний и нынешний сарай, арендованный в сообществе Фазендинья, в районе Terra Firma, который в связи с корректировкой арендной платы, которая произойдет в 2013 году, рассматривает возможность возможность перемещения физического пространства.

Работа по сбору, сортировке и продаже переработанных продуктов — пластика, алюминия, ПЭТ, картона, железа и меди — которые сортируются и упаковываются для продажи, что происходит еженедельно. В дополнение к 22 членам кооператива, 13 женщинам и 9 мужчинам, COOTPA в настоящее время также имеет поддержку самозанятых коллекционеров, которые работают, связанные с кооперативом, и их вознаграждение эквивалентно отработанным дням и объему материала, собранного и доступного для продажи. .

Нынешняя производственная структура осуществляется путем сбора от двери до двери в районе Águas Lindas и через партнерство с государственными органами на основе шестимесячного контракта, а именно, UFPA, Государственное министерство, Banco do Brasil, Instituto Evandro Chagas, Banco da Amazônia и Caixa Econômica, с еженедельным рабочим днем, с понедельника по пятницу с 7:30 до 12:30, с рабочим временем во второй половине дня и по субботам, когда поиск материала запланирован у партнера. Большинство контрактов с государственными органами делится с CONCAVES, в котором сбор материалов ежемесячно делится между кооперативами.

Работа проводится с надлежащей защитой средствами индивидуальной защиты, такими как перчатки, сапоги, маски, униформа, защитные очки, головные уборы и солнцезащитный крем, полученные за счет пожертвований НПО кока-кола. Однако, несмотря на наличие этого оборудования на складе, не все им пользуются.

Решения и отчетность осуществляются раз в две недели в ясной и прозрачной форме, в которой все примечания и примечания о расходах представляются и утешаются доходами, образуя излишек, который делится поровну между членами кооператива. Продажа собранного объема осуществляется раз в две недели.

Задания делятся поровну, в которых собираются команды из три членов кооператива, 1) команда, образованная тремя членами кооператива, отвечает за поквартирный сбор в тележках; 2) команда из трех членов кооператива, которые остаются в сарае, выполняя сортировку материала, и 3) административная группа, которая отвечает за проведение переговоров о заключении партнерских отношений и продаже переработанного материала. Между командами существует ротация, чтобы обеспечить равенство при выполнении задач.

Серьезной трудностью является полное отсутствие оборудования и логистической структуры, что приводит к чрезмерным затратам и поглощает большую часть доходов Кооператива, а именно: аренда сарая (400 реалов); аренда грузовика для перевозки вторсырья (250 реалов в день), корм для лошадей. Используемые телеги заимствованы, и кооператив несет ответственность за содержание и кормление двух лошадей. Еще одной трудностью является отсутствие поддержки и реализации государственной политики, направленной на выборочное коллекционирование, что увеличивает обесценивание работ, разработанных коллекционерами.

Как и CONCAVES, в 2010 году COOTPA получила в качестве пожертвования грузовик и весы для развития своей деятельности, однако из-за административных проблем и внутренних конфликтов с последним президентом Mara, которая использовала грузовик для выполнения дополнительной совместной деятельности, когда ее сняли со своего места, она вернула грузовик SEDES и все еще владеет весами, в которых COOTPA все еще пытается вернуть как грузовик, так и весы.

Переходя к анализу аспектов, связанных с качеством и улучшением условий труда, реальность, обнаруженная в CONCAVES, устроена аналогичным образом, рабочей силы, которая из-за нехватки вакансий на рынке труда искала в селективной деятельности по сбору средств к существованию, однако большинство членов кооператива уже работали на свалке Mara, и с организацией через кооператив они значительно улучшили качество жизни в связи с уменьшением воздействия на жизнь, учитывая враждебную среду, которой является Aurá.

Фактором, который следует подчеркнуть, является отсутствие образования у членов кооператива, которые в большинстве своем не закончили начальную школу и не имеют никаких перспектив вернуться в школу. Учитывая высокие расходы, получаемое вознаграждение ниже, чем в CONCAVES, однако, несмотря на эту реальность, коллекционеры говорят, что они счастливее, зарабатывая меньше, но не подвергаясь враждебности и опасностям Aurá.

Что касается курсов, то члены кооператива проходят курсы в Cáritas Brasil, организации, с которой они сотрудничают, уже пройдя курсы по важности выборочного сбора, и всякий раз, когда им нужно, они прибегают к помощи OACB, чтобы провести курсы по бухгалтерскому и административному учету.

Что касается перспектив Кооператива, они считают, что с новым законодательством и заботой об окружающей среде работа кооперативов по выборочному сбору будет оценена, что позволит получить большую финансовую отдачу и возможность улучшить физическую инфраструктуру сарая и приобретение оборудование и материалы, которые облегчают и максимизируют выполняемую работу, создавая таким образом структуру, позволяющую агрегировать наибольшее количество коллекторов.

Из-за различных проблем, представленных прежними администрациями, из-за конфликта интересов и отвлечения ресурсов и оборудования, было достигнуто единодушие в отношении профиля хорошего кооперативного директора, который должен быть связан с характером прозрачности и чувством коллективизма и братства с др. сотрудничали. Учитывая, что новая администрация продлится еще один год и что она была введена в должность по указанию всех членов кооператива, она приемлема для всех и обладает необходимыми характеристиками для восстановления COOTPA и защиты интересов всех.

На вопрос, что значит быть хорошим членом кооператива, основные отмеченные характеристики связаны с 1) настойчивостью, учитывая, что работа по выборочному сбору тяжела и в конечном итоге ослабляет здоровье из-за высокого воздействия бактерий и микробов; 2) союз, ибо для поддержания кооператива коллективный дух должен превалировать над индивидуальной волей; 3) сотрудничество, так как оно требует доступности для выполнения любой задачи, которую необходимо выполнить.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ СООБРАЖЕНИЯ

Социально-экономические изменения, произошедшие в мире, привели к росту неформальной и нестандартной занятости. Ситуация, при которой большинство работников вынуждены заниматься любой деятельностью, чтобы обеспечить выживание, даже если их социальные права не соблюдаются. Однако в качестве альтернативы получению дохода появились другие формы организации труда.

Экономика солидарности является одной из этих форм, зарекомендовавших себя как инструмент социальной интеграции. Это другой способ производства, покупки, продажи и обмена того, что необходимо для жизни, без каких-либо преимуществ для обеих сторон в переговорах. Солидарная экономическая деятельность противопоставляется эксплуатации труда на основе устойчивого развития, то есть экономического роста в гармонии с защитой природы.

Согласно опросу, проведенному ассоциацией CEMPRE, несмотря на его важность для процесса переработки, выборочный сбор существует только в 443 бразильских городах (8% от общего числа). В настоящее время в нескольких бразильских городах реализованы программы выборочного сбора, эти муниципальные выборочные сборы в основном следуют операционным системам: системе «от двери до двери» и системе добровольной доставки.

В Белен городская уборка, как правило, осуществляется муниципалитетом и осуществляется через Департамент санитарии муниципалитета Белен-SESAN через его Департамент твердых отходов – DRES, который отвечает за осуществление деятельности, связанной со сбором и удалением отходов. мусор. Следует отметить, что, как это предусмотрено в PNRS, эти мероприятия следует рассматривать комплексно и составлять часть Генерального плана санитарии и окружающей среды муниципалитета Белен.

На основании исследования, проведенного с DRS, было обнаружено отсутствие эффективного управления твердыми отходами, а также отсутствие поддержки и поощрения создания кооперативов, ориентированных на деятельность по выборочному сбору. В настоящее время единственный проект, направленный на выборочный сбор, направлен на экологическое просвещение жителей и последующее эффективное внедрение выборочного сбора.

Сосредоточившись на цели исследования, после проведенного полевого исследования было установлено, что в отношении траектории качества жизни работников, связанных с двумя кооперативами, произошло улучшение, поскольку с развитием коллективного труда в кооперативы, многие сборщики, которые жили на свалке Aurá, добились значительного снижения воздействия на жизнь, учитывая враждебную среду.

Следует отметить, что, несмотря на относительное снижение неустойчивости условий труда по сравнению с периодом до вступления в кооперативы, он все еще далек от желаемой кооперативами перспективы, это связано с отсутствием поддержки и соблюдения законодательства в отношении выборочного коллекторская деятельность кооперативов муниципального государственного управления Белен.

Что касается поиска достижения административной и оперативной автономии кооперативов в отношении государственного управления на всех уровнях, следует отметить, что из-за несоблюдения и отсутствия государственной политики и эффективного управления твердыми отходами в Белен, изученные кооперативы обладают полной автономией в отношении действий и обсуждений своей деятельности, однако, в частности, COOTPA, учитывая, что он был учрежден муниципальной публичной властью, все еще находится на стадии, на которой вмешательство правительства необходимо.

Фактор CONCAVES подчеркивает наличие знаний и инструкций со стороны его членов, которые знакомы с законодательством, регулирующим кооперативы в Бразилии, особенно в штате Пара, а также со статусом действий, относящихся к избирательным сбор твердых отходов на национальном уровне, а также вопросы, связанные с логистическим процессом, такие как обратная логистика и важность поддержания партнерских отношений с компаниями, что дает им сравнительные преимущества по сравнению с COOTPA.

Также стоит отметить присутствие CONCAVES в социальных сетях, наличие собственной страницы, блога, а именно <http://concaves.blogspot.com.br/> и профиля в facebook, что повышает его заметность и помогает в поиске партнеров.

РЕКОМЕНДАЦИИ

ABNT. Associação Brasileira de Normas Técnicas. Disponível em: <http://www.abnt.org.br> Acesso em: 15 de abril de 2010.

ADRIANO, P. L. Educar para a autogestão: uma nova metodologia e seus desafios. In: RI, N. M. D. Trabalho associado, economia solidária e mudança social na América Latina. Marília: Cultura acadêmica , 2010. 276p.

ALVES, Giovanni. Trabalho e subjetividade. São Paulo: Boitempo, 2011. 168p.

ALVES, Giovanni. O novo (e precário) mundo do trabalho: reestruturação produtiva e crise do sindicalismo. 1ª. ed. – São Paulo: Boitempo Editorial, 2000.

ANTUNES, R. Adeus ao trabalho?: ensaio sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do trabalho. São Paulo: Cortez; Campinas: Editora da Universidade de Campinas, 2000.

BOAVENTURA, Edivaldo M. Metodologia da pesquisa: monografia, dissertação, tese. São Paulo: Atlas, 2004.

IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Disponível em: <http://www.ibge.gov.br/cidadesat/topwindow.htm?1>. Acesso em: 28 mar. 2009.

BRASIL. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Evolução do cooperativismo no Brasil: DENACOOP em ação. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Brasília: MAPA, 2006.

BRASIL, M. S. A produção social das utopias: uma análise a partir da economia solidária / Manuela Salau Brasil. – Curitiba, 2011. 282 f.

CORAGGIO, J. L. (2000), “Da economia dos setores populares á economia do trabalho”, in Gabriel Kraychete, Francisco Lara e Beatriz Costa (orgs). Economia dos setores populares: entre a realidade e a utopia. Petrópolis, Rio de Janeiro, Vozes.

CNPQ. Diretório dos Grupos de Pesquisa no Brasil. Identificação COOTPA. Disponível em: <http://dgp.cnpq.br/buscaoperacional/detalheempresa. jsp?id=0044605TBNQ68D&cnpj=05273609000158&codInst=J5IN00000005>. Acesso em 25 maio 2012.

DAL RI, N. M .Trabalho associado, economia solidária e mudança social na América Latina. Marília: Cultura acadêmica , 2010.

EID, F.; PIMENTEL, A. E. B.; SEVERINO, M. R.; CHIARIELLO, C. L. Cadeias produtivas em assentamentos de reforma agrária. In: DAL RI, N. M, (organizadora).Trabalho associado, economia solidária e mudança social na América Latina. Marília: Cultura acadêmica , 2010. 276p.

EID, F.; LAFORGA, G.; LIMA, A. M. Implantação da coleta seletiva: um estudo de caso no município de Tangará da Serra-MT. 2010.

FRANÇA FILHO, G. C. Terceiro setor, economia social, economia solidária e economia popular: traçando fronteiras conceituais. Bahia Análise & Dados. Salvador: v.12, n.1, p.9-19, jun/ 2002.

GAIGER, L. I. A economia solidária diante do modo de produção capitalista.

GIL, Antonio Carlos, 1946 – Como elaborar projetos de pesquisa. 4ª Ed. – 10 reimpr. -São Paulo: Atlas, 2007.

IPEA – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. Relatório ambiental da região metropolitana de Belém. Belém, 1997.

LAVILLE, Jean-Louis. Economía social y solidaria: una visión europea. Buenos Aires: Altamira, 2004.

LEITE, M. P. A economia solidária e o trabalho associativo: teorias e realidades. Revista Brasileira de Ciências Sociais, vol. 24, n. 69, p. 31-51, fev.2009.

LIMA, A. M. Análise da transição do trabalho individual para o trabalho coletivo dos associados da COOPERTAN de Tangará da Serra-MT. 2010. 154 f. Dissertação de Mestrado apresentada ao programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção do Centro de Ciências Exatas e de Tecnologia. São Carlos. 2010.

MARX, K. O capital: crítica da economia política. São Paulo: Abril Cultural, 1983.

________. Manuscritos econômico-filosóficos. São Paulo: Martin Claret, 2002.

MIRANDA; N. C. A. Economia Solidária no Estado do Pará: tramas e desafios. 2009. 144 f. Trabalho de Conclusão de curso (Mestrado em Serviço Social). Instituto de Ciências Sociais Aplicadas. Belém, 2009.

MIRANDA; N. C. A. et al. Economia solidária na Amazônia: experiências nas áreas urbana e rural no Estado do Pará. In 19ª Conferência Mundial de Serviço Social. Salvador: Centro de Convenções, agosto, 2008.

OWEN, R. O livro do novo mundo moral. In: TEIXEIRA, A. Utópicos, heréticos e malditos: os precursores do pensamento social de nossa época. Rio de Janeiro: Record, 2002.

Secretaria Municipal de Saneamento. Serviços. Disponível em http://www.belem.pa.gov.br/app/c2ms/v/?id=11&conteudo=2735. Acessado em 28 de novembro de 2012.

_____________________________. Revisão do Plano Diretor do Município de Belém. Disponível em: http://www.belem.pa.gov.br/planodiretor/. Acessado em 28 de novembro de 2012.

SINGER, P. A recente ressurreição da economia solidária no Brasil. In: SANTOS, B. Produzir para viver: os caminhos da produção não capitalista. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2002.

________. I. A economia solidária no governo federal. Mercado de Trabalho, v. 24, p. 3, ago, 2004.

________. I. É possível levar o desenvolvimento a comunidades pobres? Texto para discussão. Brasília: SENAES, 2004.

TEIXEIRA, A. Utópicos, heréticos e malditos: os precursores do pensamento social de nossa época. Rio de Janeiro: Record, 2002.

WEBER, M. A ética protestante e o espírito do capitalismo. São Paulo: Martin Claret, 2003.

ПРИЛОЖЕНИЕ – КОНЦЕВОЙ СНОСКИ

5. Кооператив сборщиков вторсырья.

6. Кооператив профессионалов Aurá.

7. Данные SENAES/MTE, согласно Атласу экономики солидарности в Бразилия.

8. Государственный секретарь по вопросам труда, занятости и доходов (Seter) / Управление солидарной экономики (Decosol).

9. RPP, созданный 07.06.2011, позволяет интегрировать несколько кооперативов и ассоциаций сборщиков, до создания сети они были рассредоточены, и каждый из них пытался гарантировать место на рынке вторичной переработки и государственной политики в этом секторе. В настоящее время RPP объединяет следующие кооперативы и ассоциации: COOTPA, COOCAPE, COOPROREM, CONCLIMA, CIDADANIA PARA TODOS, ASSOCIAÇÃO DE CURUÇÁ, COOPERATIVA DE CASTANHAL, ARAL, ASSOCIAÇÃO DOS CATADORES DE BELÉM, COOMARCA, ASSOCIAÇÃO DOS CATADORES DE BENEVIDES, ASSOCIAÇÃO DOS CATADORES DO MARAJÓ, COOPERATIVA DE ABAETETUBA, ASCAMARE e PROJETO AÇÃO E CIDADANIA.

10. Ассоциация сборщиков выборочного сбора Белен (ACCSB), действующая в Белен с 2002 года и отвечающая за сбор вторсырья, разделенного жителями и коммерческими предприятиями в районах Umarizal, Nazaré и части Reduto. Ассоциация реализует проект «Выборочная коллекция от двери до двери».

11. Проект Cataforte «Укрепление ассоциативизма и сотрудничества сборщиков вторсырья» способствовал изменению жизни тысяч коллекционеров по всей Бразилия. Cataforte является результатом партнерства между Fundação do Banco do Brasil и Национальным секретариатом солидарной экономики Министерства труда и занятости и включает в себя обучение 10 600 сборщиков мусора в 17 штатах и ​​Федеральном округе.

12. Приверженность бизнеса переработке (Cempre) — некоммерческая ассоциация, занимающаяся продвижением переработки в рамках концепции комплексного управления отходами. Компания Cempre, основанная в 1992 году, поддерживается частными компаниями из разных секторов. Cempre работает над тем, чтобы общество осознало важность сокращения, повторного использования и переработки отходов с помощью публикаций, технических исследований, семинаров и баз данных. Программы повышения осведомленности в основном предназначены для лиц, формирующих общественное мнение, таких как мэры, директора компаний, ученые и неправительственные организации (НПО).

[1] Окончил факультет делового администрирования Белен-Фабель.

[2] Магистр педагогических наук Университета Асунсьон-UAA. Специалист по управлению персоналом Faculdade Faci. Окончил факультет управления внешней торговлей Университетского центра Пара-CESUPA.

[3] Специалист по финансовому управлению и инвестиционному анализу Fundação Getúlio Vargas-FGV. Окончил факультет бухгалтерского учета в Федеральном университете штата Пара – UFPA.

[4] Магистр экономики Федерального университета штата Пара – UFPA. Специалист по аудиту и контролю Faculdade Faci. Окончил факультет управления внешней торговлей Университетского центра Пара-CESUPA.

Rate this post

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

POXA QUE TRISTE!😥

Este Artigo ainda não possui registro DOI, sem ele não podemos calcular as Citações!

SOLICITAR REGISTRO
Pesquisar por categoria…
Este anúncio ajuda a manter a Educação gratuita