ОРИГИНАЛ СТАТЬИ
SILVA, Jadson Luís da [1], STASSUN, Cristian Caê Seemann [2]
SILVA, Jadson Luís da. STASSUN, Cristian Caê Seemann. Деятельность судов ревизоров в осуществлении внешнего контроля за государственной политикой, связанной со средней школой. Revista Científica Multidisciplinar Núcleo do Conhecimento. 04 год, Эд. 08, Vol. 05, стр. 50-64. Август 2019 года. ISSN: 2448-0959
РЕЗЮМЕ
В этой статье представлены действия судов аудиторов в осуществлении внешнего контроля над государственной политикой, направленной на высшую школу, критический этап государственного образования. Исследование проводилось в рамках проверки библиографии по данному вопросу, юридических дипломов, которые определяют работу внешнего контроля, и технических данных, извлеченных из докладов о проверках, инспекциях и заключениях. Он стремится объяснить важную роль судов ревизоров в качестве инструмента индукции и реализации государственной политики в бразильском сценарии, основанном на контекстуализации контроля, вставленного в глобализованное общество, с новыми парадигмами, основанными на Конституционная современная доктрина. Таким образом, цель состоит в том, чтобы преодолеть идею чисто формального контроля, который ограничивается аспектами, относящимися к законности и соответствию деяний, стремясь в конституционном тексте ценностей, которые обеспечивают действия, направленные на качественный анализ Государственная политика.
Ключевые слова: Суд аудиторов, государственная политика, средняя школа.
1. ВВЕДЕНИЕ
Нынешняя работа направлена на демонстрацию того, как внешний контроль судов аудиторов в отношении государственной политики, направленной на государственную среднюю школу, может гарантировать не только законность и регулярность применения государственных ресурсов, Но, что очень важно, внести свой вклад в эффективность социальной политики и услуг, предоставляемых государством, сократив неравенство в области образования, уделяя особое внимание средней школе.
В качестве методологии было проведено библиографическое исследование по теме, доктрине, законодательству и юриспруденции, регулирующей и определяющей деятельность внешнего контроля, справочные тексты по социальной политике, документальные исследования в Интернете, статьи и В средствах массовой информации публикуются новости о средней школе и ее неравенстве в стране, а также технические данные, извлеченные из мнений, отчеты о проверках и проверках, проведенных Судом аудиторов штата Санта-Катарина.
Данные, представленные Национальным институтом педагогических исследований и исследований Анисио Тейшейра (INEP), ответственный за применение Пизы в Бразилии, показывают, что существует большое неравенство между государствами в стране в связи с результатами экспертизы. В науке самым высоким баллом был Эспириту-Санту, набравший 435 очков. Состояние с худшим показателем был Алагоас, с 360 очками. Согласно критериям организации, 30 баллов в Пизе эквивалентны одному году обучения. Это означает, что в среднем между двумя государствами существует разница более чем в два года. Средний показатель по Бразилии по науке составил 401 балл. В Рединге, средний показатель по Бразилии составил 407 баллов, а по математике, средний показатель которого составил 377 баллов, 15 штатов были ниже среднего показателя по стране: Рорайма, Мату-Гросу, Рио-де- Токантинс, Баия и Алагоас (АГенЦИЯ БРАЗИЛИЯ, 2016).
Подчеркивается, что среди факторов, о которых ИНЭП сообщила в бразильском сценарии, которые в конечном итоге оказывают значительное воздействие, это низкая успеваемость учащихся средней школы. Другим аспектом является скорость повторения, что, среди других факторов, может действительно препятствовать студентов.
Социально-экономический фактор также влияет на плохую успеваемость в школе. Тем не менее, исследования показывают, что студенты с более высоким социально-экономическим статусом, как правило, имеют более высокие баллы.
Образовательные рамки бразильской средней школы не улучшили качество, по-прежнему отрицательный, и ни справедливости в течение последних 13 лет.
Говорит исполнительный секретарь Министерства образования (MEC), Мария Елена Гимарайнш де Кастро: “Единственное улучшение в стране было в потоке. Важно зафиксировать, что 77% студентов, которые сделали Пиза, находятся в средней школе “(АГЕНЦИЯ БРАЗИЛИЯ, 2016).
2. ГОСУДАРСТВО ВСЕОБЩЕГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ:
Государство благосостояния возникло в начале ДВАДЦАТОго века как выход для поддержания капиталистической экономической модели в исторический момент, когда социальные злоупотребления усугубляемого капитализма открыли двери для имплантации системы Экономическая основа, основанная на коллективном присвоении средств производства, по советской модели, вставленной с русской революцией 1917 года. Таким образом, буржуазный класс, пользуйся экономическим либерализмом, оставался следующей альтернативой: или гибко йогесилы капиталистической модели, что позволило защитить пролетариат, эксплуатируемый через прогнозирование трудового законодательства и других социальных выгод, Или риск увидеть очередную революцию, которая сейчас противоречит буржуазным интересам.
Изменение принятой государственной модели нашло отражение в правовом порядке, так как во время Либерального государства основное внимание уделялось индивидуальным правам, особенно свободе, в эпоху государства всеобщего благосостояния, внимание обращается к социальным правам, которые проходят в Конституциях ДВАДЦАТОго века, как и пример Мексиканской хартии 1917 года и Веймарской конституции 1919 года.
В результате реализации Социального государства в правовом контексте были внесены некоторые важные изменения, такие как эмансипация трудового законодательства как автономной отрасли правовой науки и повышение норм общественного порядка в целях ограничения автономии Будет. Эта роль заслуживает особого внимания на признании второго аспекта основных прав в позитивном праве. Эти права характеризуются предоставлением индивидуальных прав на социальные пособия в лице государства, введением обязанности по достижению положительных выгод, которые должны осуществляться с помощью государственной политики. Таким образом, видно, что, хотя Либеральное государство узаконилось путем воздержания или невмешательства, гарантируя защиту частной сферы частного населения, социальное государство, наоборот, действует в социальной среде и реализует программы Управление и эффективность прав, особенно прав предстационарного характера (BANDEIRA DE MELLO, 2003, стр. 130).
Действительно, в конституциях отражен политический и экономический вариант государства и общества. Таким образом, в то время как оборонительные конституции, соответствующие либеральному государству, требовали минималистского государства, чье вмешательство было оправдано только для защиты и гарантирования свобод индивидуума, составных конституций или директоров, типичных для Государство благосостояния предлагает интервентор государства, с целями и планами правительства выступает в Конституции, особенно в экономическом и социальном секторах. На данный момент настроено государство, которое имеет социальные обязательства, эффективность которого зависит от действий политических и судебных органов.
Социальное государство, таким образом, не довольствуется тем, чтобы гарантировать простое формальное равенство всех перед законом, и необходимо добиться материального равенства, с тем чтобы люди могли иметь минимальные условия, чтобы пользоваться свободой, которая была гарантирована только им Официально. Поэтому существует явная взаимозависимость между основными правами. Правовая гарантия права на свободу личности недостаточна, если социальная система не является достаточно справедливой, с тем чтобы люди могли иметь материальные условия, позволяющие им осуществлять эту свободу.
О различиях между формальным равенством и вышеупомянутыми материалами разъясняется Piovesan (1998), уделяя особое внимание изменению конституционной точки зрения, вызванной появлением государства социального обеспечения, в Verbis:
Таким образом, равенство превращается в важнейшую ценность конституционной системы, что делает его императивным критерием конституционного толкования в области социальных прав. Право на равенство возлагается на правого опекуна Социального государства. В настоящее время она переходит от формального правового равенства либерализма к материальному равенству современного социального государства. Речь идет не скорее о равенстве перед законом, а о равенстве, принятом в законе и на основе закона (PIOVESAN, 1998, p. 35).
Поэтому произошло изменение понимания сферы применения правового принципа равенства, которое начало совраждать необходимость действий и вмешательства государства, с тем чтобы обеспечить осуществление социальной справедливости. Эта приверженность обеспечению основных прав, особенно социальных и экономических, отражена в составных конституциях, ка[3]сающихся не только законодательной и исполнительной власти, но и судебной системы, прокуратуры и Суда Счета.
Действия вышеупомянутых органов и полномочий должны быть, с точки зрения правящей конституции, пропагандой, с тем чтобы осуществить основные права, предусмотренные конституцией.
Таким образом, можно видеть, что конституция директоров или составных органов устанавливает, нормативно, программы политических действий, устанавливая цели и приоритеты экономического, социального и культурного характера, которые должны быть достигнуты, связывая все органы политического направления. Такие конституции не ограничиваются организацией политической власти и обменом компетенциями, они выходят за рамки, поскольку они предлагают конформизацию политических действий государства, направленных на достижение материального равенства в обществе.
3. КЛАССИФИКАЦИЯ ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ
Для решения классификации социальных прав, прежде всего необходимо уточнить, что основные права оказывают, в соответствии с предлагаемой классификации принес Инго Сарлет, вдохновленный уроками Роберта Алекси, различные функции, и может быть Права на защиту или права на льготы (SARLET, 1998, P 180).
Таким образом, основные права как права на защиту направлены на защиту индивидуальной автономии, обеспечивая человеку право на отпор увечья мучениям в осуществлении его/ее свободы. Таким образом, права на оборону требуют от государства и от частных лиц воздержания. В этой категории в основном определяются права первого измерения, такие, как право на свободу, формальное равенство, право на жизнь и собственность, связанные с идеалами либерального государства.
Основные права как права на льготы, напротив, требуют от адресатов нормы, особенно государственных органов, активного поведения с целью предоставления отдельным лицам материальных средств, необходимых для осуществления свободы Эффективно, поощряется вмешательством государства в экономический и социальный порядок в целях обеспечения материального равенства. Эти права на льготы в основном связаны со вторым аспектом основных прав и с постулатами социального государства. Это, однако, не означает, что есть права на льготы, только в контексте социальных прав, потому что, как поясняет INGO W. SARLET, право политических партий на ресурсы Партизанского фонда (искусство. 17, пункт 3 ФЗ) и право на доступ к правосудию и на полную и бесплатную правовую помощь (ст. Пятый раздел XXXV и LXXIV CF) показывает, что предоставление прав можно найти в перечне индивидуальных и политических прав, не ограничиваемых только социальными правами (SARLET, 1988, P 15).
Продолжая классификацию основных прав на льготы, можно разделить их на: 1. В конечном итоге льготы на получение пособий в полном смысле, включая права на защиту и участие в судебном разбирательстве; 2. Права на пособия в строгом смысле этого слова, которые предусматривают предоставление государством материального положения в рамках концепции государства всеобщего благосостояния. В самом деле, именно в этой конечной категории, что социальные права здравоохранения, образования, жилья, ухода, благосостояния, среди других провозглашенных в искусстве, обрамляются. Шестое, из Федеральной Конституции.
Действительно, в контексте социальных прав более очевидна потребность в экономических ресурсах и потребность в разработке и осуществлении государственной политики, отвечающая за законодательные органы и исполнительную власть. Вместе с тем следует подчеркнуть, что права на оборону также не имеют государственных инвестиций для ее осуществления, в дополнение к институциональной и процедурной инфраструктуре государственных учреждений, способной обеспечить поддержание общественного порядка и осуществить право на Свобода отдельными лицами.
Так, например, для того, чтобы обеспечить право приходить и уходить от людей, необходимо, чтобы государство было как в отношении уважения, так и в невмешательстве в сферу индивидуальной свободы, а также необходимо для существования инструментов Как хабеас корпус и структура судебной системы, гарантирующие право приходить и уходить от народа против любых нарушений.
В этой гипотезе гарантия права на свободу требует государственных инвестиций в финансовые и людские ресурсы для покрытия структуры судебной системы или расширения прав и возможностей государственных агентов, в частности, военной полиции Уважение прав человека и, в упомянутом случае, не препятствуют свободе приходить и уходить от людей, находящихся в ситуациях социальной нормальности.
В какой степени, таким образом, мы можем без каких-либо резервов принять аргумент о менее эффективных социальных правах с точки зрения нехватки государственных ресурсов? Финансовые ресурсы, выращенные государством, должны соответствовать порядку бюджетных приоритетов с целью обеспечения достоинства человеческой личности. Это объясняется тем, что, если достоинство человека является основой бразильского государства и осуществление социальных прав необходимо жить достойно, потому что нехватка финансовых ресурсов, в общем, является основным препятствием для полной эффективности социальных прав Партии? Следует ли вывести определение государственных расходов из-под контроля? Эти вопросы будут иметь развитие в их собственной штаб-квартире, но в настоящее время поднимаются только потому, что они касаются прав на оборону и социальных прав, предоставляемых, в соответствии с классификацией упомянутых.
Функциональная классификация основных прав полезна для выявления различий между различными классами основных прав и преобладающими функциями, в частности в том, что касается объекта положения и нормативной структуры Права на защиту и обеспечение прав. Однако, на наш взгляд, такие различия не должны служить аргументу о снижении эффективности социальных основополагающих прав, а лишь указывают на то, что эффективность этих прав не является основой усилий государственных органов.
3.1 ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ
Социальное государство, как уже упоминалось, возникло из необходимости признания определенных социальных, экономических и культурных прав, вытекающих из политических требований рабочих классов, которые начали организовываться для борьбы с серьезными социальными проблемами Результатом процесса индустриализации и принятия капиталистической системы без этических тормозов.
Таким образом, после Первой мировой войны эти права второго измерения стали признаваться в конституционном порядке нескольких юридических государств, как это имеет место в случае с веймарской конституцией 1919 года, которая, учитывая широко распространенную систему, принятую на права Социальный характер, внес вклад в формирование бразильского социального государства в 1934 году и по сей день (LASSALE, 2001, стр. 90).
Несмотря на конституционное признание социальных и экономических прав, является важным шагом в историческом достижении основных прав, само по себе недостаточно обеспечить их эффективность. Фактически, для того чтобы эти права просили у государства более высокие результаты в разработке и осуществлении государственной политики и зависели от ее осуществления, средств и государственных инвестиций, были и те, кто утверждал, что социальные права не имеют юридической силы. Первоначально было отказано в ее эффективности, поскольку она была бы обусловлена наличием финансовых и материальных условий для выполнения конституционных мер. Кроме того, нормы социального характера считаются, по крайней мере, главным образом, программным характером, поскольку в условиях их низкой нормативной плотности они будут зависеть от законодательного дополнения, чтобы быть полностью эффективными.
Таким образом, в течение длительного времени считалось, что конституционные нормы, освящающие социальные права, будут лишь декларациями добрых намерений, без юридического характера, составляющими этические ценности общества. Существование обязательных правовых отношений между гражданином и государством (в которых первая фигура занимает позицию кредитора, а вторая – должника по социальным пособиям) не допускается на том основании, что публичное право не может быть признано Субъективный перед лицом государства, потому что обязанность государства в отношении прав на образование и здравоохранение будет иметь только моральное содержание, ориентацию на хорошего государственного администратора, не составляя связь (CRETELLA JUNIOR, 1988, стр. 884).
Такое позиционирование теоретически превышено, и это правильно, следует признать, что социальные фундаментальные права, по крайней мере последовательная минимальная юридическая эффективность, среди прочего, отменяют противоречащие им правила и предотвращают Что существует нормативные или материальные действия в противопомнеи с существенным и неоспоримым содержанием основополагающего права, изложенного в Конституции, под наказанием за объявление неконституционности.
Однако следует отметить, что сегодня, в соответствии с современной конс[4]титуционной доктриной, она стремится признать большую правовую эффективность основных прав, особенно социальных, приписывая их нормативной и обязательной эффективности Государственные органы власти.
Согласно искусству. Пятый, пункт 1 Федеральной конституции, видно, что “определяющие нормы основных прав и гарантий имеют немедленное применение”. Несмотря на то, что эта норма находится в главе индивидуальных и коллективных прав, ее действие распространяется и на другие основные права, предусмотренные в Конституции Бразилии и международных договорах, в которые входит Бразилия, включая Социальные права. Это объясняется не только дословным толкованием выражения “основные права и гарантии”, но и перед лицом телеологического толкования, учитывая, что бразильская составляющая, как известно, не предвидела различных правовых режимов Основные права на оборону или обеспечение, напротив, относились к ним единообразно, несмотря на различия в нормативной структуре.
Однако что касается нормы, которая предусматривает немедленное применимость основных прав, то действительно важно знать, какое толкование происходит в условиях предоставляемых социальных прав. Другими словами, как вы понимаете, что социальное право, которое не имеет фактического государственного положения может быть немедленно применимы?
В национальной доктрине есть несколько позиций. Сарлет (1998) понимает это искусство. Пятый, No 1, Федеральной Конституции должен пониматься как принцип, по его словам, “ордер на оптимизацию”, в котором он “устанавливает для государственных органов задачу признания, в свете конкретного дела, максимально возможной эффективности для всех норм Основные права и гарантии” (стр. 29).
4. PERFORMANCE OF THE COURTS OF AUDITORS В УПРАЖНЕНИИ НЕУСОМ НАД PUBLIC POLICIES RELATED TO HIGH SCHOOL
Суды ревизоров по бразильскому сценарию, с принятием Федеральной конституции 1988 года, приобрели новый поднос, а также новые компетенции, большую административную и финансовую автономию, и из этого контекста стал органом полностью Любая из государственных держав.
По данным Santana (2016), Суд аудиторов Союза стал компетентным в области бухгалтерского учета, финансового, бюджетного, оперативного и родового надзора правительства, а также субъектов прямого и косвенного управления, законность, легитимность, эффективность и экономическая эффективность.
Суд ревизоров начал осуществлять свои функции, основанные на новой перспективе государственного контроля в контексте, где внешние органы управления могут внести существенный и решительный вклад в Права граждан. Это было обусловлено сужением отношений контрольных органов и самого общества в стремлении усилить надзор за государственными расходами и отойти от простой проверки формальности актов.
Таким образом, повысилась эффективность социальной и государственной политики, а также услуг, предоставляемых судами ревизоров, что способствует укреплению гражданства и, следовательно, бразильского демократического режима.
Следует также отметить важное значение органов внешнего контроля в защите основных прав при выполнении своих конституционных обязанностей.
В этом новом экономическом сценарии важно, чтобы контроль за государственным управлением, а также осуществление финансовых ресурсов, которые осуществляет государство, неоправданно осуществлялись всегда автономно и независимо, таким образом То преобразовало к преимуществу населенности которое делает это положение, и может также действовать активно, запрещая отходы и отклонения от общественных фондов.
В бразильской конъюнктуре последнего десятилетия государственные расходы в структуре образования показали значительный рост по сравнению и проверены в соответствии с национальным ВВП. Ожидается, что эти расходы продолжают расти в трех сферах государственного управления, как в реальных ценностях, так и по отношению к ВВП, главным образом за счет целей, поставленных в Национальном плане образования-PNE, по расширению государственных инвестиций в Образование до 7% ВВП, на пятом году плана, и до 10% ВВП в конце срока, в 2024 году.
Это вызов средней школе в бразильском сценарии, потому что Есть несколько аспектов, которые препятствуют гарантии доступа и, кроме того, для достижения того, что молодые люди завершают этот этап обучения.
По данным Суда аудиторов Союза (2016), еще одним сложным моментом для государственной политики в национальном контексте является стремление к сокращению неравенства, указанного индексами, проанализированные индексом развития образования, между сетями Государственные и частные и между государствами. В результате скоординированной ревизионной проверки Суда ревизоров Союза с участием 28 бразильских судов-ревизоров были выявлены: недостатки в управлении и инфраструктуре сети; Дефицит учителей; Превышение полномочий учителей при временном режиме найма; Значительные различия в учете расходов; Определение минимального значения на одного студента в качестве параметра дополниния Союза фондом; и отсутствие регулирования минимальных стандартов качества.
Из исследования и мониторинга управления в образовательной области штата Санта-Катарина, в частности средней школы в период с 1998 по 2018 год, было установлено, что Суд аудиторов штата Санта-Катарина (TCE/SC) свидетельствует в мнениях (SANTA CATARINA, 2017) и Отчеты об аудите (ECA, 2018), примечательные ограничения: отклонение цели и плохое применение государственных ресурсов; Неэффективность государственной политики: неадекватное планирование, осуществление и мониторинг; Неадекватное отношение к оборудованию, предназначенному для обучения и содержания школ; Политика в области заработной платы, а также программы обучения и обновления, которые не ценят в достаточной мере специалистов Магистрата; Несоблюдение бюджета средней школы, как и прогнозировалось в законе о годовом бюджете, невыполнение всех установленных бюджетных и финансовых программ.
В результате расследования Суд ревизоров Санта-Катарины направил рекомендации и определения государственному секретариату по вопросам образования Санта-Катарины в целях устранения нарушений, а также применения применимых санкций, предусмотренных законом.
Поэтому было отмечено, что государственный секретариат по вопросам образования осуществляет меры по исправлению положения, направленные на решение проблем, возникшых в ходе ревизионных проверок и инспекций, проводимых Государственным судом аудиторов, Недостаточно для того, чтобы обратить вспять рамки неправильного управления государственной политикой и неэффективности в применении государственных ресурсов, предназначенных для средней школы.
Вышеупомянутое свидетельствует о необходимости усиления осуществления оперативных ревизий и периодического контроля в рамках Государственного суда аудиторов в качестве инструмента оценки и эффективности государственной политики, направленной на средние школы.
Деятельность Суда ревизоров в оценке государственной политики будет способствовать повышению эффективности государственных расходов, а также развитию социальных прав и сокращению неравенства.
Своевременно регистрировать, что законно-формальный надзор недостаточен для удовлетворения общественных интересов. Необходимо поощрять и расширять возможности участия общества (социального контроля) в осуществлении контроля.
5. ВЫВОДЫ
Развивая тему внешнего контроля, отвечающего за суды аудиторов по вопросам государственной политики, связанной со средней школой, которая, в общем,, фокусируется на осуществлении социальных прав в области образования, посредством действий Суда аудиторов, Соблюдение целей, поставленных в искусстве. В-третьих, из Федеральной конституции, которая в конечном счете стремится к поощрению социальной справедливости.
Таким образом, предсказание основного принципа достоинства человеческой личности как основы бразильского государства направлено на укрепление понимания того, что причина бытия государства заключается в том, чтобы содействовать благу всех.
Достоинство современного человека в современном контексте, как социально значимой ценности, выходит далеко за рамки чисто субъективного аспекта как моральных, так и этических качеств человека, поскольку требует участия в существовании минимальных материальных условий Он может выжить и развивать свободную форму. Но для этого важно, чтобы государство всеобщего благосостояния гарантировало эффективность бразильских социальных прав.
В этой конъюнктуре в свете бразильской конституционной нормы, пропагандиваемой применения основных прав граждан, проверяется важность действий внешнего контроля, отвечающих за суды аудиторов в отношении государственной политики, направленной на Высшая школа, и должны действовать в поисках экономичности, эффективности и эффективности.
Поэтому следует надеяться, что в будущем социальные права в области образования будут полностью эффективными в продвижении качества высшей школы.
Вместе с тем важное значение вмешательства судов аудиторов очевидно, что, выполняя свою соответствующую роль в осуществлении социальных прав, будет в значительной степени способствовать минимизации неравенства и злоупотреблений в средней школе в Бразилии.
ССЫЛКИ
AGÊNCIA BRASIL. Pisa: quase metade dos estudantes tem desempenho menor que o adequado. Disponível em: http://agenciabrasil.ebc.com.br/educacao/noticia/2016-12/quase-metade-dos-brasileiros-tem-desempenho-menor-que-o-adequado-no-pisa. Acessado em 10.12.2016.
ARAÚJO, Luiz Alberto David; NUNES JÚNIOR, Vidal Serrano. Curso de direito constitucional. 6ª ed., rev. e atual. – São Paulo: Saraiva, 2002.
BANDEIRA DE MELLO, Celso Antônio. Curso de direito administrativo. 15ª ed., ref., amp. e atual. até a Emenda Constitucional n.39 de 19.12.2002.– São Paulo: Malheiros, 2003.
CRETELLA JÚNIOR, José. Comentários à constituição de 1988. V.II, Rio de Janeiro: Forense, 1988.
LASSALLE, Ferdinand. A essência da constituição. 6ª ed. – Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2001.
PIOVESAN, Flávia. Temas de direitos humanos. São Paulo: Max Limonad, 1998.
SANTA CATARINA. Tribunal de Contas. Relatórios e pareceres prévios sobre as contas do Governo do Estado: exercícios 2009-2016. Florianópolis: TCE, 2017.
SANTANA, Herick Santos. Controle externo da administração pública. Revista Jus Navigandi, Teresina, ano 19, n. 3894, 28 fev. 2014. Disponível em: <https://jus.com.br/artigos/26798>. Acesso em: 16.12.2016.
SARLET, Ingo Wolfgang. A eficácia dos direitos fundamentais. 4ª ed. rev., atual. e ampl. – Porto Alegre: Livraria do Advogado Editora, 2004.
SARLET, Ingo Wolfgang. “Os direitos fundamentais sociais na Constituição de 1988”. Revista Diálogo Jurídico. Ano I, Vol. I, nº 1, Abril de 2001. Salvador, Bahia, Brasil. Encontrado no site: DireitoPublico.com.br.
SARMENTO, Daniel. Direitos fundamentais e relações privadas. – Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004.
SILVA, José Afonso da. Aplicabilidade das normas constitucionais. 3ª ed. São Paulo: Malheiros, 1998.
TCE/SC. Relatórios de auditorias realizadas na Secretaria de Estado da Educação/SC, versando sobre a execução orçamentária e financeira, e auditoria operacional no ensino médio oferecido pela Secretaria Estadual de Educação. 1998-2018. Tribunal de Contas do Estado. Florianópolis, 2018.
TCU. TCU: Controle externo e políticas públicas. Disponível em:http://portal.tcu.gov.br/data/files/web.pdf. Доступен по 16.12.2016
3. Использование термина “конституция” было использовано Флавией Пиовесан в ретроцитируемых работах для обозначения тех конституций, которые возникли в рамках идеологии Социального государства, и противодействия идее «оборонительной конституции», собственной Либерального государства В котором она стремится защитить гражданина от возможного насилия и угнетения, которые могут быть осуществлены государством против личности, защищая его в своей свободе, безопасности и собственности.
4. Как современная доктрина понимается, среди прочего, работы: управление Конституцией и обязательная законодательной: вклад в понимание программных конституционных норм, Хосе Хоаким Гомес Canotilho; Эффективность основных прав Инго Вольфганга Сарлета; Конституционный закон и эффективность его конституционных норм Луисроберто Баррозу.
[1] Специализация в области администрирования и аудита применяется к внешнему контролю со стороны Университета штата Санта-Катарина-УДЕСК, а также градация в области делового администрирования в Государственном университете Санта-Катарина-Удеск/Эскола Верховный администрации и управления-ESAG.
[2] Постдокторант в области образования (Федеральный университет Санта-Катарина), Доктор ская гуманитарных наук (UFSC), сэндвич докторская степень в области коммуникации (Universit’ di Roma), магистр психологии (UFSC), специализация в области клинической психологии и степень бакалавра в области психологии .
Представлено: август 2019 года.
Утверждено: август 2019 года.
