Las políticas públicas en educación: calidad de la educación y reforma universitaria

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FERNANDES, Edinamar Farias [1], SANTOS, Rosimeire Martins Régis dos [2]

FERNANDES, Edinamar Farias; SANTOS, Rosimeire Martins Régis dos. Las políticas públicas en educación: calidad de la educación y la reforma de la Universidad. Revista científica multidisciplinaria base de conocimiento. año 03, Ed. 06, vol. 04, págs. 5-22, junio de 2018. ISSN:2448-0959

Resumen

A pesar del aumento de estudiantes en universidades públicas en Brasil han aumentado en los últimos 12 años, su calidad en la educación sigue siendo una causa de insatisfacción por muchos críticos y por la demanda de estudiantes que usan sus servicios y su educación. A partir de esta premisa, este estudio pretende realizar una educación relevante las políticas orientadas hacia la educación superior, cómo se diseñan, y qué intereses sirven. De esta manera, el estudio hace a la relevancia de los programas de educación en el gobierno de Luiz Inacio Lula da Silva fueron creado y cómo responden a las expectativas de la población brasileña, especialmente en los requisitos de la calidad de la educación. A partir de esta premisa, este estudio pretende presentar como el universo de búsqueda el tema: "políticas públicas para la educación: calidad de la educación superior y la reforma universitaria". Esta investigación busca discutir la reforma de la Universidad, es decir, para saber que ese interés es la educación política y cómo se sienta la educación superior en universidades públicas de Brasil. Esta investigación es de carácter cualitativo, utilizando métodos exploratorios y descriptivos para descifrar mejor el objeto de estudio. El material bibliográfico para la construcción teórica de este estudio fueron libros y artículos científicos. Resultados de la encuesta demostraron que los programas de educación orientados a la educación superior presentaron más cantidad que calidad.

Palabras clave: Calidad, educación, reforma de la Universidad.

Introducción

Esta investigación es sólo un ensayo teórico sobre la calidad de la educación superior y la reforma universitaria, que pretende analizar cómo es la calidad de la educación en nuestras universidades públicas. De este modo, busca dirección política pública Educación, su contexto y cómo se posiciona más a satisfacer los intereses del mercado que los intereses y necesidades de los estudiantes.

Este estudio discute acerca de los programas de educación dirigidos a la educación superior y de la fragilidad como fueron programados, te importa más la cantidad de docentes que con su propia calidad.

En este contexto, los puntos de estudio la necesidad de una reforma de la Universidad, haciendo hincapié en su discusión por algunos teóricos de la críticas, su necesidad y su dimensión a las universidades públicas de Brasil.

Partiendo de esta hipótesis, la investigación presenta una reflexión sobre el tema: "políticas públicas para la educación: calidad de la educación superior y la reforma universitaria". Este estudio presenta una reflexión de la Universidad que queremos.

La metodología utilizada en esta investigación es un estudio bibliográfico con un enfoque cualitativo.

1. Políticas públicas para la educación en Brasil

Educación es la única manera humanamente hablando en que el hombre puede comprender a sí mismo y otro, que puede comprender el mundo y su papel en él, y cuando no, el ser humano es de alto riesgo de colapso, se estancan y atrofia Por lo tanto, incumbe a toda la educación gobierno como una prioridad para la sociedad, su nación y su país.

Educación antes de convertirse en una práctica en las instituciones educativas y en el sistema educativo brasileño, necesita primero de todo parar por una política centrada en la educación, y que anticipan lo que realmente hay que hacer, cómo hacer, donde se hecho y por hacer.

El primer requisito para la formulación de políticas centradas en la educación está en la Constitución Federal de 1988, que en 2005 artículo afirma que "la educación derecho de todos y deber del estado y de la familia, será promovido y alentado con la colaboración de sociedad".

En este contexto, la Constitución establece que la educación es un derecho de todos y a la vez, un deber del estado y la familia, con la colaboración de la sociedad.

El primer Estado deberá desarrollar políticas para que esto sea una realidad en la vida de cada ciudadano brasileño, y al mismo tiempo es un deber de la familia, ayudan a asegurar que el individuo tiene acceso a la escuela y junto a estas dos instituciones ajuste de educación también la sociedad de una manera directa o indirecta ayudan a garantizar que sus ciudadanos tienen el derecho a la educación. Sin embargo, no es suficiente sólo tener el presagio en la Constitución que la educación es un derecho para todos, pero que es algo con calidad.

La calidad es lo que realmente importa, cuando se trata de cualquier tipo de servicio ofrecido a la sociedad. Este principio también se aplica cuando se trata de educación. Es indudable que el país necesita jóvenes bien educados, como la mayor garantía para asegurar el progreso, desarrollo y madurez de la sociedad actual y por venir. Familias y estudiantes que buscan mejorar sus vidas, invertir en educación, en la creencia de que tan pronto como se dan cuenta de sus sueños. Simplemente todos creemos que la escuela hace la diferencia". (JULIATTO, 2005, p. 47).

No es suficiente sólo promulgar en los sistemas jurídicos y proyectos políticos que deben tener la educación para todos si ella no viene rellena en su estructura y calidad del servicio.

Es importante considerar en términos de acceso a la educación superior, hubo un gran aumento de personas que ingresan a una Universidad, sea escuela pública educación privada 2005 a 2010 produce este crecimiento, esto fue debido al "aumento de la prominencia mercado educativo, su regulación cuestionable "(SGUISSARDI, 2008, p. 994).

En este contexto, la educación superior aparece con mayor énfasis en colegios privados, mediada por una política orientada hacia el mercado.

Brandão (2005) análisis de la política educativa de 1995, afirma que gran parte del marco jurídico institucional de la educación brasileña era, que afectan directamente a educación superior. En este contexto, las principales leyes federales en este momento son ley núm. 9131/95, que crea al Consejo Nacional de Educación (CNE) y establecer el examen nacional, conocido como prueba general; la Ley nº 9.192/95 modificando el proceso de elección de los dirigentes del Colegio; la Ley nº 9394/96, que establece las directrices y Bases para la educación nacional (LDB) y; la Ley Nº 10.172/01 que aprobó el Plan de Educación Nacional (PNE).

El paso de la nueva ley de directrices de Base de Educación Nacional (LDB) hace algunas modificaciones importantes en el sistema educativo brasileño. Con respecto a la educación superior fueron diferenciadas formas de proceso de selección controlado, introduciendo pautas de plan de estudios para cursos de pregrado, la diferenciación institucional (l ' Art. 45 de la LDB y el Decreto 2306/97).

El resultado de estas políticas aparecen en el expresivo crecimiento en el campo de las instituciones privadas. De esta manera, la política educativa en efecto creó las condiciones jurídicas, políticas e ideológicas con el fin de establecer, en Brasil, un mercado educativo en sentido estricto – mercantilización de la producción de trabajos académicos y la gestión de las universidades público contribuyendo al sistema de educación superior se ha convertido en un mercado de productos básicos (INEP/MEC, 2006).

Según Oliveira (2010), el sistema de políticas de educación superior en el gobierno de FHC de Brasil se basa en la teoría neoliberal, es decir, en la subordinación del mercado de educación superior, con respecto a la formación profesional y la producción de bienes y servicios académicos, pasando por el estado para la evaluación y control del sistema, permitiendo una mayor competitividad en el sistema.

En este contexto, ha habido una diversificación y diferenciación en el sistema, debido a la creciente demanda de lugares en las universidades, ampliar el sistema, la integración de los procedimientos de evaluación diferentes.

La masa en las universidades es esbarrada por nuevas formas de control y ajuste.

Políticas públicas en educación superior de 2005 requisitos educación superior privada empresas, disminución de esta manera el carácter de la responsabilidad de la educación superior de universidades públicas y con la aplicación del fondo de financiamiento estudiantil ( Inversión extranjera) y la Universidad para el programa de todos (PROUNI) que contribuyó a la Universidad de la educación superior privada a aumentar el número de estudiantes.

la) 10.973/04 ley (Ley de innovación tecnológica) que proporciona incentivos para la innovación y la investigación científica y tecnológica en el entorno productivo). Esta norma permite la asignación de recursos públicos a las empresas en los proyectos de innovación llamada, así como provee para la satisfacción de los investigadores. Una implicación de esta ley sería la subordinación de la agenda científica. b) Ley 11.079/04 establece las normas generales de licitación y contratación de asociación pública-privada (PPP) en el campo de la administración pública. Con este estándar recursos públicos pueden utilizarse por entidades privadas. c) / 05 11.096 ley que estableció la Universidad para todo el programa (ProUni) regula las actividades de organizaciones de caridad privadas, lucrativos o no. Este programa termina beneficiando a las instituciones comerciales privadas en lugar de crear cientos de miles de tragamonedas en las universidades públicas por la noche (OLIVEIRA, 2010, p. 42).

Política de educación superior pública de la administración de Lula respaldar la agenda de reforma de la Universidad.

Las políticas que se extienden de la educación superior en colegios privados están representados por el Consejo Nacional de Educación (CNE) y se basa en un sistema político dominado por los intereses del capital, que hace propuestas que responden a intereses del capital (HELENE, 2011).

En este sentido, la educación de Brasil se presenta como una mercancía vendida por empresas privadas en el mercado, alejándose de un compromiso ético con los intereses de la población de bajos ingresos que no puede pagar su educación.

El programa de apoyo a los planes de reestructuración y expansión de las universidades federales-Junta, creado por ley n. 6.096, de 24 de abril de 2007 tiene como objetivo aumentar el número de estudiantes en las universidades Federal y estudiantes por profesor en cada aula; diversificar las modalidades de los cursos a través de ODL, la creación de cursos cortos, de ciclos (básico y Pro) o grados interdisciplinarios; fomentar la creación de un nuevo sistema de valores; aumentar la tasa de conclusión de los cursos y fomentar la movilidad de estudiantes entre las instituciones educativas (públicas y/o privadas).

Es importante tener en cuenta en algunas instituciones de educación superior, la fragilidad en la enseñanza a través de la distancia, porque dichas instituciones busca sólo ganancias y no presentan un servicio de alta calidad, por el contrario, IHEs que juegan un excelente trabajando detrás de un ordenador, hay un maestro con compromiso, pensando en el desarrollo intelectual y social del estudiante.

Se considera que las políticas educativas, especialmente el programa RECOLECTÓ presenta un currículo de escuela estudiante enseñanza trabajo gravando, por no mencionar la falta de recursos para la construcción de la estructura física de los colegios, siendo insuficiente para satisfacer la continua expansión y calidad de las actividades académicas.

1.1 la calidad de la educación en las universidades públicas en Brasil

Si hubo una mejora en la calidad de la enseñanza en los estudios de las universidades públicas brasileñas y encuestas todavía no. No desde el punto de vista de académicos y la sociedad.

[…] Lo que se considera calidad por el sector académico puede entrar en conflicto con la calidad solicitada por los gobiernos, con el percibido por la sociedad o el correspondiente a las demandas del sector productivo (ABREU Jr., 2009, p. 259)

A menudo los estándares de calidad estipulados por la gestión de gobierno es desconocido por aquellos que disfrutan de servicios públicos de calidad en universidades brasileñas.

La calidad en este sentido debe ser cargado con un carácter imparcial y no subjetiva de juicio de valor predomina en el proceso de evaluación, pero sigue una estandarización e imparcialidad.

Para Dal fina y Rausch (2012, p. 432), "el desarrollo y la calidad en la enseñanza también dependen de la evaluación constante en los procesos educativos, administrativos y estructurales".

Además de esta evaluación, la evaluación de académicos también es válida, porque sólo si sabes lo que es ser satisfactorio que vive y siente en su vida diaria.

SEC (2003) y sobrino (2010), la primera evaluación de la educación superior ocurre desde 1993, a través del programa de evaluación institucional de las universidades brasileñas (PAIUB).

Sobrino (2010), el aumento de la institución de educación superior (IES) y en un pequeño espacio de tiempo contribuido a varios problemas, especialmente en la calidad de la educación que se producen en instalaciones físicas pobres, ausencia y debilidad de infraestructura para apoyar la educación y la investigación, profesores no capacitados adecuadamente, lo que si suficiente formación para entender la educación superior, cursos con bajos niveles de exigencia académica, con baja habilidad de profesional.

Esto ocurre cuando se preocupa sólo en la cantidad y no calidad, porque no tiene ningún sentido que se extiende a través de diversos cursos y profesores si no tiene la calidad necesaria para una educación en la educación superior.

Desde 2009, una evaluación dinámica en la enseñanza de calidad en la educación superior. Evaluados por el SINAES IES – sistema nacional de evaluación de la educación superior brasileña. Evaluó en 2009 60 IES, que aumentó a 676 el año siguiente. Se consideró que el gran número de institutos y cursos, la puesta en marcha del sistema de evaluación, el carácter regulatorio constituye grandes retos para el gobierno y para el IES (POLIDORI, Marina-AGUILAR y BARREYRO (2006).

En este contexto, ha habido un aumento en las instituciones de educación superior, pero por otro lado, también hubo un déficit de calidad de la enseñanza, porque la cantidad que si la presenta, no cualitativamente, que comprometidos con la calidad en la enseñanza por varias razones y factores que contribuyen a tal realidad. En esta realidad la obra de maestros incompetentes, la velocidad en la educación sin debido requiere aprendizaje, cursos de larga distancia, no apropiada estructura institucional, entre otros factores.

Aunque es necesario tener una evaluación de la calidad de la educación superior. Polidori, Mahdavi-Araújo y Barreyro (2006) consideran para ser una tarea difícil en los aspectos legales de la regulación y al mismo tiempo crear una cultura de evaluación en las instituciones de educación superior que garantice la calidad de la educación superior.

1.2 estructura y personal en la educación superior

La calidad en la educación superior es desde el momento que el estudiante entra en la escuela con seguridad mientras que un estudiante, su propio patrimonio tanto como institucionales de seguridad, de un conveniente para que el estudiante se sienta seguro y puede jugar una gran clase, o de lo contrario siempre estar preocupado acerca de su herencia.

Una institución de nivel superior debe abarcar un requisito estructural así que usted puede prescindir de una buena calidad en la educación, y trata de habitación que contiene una porción de los estudiantes dentro de los requisitos de evaluación, con sillas en buen estado y adecuado, aire acondicionado, cuadro que puede contemplar y asistir a la exhibición de clase, laboratorios de computación, experiencia y experimentación, gimnasio para actividades deportivas, un personal técnico de los docentes y ayudantes entrenados y capaces de realizar un buen servicio para una educación de calidad.

Para Manfé et al (2010) educación es en instalaciones educativas, recursos humanos e infraestructura. De estos factores pueden tener una referencia a una educación que demuestra buena calidad en la enseñanza.

Estos factores como infraestructura, recursos y mecanismos educativos son parámetros fundamentales para una evaluación en la educación presentado por las universidades públicas, en el entendimiento de que otros factores que subyacen a estos deben estar ligadas a evaluación para tener un resultado negativo o positivo de la educación continua en este nivel de educación.

Según Lima (2005), el programa de políticas públicas se reúnen en el trabajo de enseñanza intensificación se produce en las universidades, estos profesores tienen la tarea de trabajo excesivo en la graduación y así, desarrollar o desarrolla la hace muchos limitaciones de los proyectos de investigación o extensión, que no publica o si lo hace, publica, no tiene tiempo para escribir y participar en eventos científicos.

En este sentido, la perversidad que el programa se reunieron presenta al extender la cantidad de tareas pero maltrata la calidad en el servicio de educación en instituciones de educación superior en Brasil. Esto extiende también el perjuicio de educar sin la calidad necesaria para una formación de los alumnos realizando toda aptitud académica.

1.3 la calidad de la práctica pedagógica en la educación superior pública

La educación de calidad en educación superior multitud presenta varios factores, entre ellos es la calidad de los profesores que dirigen la escuela, porque la calidad en la enseñanza está impregnada de diversas situaciones, incluida la formación del profesor y su capacidad de para hacer tu trabajo un Ceará de buenos frutos, lo que significa que el estudiante no es sólo un espectador, oyente, víctima de un sistema que el maestro enseña al alumno y pretenden pretenden aprender.

Para pimienta y Anastasiou (2008), la expansión cuantitativa de la educación superior es también un aumento en el número de maestros. Según la UNESCO, el número de profesores de la Universidad, en el período comprendido entre 1950 y 1992, hubo un aumento de 25000 por 1 millón, es decir, un aumento de 40 veces, sin embargo, en su mayoría, son improvisados, que maestros no están preparados para desarrollar la investigación y la función sin formación pedagógica.

Profesores sin preparación es una realidad en los centros universitarios de la esfera pública y el resultado de los estudiantes con deficiente capacitación.

Segundo Bordenave y Pereira (2005), debido a la falta de preparación didáctica, muchos docentes demuestran inseguridad en su relación con los alumnos, autoridad presente, con las actitudes de protección prescritas en comunicaciones formales, exageradas el nivel del requisito de pruebas, ironías y sarcasmo para someter a los rebeldes, entre otros factores.

La falta de preparación del profesor se traslucir en su tan groseros e ignorantes, cuando no respeta la persona del estudiante y no se considera como una persona pensante, a veces sus credenciales el qualify para la profesión, a veces no, sin embargo, que sufre el alumno cuando en pr Enseñanza de Ática siente la necesidad de una pedagogía que puede alcanzar sus dificultades y limitaciones y no un intento de colocar el contenido en cabeza del estudiante sin una metodología estratégica, lógica y que puede provocar al estudiante a ser un ser, pensamiento crítico , dueño de sus propios conceptos, ideas y pensamientos alienígenas no un mero repetidor.

Según pimienta (2008), la debilidad en la calidad de la educación superior, en particular, graduación, señales de la fragilidad de la formación pedagógica de sus maestros.

La falta de preparación del profesor se muestra a través de en el aula ineficacia de calidad pedagógica que no pretende que al estudiante intelectual, decodificadora de la realidad que lo rodea, sino en un mero repetidor las ideas.

La ley de directrices y Bases para la educación nacional (LDBEN), Ley Nº 9.394, de 20 de diciembre de 1996, que establece las directrices y bases de educación nacional y Decreto 5.773, 09 de mayo de 2006, el sistema Federal de educación, causas tales maestros tienen la preparación necesaria para el ejercicio de la enseñanza pedagógica en la educación superior y sus profesores tienen nivel de posgrado, conforme al artículo 66 de la LDBEN que establece lo siguiente: "la preparación para el ejercicio de enseñanza superior será en nivel de posgrado, sobre todo en el programa de maestría y doctorado".

Cumplimiento de las directrices es importante para un profesor nivel superior está plenamente cualificado para administrar las lecciones necesarias, así que le pregunté a un Master y si no, el título de doctor.

Como el Decreto 2.207/97, en el segundo año de su duración, instituciones de educación superior deben contar con 15% de sus profesores en el Postgrado del sensu stricto, de los cuales 5% de los médicos; en el quinto año, con un 25%, de los cuales 10% y en el octavo año de duración, con un tercero, de los cuales 15% de los médicos.

Se entiende que esta norma no tiene experiencia en universidades públicas, muchos profesores son débiles en la enseñanza, demostrando que no están suficientemente capacitados para tomar la oficina ejercicio.

Según Nambiar (2009, p. 77-78)

[…] el papel del docente en la educación superior es ayudar al estudiante a entender, a renunciar, para agarrar y caso crítica y creativa de los contenidos. Por lo tanto, su papel va más allá de la transmisión, tiene que ver con la construcción de una metodología que toma en cuenta el estilo de aprendizaje de los adultos, las condiciones concretas de los estudiantes y críticos, sobre todo la mentalidad de aprendizaje. Esto puede parecer obvio, pero a menudo se produce el aprendizaje y el profesor no te vea, cuando su objetivo principal es la transmisión.

Cuando el profesor no tiene una función de maestro de la capacidad para administrar una lección, que nunca sería capaz de involucrar al estudiante en la aplicación de conocimientos, porque la enseñanza no es sólo tener una tiza en la mano o el texto está discutiendo a un tema, voluntad para, además, es decir, el maestro tiene el dominio que está tratando y sabe tener métodos estratégicos para penetrar en el conocimiento integral y esto va a revolucionar la cabeza del estudiante, de modo que el conocimiento generar vida en mente y el cuerpo del aprendiz.

Para Libâneo (2010, p. 25-26)

La didáctica investiga los motivos, condiciones y modos de la enseñanza y el logro de la enseñanza. Sus objetivos sociopolíticos y educativos convertidor encaja en los objetivos de enseñanza, seleccionar contenidos y métodos a la luz de estos objetivos, establecer los vínculos entre la enseñanza y el aprendizaje, con miras al desarrollo de capacidades mentales estudiantes.

Esta deficiencia pedagógica y didáctica se presenta en el curso de la educación superior pública, donde usted puede ser testigo con claridad la fragilidad y debilidad como docentes exponen sus clases, la falta de una enseñanza estratégica, que compromete la aprendizaje de los estudiantes, de una manera u otra su propia muerte del poder imaginativo, creativo, prospectivo y estudiante de intelectual. Cuando no instiga a estas ideas nunca aparecerá, es decir, no en su propio salón de clases que ella se levantará, porque es el maestro instigar el estudiante trabajando en tu razonamiento, tu percepción, tus ideas, tu forma de ver el mundo, para que el conocimiento puede convertirse en su propia sangre, su propia historia. De lo contrario, sólo se produce en formalismo didáctico y superficial.

1.4 reforma de la Universidad de

Entender los puntos que se discutieron en la reforma universitaria no es tarea fácil. Según Lima (2004), hay quienes defienden la modernidad de la Universidad así que ella puede servir más fielmente al mercado; Hay quienes defienden el pasado, los que quería tomar el lugar del estado en la implementación de políticas públicas, de los estudiantes, lo que es más deja entrever la intención de modificar la relación interna de poder, ya que pretende ser la extensión de la participación de los estudiantes en las decisiones de la institución.

Hay también, según el autor, la influencia de los sindicatos de profesores y empleados, además de los que defender la Universidad como el solo principal fuente de producción de conocimiento. Sin embargo también hay quienes buscan educación superior al ser un producto comercial como sea posible y aquellos que desean una reducción del gasto con las instituciones públicas del gobierno.

Independientemente del grado al cual las discusiones, el actual sistema federal de educación superior, tienen sus reglas regidas por la ley de directrices y Bases de la educación y-LDB instituido por ley Nº 9.394/96 y Decreto Nº 2.306/1997 y características, en su Organización, las diferencias que existen entre la Universidad, Universidad, universidades, colegios e institutos superior integrado.

A los efectos de la contextualización del tema, hay una nota de la cuña (1997), que pone de relieve el objetivo basado en la creciente necesidad del país, que el número de las universidades los estudiantes debe alcanzar el porcentaje del 30% de la población entre 18 y 24 años hasta el año 2007.  Esos objetivos fueron establecidos en el Plan Nacional de educación, sin embargo, vislumbré cómo el gobierno pretende la expansión de las inversiones en el área de la educación superior, mucho menos la implementación de un sistema eficiente de evaluación que permite la verificación real de los excelencia de los cursos proliferan actualmente en el mercado.

Sobre esta proliferación, que hasta los mediados de los 60, las instituciones públicas fueron responsables del 65% de matrículas en educación superior, con el resto de las instituciones de educación privada a cargo. En el siglo XXI, la proporción es 25% de la matrícula en las universidades públicas, mientras que el 75% son con instituciones privadas. (NAIR, 2004).

Estudios que indican la inversión de este crecimiento indican que este marco refleja el "casting" de las vacantes ofrecido en la red de educación superior pública, que no pudo seguir el marco para el desarrollo de los años 70 y 80, que para hacer frente a la demanda de la sector productivo, aumentó la presión sobre el acceso a la educación superior, sin el gobierno testificar en cuanto a la expansión de esta enseñanza y, por tanto, acompañar su calidad.

Sobre este aspecto, Chauí (1995) apud Silva (1999, p. 36), destaca que la medición de la calidad de la Universidad a través de los conceptos de competencia y excelencia, siendo limitado por el "satisfacer las necesidades de modernización de la economía y desarrollo social ".

En la práctica, lo que se observa es que tales criterios son utilizados para definir los contratos de gestión y no a una evaluación que permite para conocer los niveles de excelencia de la enseñanza pública.

Incluso en la nieve (2004), es la observación de que la política educativa superior también sufrió con el avance del país hacia el mundo globalizado de las políticas neoliberales. Toma nota de que desde 1995, los países participantes del Acuerdo General sobre comercio de servicios (AGCS) de la Organización Mundial de Comercio (s), cuenta de liberalidad en la comercialización de la educación superior, como una forma de eliminar las barreras y facilitar acceso a los mercados.

Qué pasa si habla sobre la gratuidad o no de educación superior, sin embargo, es cómo facilitar la admisión en una Universidad, una porción significativa de la población, que no tienen medios económicos para realizar un curso en a instituciones privadas de educación superior, pero que también aspira desarrollo cultural y profesional. Además, el tema de la calidad de esta enseñanza no puede superar las barreras impuestas por la falta de recursos se sumergen estas instituciones.

Cardoso (1996) apud Silva (1999), cuando teniendo en cuenta la propuesta para mejorar la calidad de la educación superior ofrecido por instituciones de educación superior tanto públicas como privadas, establece que mide cuánto se debe a la consecución de estos objetivos, cuyos principales soportes, entre otros: a) la implementación de un sistema de evaluación que estimula la producción académica; b) modernización de los laboratorios de investigación científica y desarrollo tecnológico; c) estimulación y racionalización del sistema de procesamiento de alto nivel personal según las necesidades de desarrollo del país.

El propósito del sistema de evaluación contenidas en tales procedimientos, la creación de disposiciones legales para el MEC realizando pruebas periódicas amplio y que puede proporcionar parámetros medibles de la calidad de los servicios ofrecidos. Además, artículos 48-50 de la LDB/96, estipula la adquisición de diploma superior sólo como prueba de licencia, sino mecanismos de falta que pretenden establecer la capacidad real de graduados para el ejercicio de la profesión.

Por esta perspectiva, se observa que los métodos evaluados no satisfacen a la gran mayoría de la comunidad académica, en cuanto a la preparación de los docentes, que requieran la intervención de otras agencias federales para lograr una medición más plausible el conocimiento adquirido.

La existencia de cursos de baja calidad han motivado los consejos de clase (OAB, CFM,…) para poner nuevos obstáculos para que los alumnos pueden realizar sus funciones profesionales. Estos hechos son indicativos de un debilitamiento de la institución universitaria. (LIMA, 2004, p. 67).

Conviene tener en cuenta, según el autor, que las propuestas de reforma de la Universidad no fueron completa o lo suficientemente eficaz como para debates de plomo que podrían llevar efectivamente a la adecuación de los planes de estudio que se retrasó en las grandes virtudes de la velocidad conocimiento generado, o acerca de la autonomía educativa, administrativa y financiera que podría conducir a la universidad pública a un estado final de seguimiento de desarrollo social y económico de nuestra nación.

Como bien señala Chauí (1999), la reforma de la Universidad llevó a cabo en los años 90 tiene sus criterios para medir los resultados de la calidad de la educación vinculado a aspectos cuantitativos, que incluyen la observación del tamaño de la instalación, el número de recursos tecnología, la cuota de la Facultad y los estudiantes, que no establece una verificación del nivel de formación de profesores, el contenido de los libros disponibles o sobre la actividad realizada en los laboratorios.

Además, hay una falta de Desenlazar algunos conceptos arraigados que han obstaculizado la modernización de la educación superior en Brasil, que fundamentalmente carecen de planificación de necesidades. Schwartzman apud Lima (1999) determina algunos "obstáculos" (énfasis agregado) esta mejora en la calidad, como por ejemplo, la expansión demográfica, las perspectivas en cuanto a la economía, la ineficiencia en el uso de recursos, el elitismo, el corporativismo y la falta participación en los asuntos regulatorios y éticos.

Cuando deje de estas cosas, es una reflexión sobre lo que desea lograr en términos de desarrollo, ya sea económico, cultural, educativa, vivienda, entre otras variables – una vez que los objetivos no parecen caminar simétricamente. Assmann (1998, p. 46) han declarado que "el sistema educativo de un país es una extensión de un sistema social y político. En consecuencia no podrán ser más ' tarde 'o' más 'adelantado' que esto. ".

En este sentido, cuando estado objetivos de crecimiento económico, también debe establecer las proyecciones sobre la calidad del nivel educativo, en particular lo que más correctamente hará que la sociedad a reflexionar sobre sus objetivos, como en el caso de la enseñanza superior. Como proclama Saviani (1988, p. 57), «educación no es un acto estrictamente pedagógico, es un acto político.»

Por último, es la opinión de Lima (1999), por la falta de un diagnóstico serio de la zona educativa, al carecer de las universidades brasileñas a someterse a un proceso de evaluación en que los problemas relacionados con calidad de la investigación y la docencia han sido consideradas, son factores que se refieren a la observación de las distorsiones existentes en estas instituciones.

La calidad en la enseñanza en Brasil, en particular, en las universidades públicas no es un problema puramente educativo, pero político, porque todo el proceso, en particular, la educación pública en Brasil ocurre principalmente por una política, y esto aún ha dejado a muchos defectos en su forma de preparación y gestión.

1.5 una reflexión sobre la universidad pública que queremos

Educación superior un día anhelamos y que queremos tiene que primero pasar por una profunda reflexión, basado enteramente en una política pública y, sobre todo, la práctica de esta política.

Educación superior comienza con la seriedad de las políticas de educación y luego en su práctica.

Queremos una educación superior pública comprometida con los intereses y necesidades de sus estudiantes.

Queremos un continuado do de la Universidad. Donde muchos ya saben muchas cosas; Por lo tanto, formada por personas capaces de reflexionar y abrir la reflexión, el intercambio de ideas, la participación en iniciativas constructivas. En estos términos, la necesidad de profesores-alumnos-líderes, todo el cuerpo, comprometerse con la reflexión, creación de ella, las burlas, que le permite y luchando continuamente para conquistar espacios que garanticen la reflexión (LUCKESI, 2011, p. 42).

 La Universidad que queremos debe basarse en una educación que cuenta con una metodología capaz de provocar al estudiante a ser capaz de reflexionar y abrir la reflexión, la flexibilidad curricular también remolque. Sin embargo, lo que sientes es un órgano de la Universidad sin alma y sin vida, no puede comprometerse a una reflexión crítica, que está centrado en los cambios en el ambiente Universitario y coherente con la realidad que las universidades públicas.

No imagina un modelo definitivo de la Universidad, pero la intención de encontrar, inventar, conquistar, comprender mejor y más profundo a la realidad, en la medida en que estamos construyendo. En esos términos, queremos crear un inter/relacionamento profesor estudiante, basado en el principio de fomentar creatividad, crítica, debate, estudio y, con él, marca el director de operaciones/responsabilidad en la realización de su propio proceso. Es, por lo tanto, para crear una relación entre dos chicos comprometidos para construir la reflexión crítica: por un lado el maestro, el tema de la creación, con la propuesta de estudios, preguntas y debates; otro, el estudiante, sujeto-objeto-nunca su aprendizaje, ejercitar y desarrollar su potencial crítico, a través de un inteligente esfuerzo de asimilación, creación y cuestionamiento (LUCKESI, 2011, p. 42).

Uno no puede imaginarse una Universidad homogénea, ya que cada región de Brasil presenta una realidad, cultura, costumbres, diferentes particularidades.

Consideraciones finales

El primer punto a considerar en este estudio es la debilidad con que se elaboran las políticas públicas, es decir, los programas de educación que han sido elaborados y puesto en ejecución para cumplir con una logística de mercado la necesidad de los estudiantes que necesidad de una educación de calidad.

Otro factor importante con respecto a los criterios para evaluar la calidad de la enseñanza en el nivel superior es sólo para los contratos de gestión y no a una evaluación que permite para conocer los niveles de excelencia de la enseñanza pública.

En la práctica, lo que se observa es que tales criterios son utilizados para definir los contratos de gestión y no a una evaluación que permite para conocer los niveles de excelencia de la enseñanza pública.

Otro factor preocupante encontrada en este estudio fue la calidad de la enseñanza en las universidades públicas que no pueden superar las barreras impuestas por la falta de recursos en el que están inmersos, no presentando estas instituciones el aparato necesario para la funcionalidad de tales universidades.

Es importante considerar la propuesta para mejorar la calidad de la educación superior, ofrecido por las universidades, que deben llegar a la implementación de un sistema de evaluación que estimula la producción académica, la modernización científica y laboratorios de investigación desarrollo tecnológico, estímulo y racionalización del sistema de procesamiento para el personal.

Es importante comprobar también los programas de educación con el Prouni que cuestiones cuantitativas factores como el tamaño de la instalación, el número de recursos tecnológicos, la cuota de la Facultad y los estudiantes, sin salir de una verificación de la nivel de formación de profesores, el contenido de los libros disponibles o en la actividad que realizan en sus laboratorios. En este contexto se puede ver la cantidad de tareas realizadas por los profesores, sin tiempo para investigar con su tiempo de los estudiantes para las discusiones, desciframiento del mundo, proporcionando una educación que hace al estudiante a una persona de pensamiento, crítica y políticamente educado.

A partir de una consideración general relativa a la calidad de la enseñanza en las universidades públicas, se entiende que la relajación en la calidad de la enseñanza no es puramente educativo emitir, sino más bien política, entendiendo que todo proceso público, en particular la Educación de arriba de Brasil primero por una política, sin embargo, que hasta ahora ha dejado muchos defectos en su forma de preparación y gestión.

Referencias

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[1] Licenciada en Pedagogía por la Universidad Federal de Amazonas – UFAM. Licenciatura en teología de la Facultad de teología integrado-FATINE. Servidor público estatal-profesor. Estudiante de postgrado en docencia en educación superior de Universidade Católica Dom Bosco-Lato sensu.

[2] Licenciado en educación y pedagogía. Master y doctorado en Educación de la Universidade Católica Dom Bosco (UCDB). Dirección de la obra de finalización del curso de posgrado de los cursos el UCDB.

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