NETO, Alberto Antônio Tuma [1]
ROSA, Daniel de Souza [2]
SOUZA, Ênio Neves de [3]
GARCIA, Fabiano de Aguiar [4]
NETO, Gracindo da Rocha Medeiros [5]
NECKER, Helder Sumeck [6]
VALADARES, Otávio César de Paiva [7]
CÂMARA, Patrícia Trabuco [8]
ASCUI, Rogério Roman Mesquita de [9]
NETO, Alberto Antônio Tuma; et.al. Основной анализ проектирование в области государственного управления. Междисциплинарный основной научный журнал знаний. 07 издание. том 02 02 года. PP 117-126, октябрь 2017. ISSN: 0959-2448
Резюме
Статья охватывает основные моменты наблюдаться в анализе основных общественных работ проекта техники. Аналогично для других административных действий, необходимо выполнить идеалы эффективности, легитимности и экономики, зарегистрированы в федеральной Конституции. Недостатки в подготовке документа генерировать количественные изменения, сроки и цены, что когда инцидентов во время договорной и добавки причиной контракты, чрезмерно обременены казначейства. Таким образом мы решили провести анализ предложения, разработанного органом федеральной государственной администрации. На протяжении всего этого исследования является важность предварительного планирования для заключения работ и инженерные услуги, чтобы избежать препятствий для осуществления контракта, для наблюдения и сохранения интереса государственного управления.
Ключевые слова: Стандартный дизайн, государственное управление, планирование, инжиниринг.
Введение
Основной проект стремится добавить аспекты, которые описывают деятельность проводиться максимально подробный, с участием широкого круга исследований. Это позволяет полное понимание объекта, чтобы быть предложения. Являясь наиболее важным пунктом для работ правительство, Закон 8,666/93 обеспечивает руководящие принципы для подготовки базовой конструкции. Цитируемый Закон определяет:
IX – основной дизайн необходимые и достаточные набор элементов, с соответствующей точности уровень, чтобы охарактеризовать работу или услуги или комплекс работ или услуг объекта торгов, подготовленный на основе указаний предварительных технических исследований, для обеспечения Техническая осуществимость и надлежащее лечение воздействия на окружающую среду проекта, и включение оценки стоимости работ и определение методов и времени и должен содержать следующие элементы:
разработка) решения выбора для того чтобы обеспечить общее представление о работе и четко все его компоненты;
b) глобальные технические решения и локализованное, подробная достаточно, чтобы свести к минимуму потребность в пересмотре или варианты на этапах подготовки проекта Исполнительного и выполняют работы и собраний;
c) определение видов услуг должны быть выполнены и материалов и оборудования, которые должны быть включены в работу, а также их характеристики, чтобы обеспечить наилучшие результаты для предприятия, не сорвать конкурентный характер для вашего исполнения;
d) информации, позволяющей исследования и вычета методов строительства, временный зал и организационных условий для работы, без срыве конкурентный характер для вашего исполнения;
и субсидии для создания плана) торги и управление работой, понимание, программирование, стратегия поставок, мониторинг стандартов и других данных, необходимых в каждом конкретном случае;
f) подробный бюджет общей стоимости работ, основанные на количественных услуг и поставок, должным образом оценены;
Суд аудиторов в вашем резюме пункт 261 определяет необходимость разработки основной дизайн подходит для элементов, описанных законом № 8,666/93 в торгах на строительство и инженерные услуги. Это по-прежнему незаконно основной дизайн обзор практики, что изменения объекта, первоначально нанят в другие отличительные особенности и цели.
Кроме того сын (2004) в вашей работе подчеркивает, что лишь разработка базовой конструкции не является уникальный и достаточным фактором для продолжения процесса торгов. Формальный акт требуется компетентным органом с учетом утверждения документ, удостоверяющий соблюдение юридических требований и общественных интересов. Таким образом орган становится ответственным за решение о законности.
Ясно, что цель предложения заключается в том, предоставить правильный количественная оценка материалов, услуг и оборудования, что делает его легко для оценки стоимости, метод и сроки выполнения.
Развитие
Основные дизайн в анализе о инженерные работы для расширения сети логики органа федеральной государственной администрации, расположен в городе Манаус / Am. Короче говоря состоит из установки трубопроводных сетей для прохода кабелей из состава логической сети, подключив различные разделы сайта.
Учитывая размер области оккупирована учреждение, необходимую инфраструктуру для расширения в вопросе приносит проблемы, такие как рытье котлованов для установки трубопроводов, строительство колодцев в железобетонных конструкций, монтаж кабельных лотков сделал, источник питания для различных сетевого оборудования и т.д.
Предварительно были не свидетельствуют предварительные и осуществимости исследования, которые требуются по закону торгов как основу для основной конструкции. Такие исследования представляют собой первый этап планирования закупок и существуют для обеспечения технической возможности найма. Строго говоря основной дизайн рисуется только если найма считается осуществимым.
Ваше суждение 310/2013-ГТС-пленарном заседании, в суд государств аудиторов, что отсутствие предварительного исследования ведущих к занятости, которая не удовлетворяет потребность администрации с последующим трата денег.
Еще одним важным пунктом, пропавших из этого проекта является анализ рисков и воздействия на окружающую среду, также требуется по закону. Согласно Битар и Ортега (1998) анализ экологических рисков состоит из оценки вероятности возникновения аварии и оценки их социальных, экономических и экологических последствий. Таким образом воздействие на окружающую среду должны оцениваться в начале процесса торгов.
Также обратите внимание на отсутствие авторства произведений, которые составляют основной дизайн в анализе. Федеральный закон n ° 5194/66 определяет:
Искусство. 13. Исследования, планы, проекты, отчеты и любые другие работы инженерных дисциплин, архитектуры и агрономии, будь то государственные, частные, либо может быть передан только решение компетентных органов и только иметь юридическое значение, когда их авторы специалистов в соответствии с настоящим законом.
Вскоре, как и любой регулируемой профессии, профессиональные упражнения условий для эффективного соблюдения положений законодательства, это название должной регистрации, необходимой профессиональной подготовки или лицензии.
Федеральный закон n ° 6496/1977 о возбуждении искусства (Примечание техническую ответственность) в предоставлении инженерных дисциплин, архитектуры и агрономии, делегирование регулирования, посредством резолюции, CONFEA, прилагаемые с появлением резолюции 495/1998 CONFEA и, позже с резолюции CONFEA 1025/2009.
— Мистер, отметить, что с юридической точки зрения, любой договор, письменные или устные, выполнение работ или предоставление любых профессиональных услуг связанных с инженерии, архитектуры или агрономии подлежит «Искусство».
Искусство множеств, таким образом, для юридических целей, лиц, ответственных за техническое развитие инженерных дисциплин, архитектуры и агрономии (статья 2 Res. CONFEA 1025/2009) и должны быть обработаны в региональный Совет, в которых юрисдикция осуществляется их деятельность (статья 1 и 2 обеих резолюций).
Принесите в полном объеме, но связанных с этой темой, статья 10 Декрета № 7983/2013:
Искусство. 10. Техническая ответственность за бюджет листы должны быть включены в проект интеграции извещение с приглашением принять участие в торгах, включая его возможные изменения.
И, бланке ГБТП № 260, который отмечает обязанность менеджера требуют представления искусства:
Бланке ГБТП № 260-это обязанность менеджера требуется аннотация техническую ответственность-арт для разработки, выполнения, мониторинга и надзора работ и инженерные услуги, с указанием ответственных за подготовку планов, бюджета, технические характеристики, состав удельных издержек, физико финансовые расписание и другие технические детали.
Таким образом, общественных менеджер обязательство требовать представление искусства для разработки, исполнения, надзор или контроль работ и инженерных услуг, с указанием ответственных за подготовку планов, бюджета, технические характеристики, произведения удельных издержек (обсуждается в самой теме)
Закон № 5,194 от 24 декабря 1966 года, ваш плазменный статья 14 что:
Статья 14. В графических работ, спецификации, оценки, мнения, отчеты и судебных или административных актов, является обязательным, в дополнение к подписи, предшествует имя компании, общества, учреждения или бизнес, которые вас интересуют, упоминание о профессиональной, название которой Подписаться и количество и портфолиа, упоминаемые в статье 56.
Проект холст также не хватает физико финансовый расписание, которое требуется элемент. Он представляет расписание мероприятий, учитывая продолжительность услуг и значения, чтобы быть потрачены. Этот документ помогает в оценке ресурсов использоваться годами.
По словам руководства рекомендации ГТС (2013) «физико финансовых график должен составляться таким образом, служить в качестве ссылки, в поздней стадии, для анализа предложений, представленных компаний, участвующих в конкурсе торгов. Же руководство по-прежнему предупреждает, что изменении срока или выполнения шагов после начала строительных работ, это нужно сделать адекватные физико финансовый расписание.
Другим важным элементом является мемориальный комплекс, который является документ, прилагаемый к проекту, который подробно описывает вычисления, пока достигнет конечного результата, представленные здесь. Расчет имеет первостепенное значение для выявления проблем или просчетов в проекте реализовано, а также для лучшего понимания, когда требуются изменения или других профессиональных проектов управления.
Хотя не установлено как требуется, это хорошая практика и прозрачности кривой ABC после консолидации твердых бюджета. По словам Карвалью (2002) кривой ABC — это метод классификации информации, который перечисляет элементы большей важности или влияние на бюджет.
Описательные Поминальный подарок в проекте не является достаточно всеобъемлющим для того, что касается обслуживания должны быть выполнены, не исчерпав необходимые технические детали. Описательные Мемориал является документом, который подробно весь проект осуществляться, где связаны, один за другим, все элементы здания будет построен. Конструкций, отделки, установка, все должны быть проинформированы в соответствии с того, что происходит в работе.
Это действительно помните, что Мемориал является не сам проект. Мемориал призван рассказать вам подробно все разработки проекта. 01/2006 техника ориентации бразильского института общественных работ составляет:
Подробное описание от проектируемого объекта, в виде текста, где представлены технические решения приняты, а также их обоснований, необходимых для полного понимания проекта, дополняя информацию, содержащуюся в проектах.
Таким образом услуги быть заключен производится строго соответствии данного проекта, который устанавливает минимальные условия необходимо соблюдать.
Разбивка расходов имеет основополагающее значение и обязательного соблюдения кто производит инженерных проектов, либо общественных или частных работу.
Правовые ссылки не исключают потребность в таблицы, которые выражают состав стоимости единицы услуги, согласно статье 7, пункт 2, закона о 8,666/93, а именно, подробно все параметры, используемые для расчета расходов определены в главе 5: значение входов, коэффициенты производительности труда и отчисления на социальные цели. (Алтунян, 2013, страница. 166).
Согласно Алтунян (2013 год) в определении цены должны быть в правильной идентификации всех параметров, так как недоразумение в любой параметр может привести к цен за необоснованным.
Только проверка состава стоимости услуг не достаточно, поскольку найма компании будут предложены цены, другими словами, существует необходимость для детального анализа состава BDI должны быть включены в бюджет. Все участки должны быть обоснованы, и это не разумно определить процент BDI без знания состава и соответствующих ценностей.
Искусство. 9-глобальная справочная цена будет полученный общее обозначение стоимости плюс значение, соответствующее BDI, которая должна показать в вашей композиции, по крайней мере:
Скорость оценки центральной администрации;
II-доля налогов, взимаемых на стоимость услуг, за исключением прямого и personalística характера, которые обременены нанял;
III-риск стоимость, страхование и гарантии предприятия; и
IV-прибыль курс.
- 1 доказанных технической и экономической неосуществимости взнос объекта торгов, в соответствии с законодательством в силу, поставку материалов и оборудования конкретного характера, которые могут поставляться компаниями с свои собственные блюда и различные и представляющие значительный процент от общей стоимости работы должны представить, что заболеваемость BDI снижения ставки по отношению к ставке, применимой к другим пунктам.
- 2 в случае поставки оборудования, систем и материалов, в которых подрядчик не выступать посредником между производителем и государственного управления или проектов, логистика и производство нестандартных и не оформлена как обычные и производства элементов Продолжение национальных и международных рынках, BDI могут быть рассчитаны и оправдано на основании сложности приобретения, с исключением из правила, предусмотренного в § 1.
Тем не менее согласно прецеденты ГТС, приводимые ниже, — Мистер BDI презентации, так как эта часть бюджета
Реестр № 258 – стоимость единицы композиций и подробным социальных расходов и BDI в бюджет, которые составляют основной дизайн работ или инженерной службы, включены в приложения к извещение с приглашением принять участие в торгах и предложений участников процедур и не может быть указанной меры Перед использованием фразу ´ verba ´ или универсальные единицы.
Реестр № 253-доказано технической и экономической неосуществимости взнос объекта торгов, в соответствии с законодательством в силу, поставку материалов и оборудования конкретного характера, которые могут поставляться компаниями с свои собственные блюда и несколько значительный процент и представляющие общую стоимость работ должен представить Rebate темпы и масштабы косвенные затраты – сниженная BDI применять к другим элементам.
Не было представлено значение BDI применяться к проектам, будучи, включая необходимые детали элементов композиции, описанные в элементах от I до IV, согласно требованию искусства. 9 8666/93 права и законодательства, на которые имеются ссылки в этом разделе. Он не объяснил, вопрос о социальных расходов, расходы на предметы, касающиеся транспорта, продовольствия, Личные защитные СИЗ, коллективной защиты оборудования EPC, инструменты, которые будут использоваться, страхование, определение Коллективные трудовые соглашения – CCT ´ s и сопутствующие расходы.
Заключение
Основной дизайн в анализе имеет недостатки, которые могут отрицательно повлиять на производительность нанял объекта. Есть свидетельства небрежно с этапа планирования. Как кареты, у нас есть обязанность предупредить о необходимости этих проектов являются широко обсуждались и мысли, из-за многочисленных аспектов, которые должны быть выполнены, только упором на самые лучшие методы инженерии и в положениях закона и судов.
Как плазмы содержание этой статьи, не являются многочисленные точки в проекте достаточно подробно и/или планируются, и, таким образом, мы направили наши соображения для того, чтобы вносить информацию руководителей о позиция (рейтинг) проектов, анализ, войска так, что они не несут каких-либо сыпь и отношения, которые могут нанести ущерб в казну.
ССЫЛКИ
Алтунян, Клавдий Сарьяна. ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ТОРГОВ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТОВ, МОНИТОРИНГА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ. 3. Эд. Белу-Оризонти, 2013.
Битар, O. Y & Ортега, R.D. экологического управления. В: Оливейра, A.M.S. & БРИТО, S.N.A. (Ред.). Инженерная геология. Сан-Паулу: Бразильская ассоциация инженерной геологии (ABGE), 1998.
Бразилия. Закон n ° 5,194, 24 декабря 1966 года. Регулирует осуществление профессии архитектор и инженер-инженер, агроном, и другие вопросы. Бразилиа, DF, 10. 1966.
Бразилия. Закон № 6,496, 07 декабря 1977 года. «К сведению техническую ответственность» в предоставлении инженерных дисциплин, архитектуры и агрономии; разрешает создание Федерального Совета от инженерных дисциплин, архитектуры и агрономия-CONFEA, профессиональный взаимной помощи; и другие вопросы. Бразилиа, DF, 10. 1977.
Бразилия. Закон № 8,666, от 21 июня 1993 года. Торгов права и административных соглашений. Бразилиа, DF, Июн. 1993.
Бразилия. Трибунал де Contas да УНИАН. Решение n ° 310/2013. Пленарном заседании. 27/02/2013 сессии. Бразилиа, DF, 27 Фев. 2013.
Бразилия. Трибунал де Contas да УНИАН. Общественных работ: основные рекомендации для найма и контроля общественных работ. 3. Эд. Бразилиа: ГТС, SecobEdif, 2013.
Бразилия. Трибунал де Contas да УНИАН. Досье № 260/2010. 28/04/2010 сессия. Бразилиа, DF, 28 апреля. 2010.
Бразилия. Трибунал де Contas да УНИАН. Досье № 261/2010. 28/04/2010 сессия. Бразилиа, DF, 28 апреля. 2010.
Карвалью, Хосе Креспо Mexía. Логистика. 3-е изд. Лиссабон: Silabo издания, 2002.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ИНЖЕНЕРНЫХ ДИСЦИПЛИН, АРХИТЕКТУРЫ И АГРОНОМИИ. Резолюция № 425 от 18 декабря 1998 года. Бразилиа, DF, 18 10. 1998.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ИНЖЕНЕРНЫХ ДИСЦИПЛИН, АРХИТЕКТУРЫ И АГРОНОМИИ. Резолюция № 30 1025 oitubro 2008 года. Бразилиа, DF, 30 октября. 2009.
СЫН, Марсаль Justen. Комментарии к закону тендерных заявок и контрактов администрации. 17 Эд. Сан-Паулу: Revista dos трибуналов, 2016.
[1] Степень бакалавра в гражданском строительстве. Федеральный университет Амазонас Манаус Кампус
[2] Степень бакалавра в области электротехники. Государственный Университет Амазонас Манаус Кампус
[3] Степень бакалавра в гражданском строительстве. Институт парке де Aeronáutica
[4] Степень бакалавра в гражданском строительстве. Государственный Университет Амазонас Манаус Кампус
[5] Степень бакалавра в гражданском строительстве. Лютеранский университет центр города Манаус
[6] Степень бакалавра в экологической инженерии. Федеральный Universidade de Рондония-Кампус Цзи-Парана
[7] Степень бакалавра в гражданском строительстве. Федеральный университет Амазонас Манаус Кампус
[8] Степень бакалавра в области электротехники. Кампус Universidade федерального da Bahia-Сальвадор
[9] Степень бакалавра в области электротехники. Федеральный университет Амазонас Манаус Кампус
