ОРИГИНАЛЬНАЯ СТАТЬЯ
ROCHA, Wilson da Silva [1]
ROCHA, Wilson da Silva. Неупорядоченный городской рост Complexo Frei Calixto – Baianão, Порту-Сегуру – BA: изучение деградации источников воды. Revista Científica Multidisciplinar Núcleo do Conhecimento. Год. 06, Изготовить. 12, Vol. 10, с. 17-29. Декабрь 2021 года. ISSN: 2448-0959, Ссылка доступа: https://www.nucleodoconhecimento.com.br/окружающая-среда/городской-рост
СВОДКА
В настоящей работе проанализировано воздействие на окружающую среду процесса урбанизации Complexo Baianão в муниципалитете Порту-Сегуру – BA, от интенсивного миграционного потока, вызванного экономическим кризисом региона какао, пораженный «ведьминой метлой[2]» в 1990-х годах. Этот фактор привел к ускоренному появлению комплекса микрорайонов в Постоянной заповедной зоне, ставя под угрозу устойчивость родников, особенно то, что снабжает местное население. Еще один момент, поднятый в этом исследовании, заключается в отсутствии государственной политики в отношении использования и занятия почвы на устойчивой основе, что свидетельствует о хрупкости в городском планировании, вынуждая часть этих мигрантов занимать пространство на склонах холмов, что создает социально-экологические последствия. Было показано, что быстрая урбанизация, без надлежащего эколого-экономического управления исследуемой территорией является одной из основных экологических и зональных проблем занятых территорий. Проблема этого исследования возникла из-за двух факторов: урбанизации и ускоренного роста Complexo do Baianão в постоянной заповедной зоне, что ставит под угрозу устойчивость источников, особенно того, что снабжает местное население. Второй фактор – отсутствие научных сборников на эту тему. Для проведения этого качественного исследования используются библиографические источники, посвященные данной теме, в том числе экологическое законодательство, обработка спутниковых снимков исследуемого региона с помощью программного обеспечения Qgis 3.12 и полевая деятельность. Результаты этого исследования выявили пробелы в государственной политике, которая направляет использование и занятие городских районов этого районного комплекса. В этом смысле это исследование считается актуальным, потому что оно дает новые перспективы, а вопросы о беспорядочном росте городов ставят под угрозу хрупкие природные системы и поток воды в муниципалитете Порту-Сегуру – BA.
Ключевые слова: источники, деградация окружающей среды, государственная политика, рост городов.
1. ВВЕДЕНИЕ
Ускоренный процесс роста городов Порту-Сегуру связан с преобразованием города крупным туристическим центром. Начиная со строительства BR-364, расширение br-101 в 1974 году, через «создание Генерального плана морской набережной Порту-Сегуру и Санта-Крус-Кабралия». Первая попытка регулирования землепользования и оккупации в муниципалитете» (CARVALHO, 2008, стр. 02).
В соответствии с этим мнением Araújo (2004, стр. 145-146) утверждает, что с момента консолидации Порту-Сегуру в качестве туристического центра в Бразилия «муниципалитет рассматривается как область возможностей трудоустройства». Усиливаясь с 1990-х годов, с «кризис ведьминой метлой» в какао-регионе Баия, миграционный поток. В этом смысле муниципалитет становится зоной притяжения населения нескольких регионов Бразилия, и, главным образом, крайнего юга Баия.
По словам Araújo (2004 год), процесс формирования Complexo Baianão не происходил в результате вторжения вдоль земель вблизи шоссе 367, что поощрялось местными политиками в экологически уязвимых районах. Обезлесение лесов, занятие верховьев рек, ручьев и склонов, вызванное подавленной политикой землепользования.
Таким образом, городская политика в отношении землепользования и оккупации не замечается социально-экологическими действиями, поскольку они индоктринированы капиталистическими интересами, порождая пространственную сегрегацию и ухудшение состояния окружающей среды в нашей стране, как упоминал Ribas (2003). Городское расширение муниципалитета в Порту-Сегуру – BA игнорировало направления природоохранной деятельности, что привело к печально известному обострению экологических проблем.
В наших исследованиях также было обнаружено, что этот беспорядочный процесс урбанизации порождает социально-экономическую сегрегацию, в результате чего многие иммигранты занимают направления природоохранной деятельности, вызывая негативную экологическую и социальную обратную связь.
[…] os instrumentos da política ambiental, por não terem sido estruturados com a lógica do ordenamento territorial que caracteriza o gerenciamento urbano, e sim das intervenções pontuais para controle e mitigação de atividades, encontram- se distantes das reais necessidades de enfrentamento dos problemas urbanos (RIBAS, 2003, p. 113).
По мнению Guerra и Cunha (2007), неудачи в городском планировании могут порождать социально-экологическую систему отрицательной обратной связи, то есть социальная уязвимость этих людей вызывает деградацию окружающей среды, подпитывая цикл нищеты. Расширение городов Complexo do Baianão вызвало экологические последствия, такие как заиливание рек и ручьев, оползни на пересеченной местности, загрязнение рек и сокращение местного биоразнообразия.
Проблема данного исследования возникает из-за некоторых важных факторов, во-первых, потому, что это комплекс кварталов, возникших в результате оккупации иммигрантов. Миграция, вызванная «кризис ведьминой метлой» в регионе какао на юге Баия в 1990 году. Второй фактор основан на том, что он представляет собой набор районов, которые имели свое расширение в районах водотоков, песчаных земель и склонов холмов. Направления природоохранной деятельности, непригодные для городского жилья, в основном заняты людьми незнатного происхождения.
Таким образом, основное внимание в этом исследовании уделяется исследованию, пониманию и анализу деградации источников воды на месте в процессе оккупации и расширения городов с 1990 года в муниципалитете Порту-Сегуру – BA. Подчеркивая важность применимости государственной политики для оккупации городских почв, направленной на принятие мер по смягчению и предотвращению эволюции деградации окружающей среды в этом наборе районов,
Методология, принятая в этом исследовании, является качественной через процедуру тематического исследования, библиографическую и документальную. Его методологическая сфера охвата является пояснительной, подчеркивая воздействие на окружающую среду на источники, представленное неупорядоченным городским ростом Complexo Baianão в муниципалитете Порту-Сегуру – BA за последние 29 лет.
В этом смысле методология работы была организована в два этапа поисковых исследований. Первый состоял из библиографического обзора научных трудов и природоохранного законодательства, в которых рассматривается планирование землепользования и заселения в районами постоянного сохранения и ссылок на процесс заселения и формирования этого комплекса исследуемых кварталов.
Во второй момент для построения картографической базы изображений, используемых в районе исследования, использовались Географическая информационная система (QGis 3.16.2), файлы типа Shapefile и спутниковые снимки. Использовались масштабы 1:1000000 и 1:100000 со следующими картографическими ссылками: EPSG:4674 – SIRGAS 2000.
При картографировании использовались снимки LANDSAT и цветовая композиция в каналах (1,2,5,7) соответственно. После геообработки изучаемой территории были выделены основные водотоки и их продолжение. Что касается антропизма, то был принят класс урбанизации.
2. РАЗРАБОТКА
Областью исследования является районный Complexo Frei Calixto – Baianão в муниципалитете Порту-Сегуру, который расположен в южном макрорегионе Баия (IBGE, 2019). Исследуемый периметр представляет собой пространство площадью 14,9 км2 в северо-восточной части города вблизи BR 376, имеющее в качестве растительности мозаику густых омброфиласских лесов, вырубленных водотоком, которые образуют основную местную гидрографическую сеть.
Рисунок 1 – Разграничение исследуемого района
Основание районного комплекса датируется началом 1990 года, по данным Baianão (2013), жители, уже живущие в городе, были против строительства и городского развития в этом районе, потому что они были скромными мигрантами с сельскохозяйственных культур в регионе какао Баиан, за возможностями трудоустройства, созданными туристическим сектором.
Первые жители исследуемого района нашли службу, но не право на город, подтверждая представленные аргументы, Araújo (2005) утверждает, что этот беспорядочный рост городов связан с бездействием действий, которые размещали этот контингент населения в соответствующих местах.
Таким образом, началось строительство первых лачуг, возведенных в лесистом пространстве Атлантический лес, изрезанного реками и ручьями, как описано на рисунке 02. Таким образом, можно сделать вывод, что исследуемое пространство обладает большим гидрологическим разнообразием и, в соответствии с этим утверждением, Veracel (2011) представляет следующие данные.
Porto Seguro destaca-se por uma enorme riqueza de recursos hídricos. Praticamente em todos os pequenos vales do município há nascentes e cursos d’água, e no território do município encontram-se 22 microbacias hidrográficas. A quase totalidade dos rios e córregos que drenam o município possui vales longos e aprofundamento médio variável, mas normalmente superior a 20 metros, e talvegues de fundo chatos preenchidos por aluviões. O padrão de drenagem observado para os cursos d’água que ocorrem na região dos tabuleiros costeiros é nitidamente dendrítico1 para os tributários de segunda ordem e preferencialmente paralelo para os cursos principais, onde observa – se certo paralelismo entre as calhas fluviais, todos drenando a área em sentido oeste-leste. Este padrão parece ser fruto apenas do controle topográfico imposto pela suave e contínua inclinação dos tabuleiros em direção leste (VERACEL, 2011, online).
Ввиду вышеизложенного, строительство Complexo Baianão происходило на территории, ограниченной направлениях природоохранной деятельности, с подавлением устойчивого городского зонирования, поскольку это территория, регулируемая Лесным кодексом Бразилии в статье (4) (Закон № 12,651, 2012). И за три десятилетия эта небольшая городская группировка превратилась в комплекс со своими подразделениями, о чем сообщила местная мэрия.
Com o crescimento do bairro foi surgindo as divisões: Mercado do povo, Casas novas, Nilo fraga, Boqueirão, Paraguai, Areião, Parque Ecológico, Vila Vitória, Porto Alegre I e II. Além de várias praças: Praça Murici, praça do Gravata, praça da caixa d’agua, praça do coelho, praça São João, entre outras. (PREFEITURA DE PORTO SEGURO, 2021, Online).
В условиях ускоренного роста городов Муниципальный генеральный план переформулирован законом No 1511/19, устанавливающим государственную политику участия в продвижении осей экологической и социальной квалификации, как указано в ст. 17 пункт I.
Promoção do desenvolvimento social, econômico e cultural baseado na sustentabilidade e na conservação da Mata Atlântica, atendendo às diretrizes e ações estabelecidas no plano municipal de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica do Município de Porto Seguro; […] Parágrafo único: São ações estratégicas do eixo de Qualificação Ambiental cuja a implementação deverá buscar: I – acompanhamento do plano de Recuperação das Áreas Degradadas do município, garantindo a recomposição das matas ciliares e preservação paisagísticas das falésias, bordas dos tabuleiros e faixa costeira. (PORTO SEGURO, 2019, n.p., выделено автором).
Однако закон 1511/19 остается лишь техническим ориентиром, поскольку не существует государственных или частных действий, направленных на разработку социально-экологического механизма использования и занятия городских земель, занимающихся эколого-экономическим зонированием и муниципальным Генеральным планом.
Таким образом, расширение городского типа Complexo Baianão в последние 30 лет и неэффективность действий, направленных на устойчивое городское планирование, оказывают давление на природоохранные районы, такие как существующие на территории источники (рисунок 02).
Рисунок 2 — Антропологизм в гидрографии муниципалитета Порту-Сегуру – BA
В этом смысле Marroni и Asmus (2005) подчеркивают, что разработка политики комплексного управления является одной из фундаментальных предпосылок для разработки мер, направленных на городское планирование и сохранение окружающей среды. Таким образом, необходимы базовые социально-экологические знания, согласно Townsend et al. (2010).
Os ecossistemas naturais têm sido ameaçados por um conjunto de influências humanas, principalmente em decorrência de nosso crescimento populacional explosivo. […] Precisamos levar em consideração a extensão do problema, entender as ameaças impostas pelas atividades humanas e considerar como o conhecimento ecológico pode contribuir para a solução dos problemas ambientais. (TOWNSEND et al., 2010, p. 576).
Экологическое истощение ручьев и рек исследуемого периметра приводит к отражению ограниченности действий, направленных на сохранение родников. В этой Концепции Marroni и Asmus (2005) подчеркивают, что продвижение социальных и экологических воздействий связано с изменениями в природном пространстве, которые были сделаны без городского планирования, интегрированного с устойчивым развитием, вызывая деградацию окружающей среды.
Лесной кодекс Бразилия[3] в статье 3, начиная со II, регулирует защиту растительности, расположенной в районах постоянного сохранения, которые включают берега рек, окружающие источники, склоны высоких склонов и вершины холмов. Согласно данным, опубликованным Муниципальный план восстановления атлантических лесов – PMMA[4], реки и ручьи муниципалитета классифицируются как зона охраны окружающей среды.
Однако управление социальной и экологической государственной политикой в урбанизации Complexo Baianão не является неэффективным, способствуя ускорению ситуации социального и экологического истощения, учитывая, что принятое городское зонирование не учитывает устойчивую предвзятость без проекта действий, направленного на смягчение последствий и сохранение прибрежных лесов исследуемого района.
Crispim et al. (2014, стр.01), «Процесс урбанизации, поскольку он носит коллективный характер, несет ответственность государства как регулирующего агента, надзорного органа и главным образом планировщика». В этом смысле воспринимается рефлексивный взгляд на антропизм в этих пространствах, создающий средства массовой информации, направленные на устойчивость землепользования и оккупации, такие как Эколого-экономическое районирование– ЭЭP[5].
Art. 6-A. O ZEE para fins de reconhecimento pelo Poder Público Federal deverá gerar produtos e informações nas seguintes escalas: […] III – nas escalas locais de 1:100.000 e maiores, para indicativos operacionais de gestão e ordenamento territorial, tais como, planos diretores municipais, planos de gestão ambiental e territorial locais, usos de Áreas de Preservação Permanente, nos termos do art. 4º da Lei nº 4.771, de 1965. […]. Art. 11. O ZEE dividirá o território em zonas, de acordo com as necessidades de proteção, conservação e recuperação dos recursos naturais e do desenvolvimento sustentável. […]. Art. 13. O diagnóstico a que se refere o inciso I do art. 12 deverá conter, no mínimo: […] III –Fragilidade Natural Potencial, definida por indicadores de perda da biodiversidade, vulnerabilidade natural à perda de solo, quantidade e qualidade dos recursos hídricos superficiais e subterrâneos. (Brasil, 2002, online, выделено автором).
Таким образом, Эколого-экономическое районирование (ЭЭP) обеспечивает понимание пространственности экологических, экономических и культурных особенностей, становясь нормативным инструментом экологических и городских проблем (RIBAS, 2003). Таким образом, ЭЭP как инструмент анализа городского управления в Complexo Baianão, который бы поддержал проблему плотности городов, в разработке компенсационных и превентивных социально-экологических мероприятий.
Понимая, как происходило городское расширение этого районного комплекса, и какова его тенденция роста, можно понять и проанализировать экологические проблемы, вызванные этим ростом, поскольку расширение городов вызывает сильное давление в источниках, особенно тех, которые связаны с водоснабжением муниципалитета. На рисунке 03 показана эволюция городов по сравнению с местными источниками воды.
Рисунок 3 – Эволюция эволюции Complexo Baianão
Учитывая данные, представленные на рисунке 03, это проверено – проверено, что исследуемый район представляет собой тенденцию городской экспансии с высокой демографической концентрацией, и, согласно Araújo (2004), спекуляции недвижимостью наряду с социально-экономической изоляцией привели к тому, что люди с более низкими доходами заняли область защиты окружающей среды.
Комплекс экономических, социальных и экологических проблем, связанных с расширением исследуемого района, в целом влекут за собой обезлесение местной растительности, занятие верховьев рек, ручьев и склонов, связанное с отсутствием политики использования устойчивого освоения земель. Такие проблемы уже затрагивают главную муниципальную реку, как описано в PMMA (2014).
Rio dos Mangues: Maior rio municipal; abastece a cidade de Porto Seguro; área de atuação do CEPOC legal (MDPS); apresenta horto florestal criado por lei; grande investimento da EMBASA na recuperação da mata ciliar; apresenta PSA na bacia; a foz mantém o maior mangue da orla norte; Imbiruçu de dentro – Águas do Porto. Potencial paisagístico na periferia da cidade; potencial para área protegida; educação ambiental; viveiro de mudas; água potável; parcerias com entidades (EMBASA, ONGs, MDPS, SEMA, proprietários rurais, reserva da Jaqueira). Pontos Negativos: Esgoto doméstico; degradação da mata ciliar; expansão urbana (incluindo invasões indígenas); degradação da restinga; brejos litorâneos na foz. (PMMA, 2014, p.76).
Подтверждая эту тему, Ab’Sáber (2003) обосновывает, что необходимо лучше знать ограничения конкретного использования каждого ландшафта, потому что важно получить более рациональные знания об этом пространстве для сохранения баланса окружающей среды.
Таким образом, социально-экологическое планирование регулирует и контролирует деятельность отдельных лиц и групп, в которой негативные последствия, которые могут возникнуть, сведены к минимуму и, следовательно, способствуют лучшей пользе физической среды. Зная сценарии эволюции ландшафта с течением времени, можно понять прошлое, что позволяет нам понять настоящее и указать будущие тенденции (SANTOS, 2004).
3. ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ СООБРАЖЕНИЯ
В настоящей работе предпринята попытка провести краткий анализ воздействия на окружающую среду, вызванного неупорядоченным ростом городов Complexo Frei – Calixto Baianão, в муниципалитете Порту-Сегуру – BA. В котором было установлено, что их занятие и создание были без посторонней помощи со стороны городского зонирования.
Однако необходимо было задуматься над историческим контекстом, поскольку это население, ориентированное на работу в муниципалитете, происходящем из какао-региона Баия, исключенное из использования и занятия почв в муниципальном генеральном плане. Было замечено, что с расширением этого районного комплекса ускоренным образом спекуляциями недвижимостью, беднейшее население выталкивается в область охраны окружающей среды.
Таким образом, это растущее расширение городов привело к деградации местных источников, что привело к заиление ручьев и рек, влияющих на сток исследуемой дренажной сети, что может привести к потерям при захвате и распределении воды в муниципалитете.
Поэтому могут быть приняты некоторые меры для смягчения и предотвращения последствий, вызванных непрерывной урбанизацией в Complexo Baianão, таких как реализация государственной политики, направленной на защиту постоянной заповедной зоне, социальной справедливости и улучшения городской мобильности, во главе с экологическим зонированием – экономическим в масштабе 1:100 000.
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
AB’SÁBER, AZIZ NACIB. Domínios de Natureza no Brasil, Os – Potencialidades Paisagísticas. Atelie Editorial, f. 80, 2003. 160 p.
ARAUJO, Cristina Pereira de. Porto (in) Seguro: a perda do paraíso. Os reflexos do Turismo em sua paisagem. Orientador: Dr. Paulo Renato Mesquita Pellegrino. 2004. f. Dissertação (Mestrado em Arquitetura) – Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade de São Paulo – USP, São Paulo, 2004.
________. Um Porto Seguro para os Próximos 500 anos. Bahia análise & Dados, Salvador, v. 15, n. 2-3, p. 145, 2005.
BRASIL. Planalto. Decreto n. 4.297, de 10 de julho de 2002, dispõe do Zoneamento Ecológico – Econômico. Diário Judicial Eletrônico. Brasília, 10 de julho de 2002. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ civil_03/decreto/2002/ d4297.htm#:~20o%20art., que%20lhe%20confere%20o%20art. Acesso em: 15 abr. 2021.
________. Lei nº 12.651, de 25 de maio de 2012. Institui o novo código florestal brasileiro. Disponível em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12651.htm>. Acesso em: 14 abr. 2021.
________. IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística . Município de Porto Seguro. online, 2021. Disponível em: ibge.gov.br/brasil/ba/porto- seguro/panorama. Acesso em: 16 jan. 2021.
________ IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. MAPA Domínios Hidrogeológicos da Bahia. online, 2019. Camada shapefile. Dimensões: 1: 5 000 000. Disponível em: https://www.ibge.gov.br/geociencias /downloads-geociencias.html. Acesso em: 20 jan. 2021.
CRISPIM, Diego Lima et. al. Impactos ambientais decorrentes do uso e ocupação desordenada do espaço urbano: um estudo de caso da cidade de Baixio/CE. Revista Verde de Agroecologia e Desenvolvimento Susten, Pombal, v. 9, n. 4, p. 44-49, 15 out. 2014. Disponível em: https://www.researchgate.net/publ ication/285347150_Impactos_ambientais_decorrentes_do_uso_e_ocupacao_desord enada_do_espaco_urbano_um_estudo_de_caso_da_cidade_de_BaixioCE. Acesso em: 10 abr. 2021.
CUNHA, Sandra Baptista da; GUERRA, Antonio José Teixeira. Avaliação e perícia ambiental. 8. ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, f. 131, 2007. 261 p.
GOOGLE. Google Earth – timelapse – Porto Seguro. online. Disponível em: https://earthengine.google.com/timelapsehttps://earthengine.google.com/timelapse. Acesso em: 16 mar. 2021.
MARRONI, Etiene Villela; ASMUS, Milton Lafourcade. Gerenciamento costeiro: uma proposta para o fortalecimento comunitário na gestão ambiental. Pelotas: Editora da União Sul-Americana de Estudos da Biodiversidade, f. 75, 2005. 149 p.
OBAIANÃO. Porto Seguro, ano 2013, 2 jun. 2013. Uncategories. Disponível em: https://www.obaianao.com.br/2013/06/o-baianao-nossa-historia.html. Acesso em: 18 mar. 2021.
PORTO SEGURO. Lei nº 1511/19, Plano Diretor Municipal Participativo. Disponível em:<https://luigirotunno.com.br/wp-content/uploads/2019/01/PDMP_05122018_lei3 8_2018_Combinado.pdf>. Acesso em 18 de Set. 2021.
________. PMMA – Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica, n. 2. Diário Oficial. Porto Seguro. Disponível em: https://www.gamba.org.br/wp- content/uploads/2014/07/pmma_porto_seguro_v_2_ impressao1.pdf. Acesso em: 15 abr. 2021.
RIBAS, Otto. A sustentabilidade das cidades: Os instrumentos da gestão urbana e a construção da qualidade ambiental. Orientador. Brasília, f. 253, 2003. Tese (Mestrado em Arquitetura e Urbanismo) – Universidade de Brasília, Brasília, 2003.
ROCHA, Lurdes Bertol. A REGIÃO CACAUEIRA DA BAHIA – UMA ABORDAGEM
FENOMENOLÓGICA. Aracaju, f. 290, 2006. Tese (Organização e dinâmica dos espaços agrário e regional) – Universidade Federal de Sergipe, Aracaju, 2006. Disponível em: http://www.biblioteca.uesc.br/biblioteca/bdtd/732758856T.pdf. Acesso em: 15 mar. 2021.
SANTOS, Rozely Ferreira dos. Planejamento ambiental: teoria e prática. São Paulo: Oficina de Textos, f. 92, 2004. 184 p.
TOWNSEND, Colin R; BEGON, Michael; HARPER, John I. Fundamentos em Ecologia. Porto Alegre: Artmed Editora, v. 1, 2010. 576 p.
VERACEL CELULOSE. 2011. EIA/RIMA – Estudo de Impacto Ambiental – Relatório do Meio Físico. 538 p. (Não publicado). In BRASIL. Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica de Porto Seguro. Porto Seguro, 2014.
ПРИЛОЖЕНИЕ – СНОСКА
[2] Crise da vassoura da bruxa.
[3] Código Florestal Brasileiro.
[4] Plano Municipal de Recuperação da Mata Atlântica – PMMA.
[5] Zoneamento Ecológico-Econômico – ZEE.
[1] Аспирантура в области экологического образования и устойчивого развития. ORCID: 0000-0001-6745-1146.
Представлено: Апрель 2021 года.
Утвержден: Декабрь 2021 года.
