Институт внесудебного Узукапии как способ десудебной опоясывательства претензий

0
13
DOI: ESTE ARTIGO AINDA NÃO POSSUI DOI SOLICITAR AGORA!
PDF

ОРИГИНАЛЬНАЯ СТАТЬЯ

SILVA, Elaine Apolinário De Amorim [1]

SILVA, Elaine Apolinario De Amorim. Институт внесудебного Узукапии как способ десудебной опоясывательства претензий. Revista Científica Multidisciplinar Núcleo do Conhecimento. Год 05, эд. 10, Вол. 09, стр. 56-90. Октябрь 2020 года. ISSN: 2448-0959, Ссылка доступа: https://www.nucleodoconhecimento.com.br/закон/внесудебного-узукапии

СВОДКА

Работа направлена ​​на то, чтобы подойти к институту внесудебной узукапии, который был внесен в правовую систему через Новый Гражданский процессуальный кодекс 2015 года, с точки зрения отмены судебного решения требований. Применяемый научный метод – дедуктивный, анализирующий в целом право собственности и институт узукапии в Бразилии, судебный процесс в Бразилии и даже обработку внесудебной узукапии в отношении внесудебных услуг. Теоретическая основа работы будет разработана путем библиографического исследования, изучения доктрины и законодательства по теме. Работа была разделена на три главы. В первом мы стремились обратиться к общим аспектам института узукапиона в правовой системе, обращаясь к его разновидностям и юридическим требованиям каждого из них. Во второй главе он подошел к деюдициализации как к альтернативному способу разрешения конфликтов. В третьей главе он обратился к институту внесудебного преследования в новом Гражданском процессуальном кодексе, а также к обработке в регистраторе недвижимости.

Ключевые слова: Дежудициализация, Узукапии Внесудебный, новый кодекс гражданской процедуры.

ЗНАКОМСТВО

Учитывая медлительность судебной защиты граждан, дежудициализация становится инструментом сокращения числа дел, связанных с правосудием, и альтернативным средством достижения эффективности прав.

Кодекс гражданской процедуры (закон No 13105 от 16 марта 2015 года) внес значительный вклад в альтернативное решение требований. Положение в правовой системе обработки института внесудебного узукапии внесудебными средствами положительно сказалось на бразильском правовом сценарии.

Печально известно, что Бразилия переживает время, когда процесс дежудициализации требований способствует росту в последние годы. Все началось с закона No 9514/97, который ввел фидуциарное распоряжение недвижимым имуществом.Затем он был выдвинут с законом No 10,931/2004, который касается внесудебного исправления, который направлен на более широкую скорость в процедурах регистрации недвижимости, переводя это присвоение, из судебной во внесудебную сферу, то есть регистратор недвижимости, а затем укрепление его функциональной автономии.

Затем, с появлением Закона 11.441 / 07, другие важные изменения в значительной степени способствовали этому процессу отмены судебных решений, поскольку он позволил проводить разводы, раздельное проживание и инвентаризацию во внесудебных реестрах, что способствовало освобождению судебной сферы.

Гражданский процессуальный кодекс посредством статьи № 1071, которая была включена в Закон № 6 015/197 (Закон о регистраторах), статья 216-A, в результате чего в правовую систему внесено положение о внесудебном неправомерном владении. Это постановление является еще одним шагом вперед в процессе отмены судебных требований, и оно актуально в этом процессе.

В первый момент, в главе 1 будет проанализирован в целом, аспекты Института узукапии в правовой системе, определяющие понятия, в главе 2 будет проведено расследование по вопросу о дежудициализации в Бразилии, случаев, в которых нет споров и что разрешение предоставляется внесудебными средствами. И наконец, в главе 3 будет рассмотрен Институт внесудебного узукапии недвижимости, требования и процедуры, а также вопрос о том, каким образом Институт вносит свой вклад в десудебную дежудикализацию претензий, а также соответствующее законодательство.

Это библиографическое исследование направлено на представление того, что бразильская правовая система говорит по этому вопросу, и намерен продемонстрировать, что в Бразилии нотариус и записи Услуги вносят прямой вклад в дежурикализацию требований.

Право развивается в соответствии с требованиями общества. Таким образом, можно видеть, что с новыми изменениями, внесенными в Гражданский процессуальный кодекс, стало возможным более широкое участие в этом процессе судебного разбирательства, поскольку нотариальная протокол, составленный нотариусом, удостоверяющий время владения имуществом usucapiendo, можно обрабатывать Институтом Usucapião собственности недвижимого имущества непосредственно перед реестром собственности местоположения собственности Usucapiendo.

В связи с тем, что судебная система с каждым днем напичкана растущим спросом, необходимо найти альтернативные решения. С обработкой узукапии до и Регистратор недвижимости, компания имеет более эффективное предоставление услуг, и меньше времени, в ущерб судебной власти, получение скорости с той же правовой определенности.

Проблема нынешней работы заключается в том, чтобы представить, каким образом Институт внесудебной недвижимости может способствовать дежудициализации требований, и выявить наиболее частые проблемы для обработки института внесудебными средствами. Гипотеза, выдвинутая для решения этой проблемы, может быть стандартизацией процедур Государственным судом, публикуя положения, в которые в значительной степени подробно описаны процедуры.

Для достижения общей цели будут преследоваться некоторые конкретные цели. Представить эту тему в центре внимания бразильской правовой системы; представить внесудебные услуги в качестве альтернатив для решения проблем, направленных на повышение эффективности реальных прав и эффективности;

Используемый научный метод является дедуктивным, что является частью общих аргументов в пользу конкретных аргументов, имеющих в качестве фундаментального вопроса логическую связь, которая должна быть установлена между предложениями и выводами. Теоретическая основа работы будет разработана на основе библиографических исследований, исследования доктрины и законодательства по этому вопросу.

Принятая правовая методология является критическим историзмом, имея в качестве основного источника толкования позитивное право, признавая, что существует культурное влияние на знания, оценивая телеологическое толкование, то есть намерение закона. Правовой догматикой станет передача мема по техническим аспектам практическим аспектам права.

1. ОБЩИЕ АСПЕКТЫ УСУКАПИО

Для лучшего понимания предлагаемой темы необходим краткий доклад об институте узукапии в нашей правовой системе в целом, а также о некоторых аспектах права на нее, которое связано с институтом и которое присуще системе регистрации недвижимости в Бразилии.

1.1 ПРАВО НА НЕДВИЖИМОСТЬ

Гражданский кодекс 1916 года приввядел в право собственности абсолютный характер, когда владелец мог делать все, что хотел с собственностью, без каких-либо ограничений, и без какого-либо вмешательства государства. На протяжении многих лет, в результате эволюции общества, а точнее с гражданским кодексом 2002 года, право на собственность стало страдать от определенных ограничений, будучи отношения прав и обязанностей.

Федеральная конституция 1988 года в ст. 5, XXII и XXIII освящала право собственности как основополагающее право человека и привела к предсказанию принципа социальной функции собственности.

Искусства. 5o Все равны перед законом, без различия любого характера, гарантируя бразильцев и иностранцев, проживающих в стране неприкосновенность права на жизнь, свободу, равенство, безопасность и собственность, в следующих терминах:

XXII – гарантируется право на собственность;

XXIII – имущество будет отвечать своей социальной функции; (BRASIL, 2020)

Собственность является неприкосновенной гарантией человеческой жизни, но должна осуществляться в соответствии с социально-экономическими целями, направленными на удовлетворение социальных интересов, общего блага, которое является ее основной функцией.

В Гражданском кодексе 2002 года был приведен перечень королевских прав. В статье 1125 реальное право на собственность включено в число реальных прав.В нем также содержится Гражданский кодекс 2002 года, в статье 1.228, важные соображения, о собственности, (BRASIL, 2020):

Искусства. 1.228. Владелец имеет право использовать, пользоваться и распоряжаться вещью, и право вернуть ее из власти того, кто несправедливо обладает ею или удерживает ее.

§ 1. Право на собственность должно осуществляться в соответствии с ее экономическими и социальными целями и таким образом, чтобы они сохранялись в соответствии с положениями специального закона, флорой, фауной, природными красотами, экологическим балансом и историческим и художественным наследием, а также избегали загрязнения воздуха и воды.

§ 2  Законы, которые не приносят владельцу никакого удобства, или утилиты, и анимированы намерением причинить вред другим, закрыты.

§ 3  Владелец может быть лишен вещи, в случае экспроприации, по необходимости или коммунальных или социальных интересов, а также в запросе, в случае неминуемой общественной опасности.

§ 4  Владелец также может быть лишен вещи, если имущество, на которое претендуют, состоит из обширной площади, в непрерывном владении и добросовестности, в течение более пяти лет, значительного числа людей, и они осуществляли, совместно или отдельно, работы и услуги, рассмотренные судьей соответствующих социально-экономических интересов.

§ 5  В случае предыдущего пункта судья фиксирует справедливую компенсацию, выплатить ее владельцу; заплатили цену, будет стоить награду в качестве титула для регистрации имущества от имени владельцев.

В соответствии с ст. 1128 caput, мы можем определить имущество, как реальное право, которое дает владельцу факультеты использовать вещь, использовать экономически, будучи в состоянии выбрать место, которое будет уделено хорошее, и требовать вещь.

Реальное право собственности носит характер erga omnes, поскольку оно противопоставлено каждому. Это субъективное право, и в его структуре есть элементы: активный субъект, пассивный субъект, объект и правоотношения.

1.1.2 ПРИОБРЕТЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТИ

В бразильской правовой системе приобретение недвижимости может происходить оригинальным или производным способом.

Это происходит оригинальным способом, когда нет связи передачи вещи от одного человека к другому, поэтому передачи нет. Узукапии, является оригинальной формой приобретения, так как владелица не приобретает собственность другого, но приобретает на основании владения.

Другим случаем первоначального приобретения является экспроприация, потому что государство приобретает имущество не по собственной воли собственника, а скорее потому, что оно является обязательным, оно не покупает, а включает в свои активы, выплачивая только возмещение, а не цену, которую оговаривает владелец. Присоединение также является оригинальной формой приобретения.

Приобретение производной формы, происходит, когда есть передача вещь, по inter vivos или causa mortis, есть проявление воли, владелец переходит к другим, так что есть правовые отношения между людьми, и может быть бесплатным или дорогостоящим.

1.1.3 СПОСОБЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ

Есть несколько способов приобретения недвижимости. Согласно гражданскому кодексу 1916 года, эти формы являются преемственностью, узукапии, присоединением и транскрипцией.

Гражданский кодекс 2002 года не очень организованно привнести формы приобретения недвижимости. Но он предусматривает, что экспроприация, обязательное награждение и брак путем всеобщего общения являются способами приобретения собственности.

Согласно доктрине, способы приобретения следующие: узукапии, регистрация права покупки, присоединение. Некоторые утверждают, что правопреемство, экспроприация, принудительное судебное разбирательство и брак через всеобщее общение благ также являются способами приобретения.

Узукапии является одним из основных способов приобретения, и жилец приобретает собственность в течение длительного времени осуществления владения в кротким и мирным образом. Есть несколько видов узукапии в правовой системе.

Запись названия покупки является формой, полученной от приобретения. Примеры покупки титула, купли-продажи, пожертвования, обмена, оплаты и т.д.

Присоединение – это когда вотчина приобрела, увеличивая ее размер. Это предусмотрено ст. 1248 Гражданского кодекса. Они могут быть островками; намывом; отрывом; отказом от альвеуса; плантации или постройки.

Правопреемство – это приобретение по законному правопреемству, по завещанию, по наследству.

1.2 КРАТКИЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ДОКЛАД УУКАПИО В БРАЗИЛИИ

Усукапиао является очень старым институтом, который имеет право предоставить право собственности владельцу вещи, путем осуществления владения. Дата появления этого института неизвестна. Некоторые авторы утверждают, что она возникла в Греции, другие утверждают, что это было через римское право, в частности законы XII таблетки. В связи с появлением этого института Barrufini (BARRUFINI, 1998, стр.21) имеет:

Хотя большинство индоктринаторов понимают, что узукапии возникла в Риме, вернувшись к законам XII Скрижалей, другие также понимают, что узукапии был создан греческой разведкой […]. Luiz da Cunha Gonçalves, если в той же настройке, оставляя неявным, при обсуждении узукапии римлян, что истинная формулировка произошла в греческих землях.

Узукапии является оригинальным способом приобретения имущества путем осуществления владения в длительной, общественной и мирной манере, так что это присвоение владения в течение определенного времени. Со временем, с цивилизацией, этот ультра-миллениальный институт улучшается, и удовлетворения потребностей общества.

Закон XII советов, при условии, что владелец потерял имущество по рецепту права собственности, то есть по своей инерции в собственности. Срок был два года для недвижимости, и один год для мобильной недвижимости.

Узукапии является оригинальной формой приобретения, поэтому для закона нет необходимости знать, кто является владельцем, владелец большую часть времени не приобретает вещь владельца. Узукапии гарантирует собственность через постоянную собственность.

Этот институт в бразильской правовой системе имел лузитанское влияние и римское право. Это влияние связано с португальской колонизации, что после открытия территории Бразилии, приобрел титул владения. С этого открытия, для того, чтобы заполнить территорию, они сделали земельные пожертвования через буквы sesmarias, с тем чтобы поощрять выращивание этих земель. Такая система оккупации территории путем осуществления права собственности без какой-либо регистрации земли осуществлялась до обретения Бразилией независимости в 1822 году, когда земельные документы начали появляться весьма нестабильным образом.

Закон nº 601 1850 года, известный как закон викария или земельное право, стал важной вехой для института, который предусматривал узаконивание права собственности на землю викарием католической церкви в целях содействия эксплуатации этих земель. Однако она по-прежнему является весьма робкой легитимной, поскольку в ней отсутствуют ресурсы для измерения земли.

Затем, в законе о бюджете nº 317/1843, был создан кредитный контроль с регистрацией ипотеки, устанавливающий стандарты гарантий финансирования возделывки земли.

Позднее был принят закон nº 1237/1864, называемый Законом об общем реестре недвижимости, который требует формальности стенограммы, с тем чтобы кредиторы знали о положении земли, предлагаемой в залог. Закон предусматривал, что стенограмма не индуцирует доказательства мастерства, что кто бы это ни был, то есть, с длительным владением, узукапии.

Гражданский кодекс 1 916 года продвинулся вперед во многих отношениях, рассмотрел некоторые вопросы и привел принцип, согласно которому собственность приобретается только с регистрацией, а также укрепил систему регистрации недвижимости, велась в Бразилии, которая является системой относительной презумпции.

Что касается узукапии предсказал требования к качеству собственности, время, дух владельца, спокойствие, преемственность, прерывание и рекламы. Оно учредило 2 modalities узукапии, необыкновенного и обычного. Из гражданского кодекса 1916 года, этот институт развивался по мере прогресса законодательства, давайте посмотрим на слова Hélio Vianna (VIANNA, 1972, p.34):

В Гражданском кодексе, который вступил в силу с 1916 года, регулируются правила приобретения и передачи недвижимого имущества, включая приобретение домена Узукапии (sic). В 1938 году в Министерстве сельского хозяйства был создан Отдел земли и колонизации.В 1954 году Национальный институт иммиграции и колонизации.Новые аспекты предполагали проблему земель, которые будут использоваться в Бразилии после революции 1964 года: были созданы Институты, Национальный институт аграрного развития (INDA) и Бразильская аграрная реформа (IBRA). Единый, в 1970 году, в Национальном институте колонизации и аграрной реформы (INCRA), к которому вопросы землепользования затрагиваются в Бразилии […]

В статье 550, гражданский кодекс 1916 года, принес чрезвычайных узукапии, которые предусматривали в течение тридцати лет владения собственностью со стороны жильца, чтобы иметь признание узукапиичерез правосудие, которое позже прошло до двадцати лет, и в настоящее время предусматривает период в пятнадцать лет, а в некоторых случаях может быть сокращена до десяти лет.

Гражданский кодекс 1916 года, в статье 551, принес положение обычного пользователя, который содержал время осуществления владения пятнадцать лет между отсутствующими, и десять лет между настоящим, доказывая кроткий и мирное владение, а также добросовестность и справедливое право собственности.

Со временем этот институт формировал общество и развивался, сокращая сроки, и с принятием федеральной конституции 1988 года было создано несколько условий узукапии, которые мы будем рассматривать позже.

1.3 КОНЦЕПЦИЯ УЗУКАПИИ

Узукапии является одним из способов гарантирования права на собственность конкретного имущества через владение – квалифицированное владение – в течение определенного периода времени.

Правовая система Бразилии допускает узукапирование движимого и недвижимого имущества. Наиболее распространенным является недвижимость, хотя по закону можно унаследовать движимое имущество, в Бразилии это не имеет особого значения для узукапирования движимого имущества.

Мы можем извлечь из статьи 1.238 caput Гражданского кодекса/2002 (BRASIL, 2020), общее определение узукапии, «Искусство. 1.238. Тот, кто в течение пятнадцати лет, без перерыва, ни оппозиции, обладает как своей собственностью, приобретает для него собственность, независимо от титула и добросовестности». В соответствии с устройством, владение должно быть кротким и мирным, то есть оно не может быть насильственным владением. Владение должно быть публичным, признанным соседями и другими, как если бы оно было владельцем имущества.

Автор Arnaldo Rizzardo (РИЗАРДО, 2013, стр. 264), концептуализирует институт узукапии следующим образом:

[…] первоначальный способ приобретения, с помощью которого лицо, завладеваеме собственностью, к определенному периоду, предусмотренным законом, приобретает его собственность при условии, что его владение соответствовало определенным требованиям, т.е. свидетельствует о том, что он всегда был мирным, кротким и непрерывным, без какого-либо противодействия владельца домена и с animus domini.

Осуществление владения промежуток времени является элементарным требованием узукапии. Тем не менее концептуализации института узукапии, автор Orlando Gomes (GOMES, 2012, стр. 180) пишет:

Узукапии, в классической концепции Модестино, способ приобрести недвижимость для дальнейшего владения в течение определенного периода времени, с требованиями, установленными в законе: usucapio est adjectio domini per continuationem possessionis temporis lege definit.

В соответствии с концепциями, представленными авторами, давайте посмотрим, что для того, чтобы владелицы приобрести имущество необходимо, чтобы есть длительное владение, и отвечает требованиям, установленным для каждого вида. Orlando Gomes, понимает, что эти правовые требования могут быть охарактеризованы как личные, реальные и формальные.

Личные требования, мы можем понять, что это гражданский потенциал и легитимность пользователя. Фактические требования связаны с активами, которые могут быть получены от института узукапии, потому что Есть в правовом порядке предоставление товаров, которые не могут быть объектами узукапии, можно привести в качестве примера общественных благ. Формальными требованиями являются те элементы института, поэтому, являются владение, промежуток времени и дух владельца, и в зависимости от вида добавляет справедливое название и добросовестность.

Согласно части доктрины, враждебное владение не требует определенных допущений: a) res habilis; б) possessio; в) fides; г) tempus. Предположение res habilis состоит в том, что для того, чтобы быть usucapida, должно быть благо, которое может быть usucapido, что нет никаких препятствий. Предположение о владении – это отношение владения благом, то есть с animus domini. Допущение fides уже предусмотрено в Статье 1.201, единственном параграфе Гражданского кодекса 2.002, резюмируется добросовестно. Предположение tempus – это промежуток времени, который зависит от типа враждебного владения.

Узукапии является одним из основных способов приобретения имущества владельцем с учетом общей пассивности владельца или третьих лиц. Это решение для тех, кто имеет власть над собственностью через право собственности, но которые не имеют права собственности.

Промежуток времени, предусмотренный для признания узукапии, имеет право предложить институту большую правовую определенность. С конституцией 1,988, этот институт стал эффективным инструментом для осуществления права на собственность, которая является одним из основных прав человека.

Узукапии для создания первоначальной формы приобретения, где жилец будет приобретать право собственности для осуществления длительного владения, в собственности, нет никаких правовых отношений с бывшим владельцем, потому что он не приобретает его. Этот институт имеет покупательский и гасит характер. Покупка рецепта происходит в условиях длительной инерции владельца. Покупатель, тем самым, что жилец приобретает недвижимость через квалифицированную собственность. В этом смысле Farias Rosenvald (FARIAS; ROSENVALD , 2012, стр. 398-399), предусматривает влияние усукапиао:

как и в узукапии, владелец приобретает имущество для его длительного владения, несмотря на любые правовые отношения с предыдущим владельцем, не будет сосредоточена на генерации факт ITBI (передача имущества, содержание ст. 35 CTN), так как usucapiente не приобретает вещь бывшего владельца, но против бывшего владельца. Более того, если есть реальная нагрузка на имущество, из-за легального бизнеса, практикуемого бывшим владельцем (например, ипотека, рабство), запись перед пользователем, который получит чистую собственность, свободную от макул, не останется.

Таким образом, в приобретениях, основанных в институте узукапии, не влияют на налог на передачу недвижимого имущества – ITBI – потому что это не приобретение, где была передача, а оригинальное приобретение, жилец не приобретает у владельца, но приобретает за счет осуществления квалифицированной собственности.

2. ВНЕСУДЕБНАЯ СФЕРА КАК АЛЬТЕРНАТИВА УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТОВ

На протяжении многих лет государство сталкивается со многими проблемами, чтобы предложить эффективное судебное обеспечение для общества. Растущая судебная процессизация прав, вызванная принятием Федеральной конституции 1988 года, привела к увеличению числа процессуальных требований в отношении рассмотрения апелляций, что также привело к увеличению стоимости судебного разбирательства для сторон.

Кризис, в который погружается судебная система, печально известен тем, что требования судебных исков растут день ото дня, выихав и, следовательно, относя много времени, иногда неэффективны. Обеспечение неэффективной судебной защиты иногда способствует созданию небезопасности для общества, которое недовольно тем, что государство зависит от урегулирования конфликтов. В этом контексте дежудициализация становится альтернативной формой урегулирования конфликтов. В этой главе будет рассмотрена внесудебная сфера в качестве разрешения споров.

2.1 КОНТЕКСТУАЛИЗАЦИЯ ДЕЖУДИЦИАЛИЗАЦИИ

Долгое время государство было вовлечено в решение гоху-мейных конфликтов. Право говорить о праве осуществляется конфликтующих сторонами посредством самоохохохпения. В XVII веке, после теории разделения властей, государство ссылаось на эту власть и стало исключительно обладателем права применять и говорить закон.

С принятием Федеральной конституции 1988 года, а также с изменениями, внесенными в правовую систему, особенно основополагающие конституционные принципы, вставленные в статью 5 Устава Магмы, гарантия доступа к правосудию обрела силу, как это было закреплено в статье 5, пункт XXXV Федеральной конституции (BRASIL, 2020) давайте посмотрим:

Искусства. 5o Все равны перед законом, без различия любого характера, гарантируя бразильцев и иностранцев, проживающих в стране неприкосновенность права на жизнь, свободу, равенство, безопасность и собственность, в следующих терминах:

XXXV – закон не исключает из оценки ущерба, навея или угрозы закону;

Это положение закрепило в правовой системе принцип неисключительности юрисдикции. По этому важному принципу Alexandre de Moraes (MORAES, 1998, стр. 197) поясняет:

Судебная власть при условии, что существует правдоподобность угрозы праву, обязана на регулярной основе выносит запрос о предоставлении судебной выгоды, запрашиваемой стороной, поскольку нерешительность судебного положения является основным принципом, регулирующим юрисдикцию, поскольку все нарушение права отвечает коррелятивным действиям, независимо от специального закона, который его предусматривает.

Этот принцип предусматривает право на правовую защиту через суды в широком смысле. Канотиэльо утверждает, что обеспечение доступа к правосудию представляет собой основополагающий принцип верховенства права (CANOTILHO, 2003).

С помощью этого исключительного призыва к государству судебной защиты каждый, кто чувствует себя обиденным, имеет право надлежащим образом получить право на действия со стороны судебных органов. При такой гарантии права на действия существует стимул для судебного разбирательства требований. Те, кто раньше боялся судиться, теперь с гарантией государства, стремятся вернуть свои права.

С этим завоеванием демократического верховенства права в 1988 году, как считается, произошло увеличение судебных требований. Сейчас перед государством стоят задачи по управлению этими растущими требованиями, чтобы судебная система была быстрой и действенной.

Конституционная поправка № 45/2004 добавлена ​​в ст. 5 CF / 88, пункт LXXVIII, закрепляя в нашей правовой системе принцип процессуальной скорости, позвольте нам увидеть «все, в судебной и административной сфере, разумную продолжительность процесса и средства, гарантирующие скорость его обработки. обеспечено », этот принцип подводит нас к идее экономии.

Этот принцип относится к принципу неподвижной юрисдикции. Если, с одной стороны, государство ссылалось на исключительность высказывания права, то сейчас недостаточно предложить обществу только доступ к правосудию, но необходимо быстро и своевременно восторжеское правосудие. В этом смысле автор Luiz Guilherme Marinoni (MARINONI, 1999, стр. 218), пишет:

Однако более современное прочтение порождает мысль о том, что эта конституционная норма гарантирует не только право на действия, но и возможность эффективного доступа к правосудию и, таким образом, право на адекватную, эффективную и своевременную судебную защиту. Было бы неуместно понимать, на самом деле, что конституция Республики гарантирует гражданину, который может подтвердить ущерб или угрозу прав, только и только один ответ, независимо от того, является ли он эффективным и своевременным.

С учетом принципов неисключительности юрисдикции и процедурной скорости мы видим необходимость подумать о новых парадигмах судебной системы. Таким образом, мы понимаем, что обязанность обеспечить эффективную судебную защиту общества находится за государством, и что оно должно создать механизмы, гарантирующих это основополагающее право на юрисдикцию.

Для лучшего понимания положения судебной системы давайте посмотрим на выдержку из доклада, опубликованного Национальным советом юстиции (CNJ, 2016):

Эти факторы помогают понять, почему, хотя существует ряд дел, загруженных почти всегда эквивалентно числу новых дел, объем судебных исков (74 млн.) продолжает расти с 2009 года, как показано в графе 3.24. Накопленный рост за этот период составил 19,4%, то есть на 9,6 млн больше процессов по сравнению с тем же годом. Таким образом, даже если судебная система будет парализована без каких-либо новых требований при нынешней производительности труда магистратов и служащих, потребуется примерно 3 года работы, чтобы обнулить запасы.

Такова ситуация, в которой находится судебная система. В докладе говорится, что даже если правосудие будет работать без каких-либо новых требований, потребуется примерно три года для урегулирования процессов, в которые в настоящее время находится судебная система.

Учитывая такой сценарий такой медлительности в судебной защите, мы изумим альтернативный способ решения этой проблемы, направленный на опеку, которая может привести к нарушению прав.

2.2 АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ СРЕДСТВА РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ

В последние годы Бразилия внедряет механизмы, которые помогают уменьшить проблему медлительности в работе судов. В этой теме будет предложен подход к нотариальной и регистрационной функции в качестве альтернативы в решении этой проблемы, особенно с представлением актов, составленных в нотариальных бюро и в реестрах недвижимости. В этом аспекте Daniela Olímpio de Oliveira (OLIVEIRA, 2014, стр. 163) обсуждает легализацию:

Дежудициализация в большей части процесса – движение к снятию процедур, которые когда-то были типичными для судебной функции, и в настоящее время поглощаются другими внесудебными органами. В самом деле, можно поддерживать сосуществование средств, или нет.Таким образом, процедуры исключаются из судебной оценки, а другие процедуры также предполагаются административной или карорной процедурой.

Нотариальная функция, по словам Leonardo Brandelli (BRANDELLI, 2007, стр. 04), «является социальным творением, которое придумало функцию оказания помощи в их потребностях, в соответствии с развитием правового мира». Таким образом, она осуществляет процедурное сотрудничество через публичную форму нотариусов, которые имеют презумпцию juris tantu.

Нотариус – это тот, кто формализует воли сторон, действуя беспристрастно, обеспечивая соблюдение закона, обеспечивая применение принципов, регулирующих внедворовую деятельность, и предотвращение споров. С другой стороны, Секретарь рассматривает право собственности на регистрацию, выполняя квалификацию титула в соответствии с Законом и с принципами, регулирующими регистрационную деятельность, проверяя, соответствует ли право собственности, допущена ли регистрация.

Внесудебными средствами общество имеет в своем распоряжении целый ряд актов, необходимых для современной жизни. Такие действия обеспечиваются быстротой и правовой определенностью, доверием и общественной верой. Нотариальная и регистрационная деятельность присутствует практически во всех бразильских городах. Таким образом, очень важно воспользоваться этой структурой для ускорения процесса дежудициализации требований.

Этот процесс дежурициализации, который разделяет с нотариусами и регистраторами компетенцию по решению претензий, был усилен Законом 9.514/97, который ввел фидуциарное распоряжение недвижимым имуществом.Затем он был выдвинут с законом No 10,931/2004, который касается внесудебного исправления, который направлен на более широкую скорость в процедурах регистрации недвижимости, переводя это присвоение, из судебной во внесудебную сферу, то есть регистратор недвижимости, а затем укрепление его функциональной автономии.

Принятие Закона 11.441 / 07 внесло важные изменения, которые способствовали отмене судебного разбирательства по искам, поскольку он позволил проводить разводы, раздельное проживание и инвентаризацию во внесудебных реестрах, что способствовало облегчению судебной сферы.

Новый гражданский кодекс принес важные изменения, чтобы подчеркнуть процедурную скорость. В статье 1071, которая вписала статью 216-А в закон No 6015/1973, которая предусматривает внесудебное использование, является еще одним прогрессом в процессе десудебнизации претензий и вносит весьма позитивный вклад в этот процесс.

Институт узукапии является одной из форм приобретения имущества через владение с течением времени, наряду с выполнением других требований, определенных в законодательстве.

Основными актами, составленными нотариусами, которые способствуют процессу деюдициализации претензий, являются: «Дело инвентаризации и обмена», «Разделение и развод», «Ата нотариус». Основными актами, практикуемыми Регистратором недвижимости, являются: фидуциарное распоряжение недвижимым имуществом, административное освоение и внесудебное Уукапио недвижимости.

Самым последним примером дежудициализации является внесудебное использование, предусмотренные в новом гражданском кодексе, который расширил принцип доступа к правосудию путем введения внесудебного усукапиана в правовую систему. Он ввел ст. 216-А к закону 6015/73.

Через этот институт многие случаи свойства, которые являются нерегулярными могут быть решены до регистратора недвижимости, без необходимости принимать меры, способствуя скорости и правовой определенности, облегчая владельцу приобретение имущества путем осуществления длительного, мирного владения, и без перерыва.

Заинтересованная сторона может потребовать от регистратора обработать при условии, что он соответствует некоторым требованиям, предусмотренным законом. Процесс можно обрабатывать внесудебными средствами всех видов, существующих в правовой системе.

Необходимо представлять адвокатом, ата нотариальным свидетельством времени владения, завода и описательного мемориала имущества наряду с примечанием о технической ответственности (ART) инженера, отрицательными сертификатами и другими документами.

Оснащение этими документами требует регистрации недвижимости по найму объекта недвижимости. Регистратор после получения заказа, файлов и начинает обработку. Если файл соответствует законодательству, и нет никаких споров, никаких проблем со стороны заинтересованных сторон, имущество будет зарегистрировано от имени владельца.

В связи с актуальностью этого института, мы будем подходить с большим акцентом на свою главу, потому что это объект этой работы.

3. ВНЕСУДЕБНАЯ ПРОЦЕДУРА УУКАПИО НЕДВИЖИМОСТИ

В этой главе будут проведены юридические и доктринальные исследования по институту внесудебных пользователей, в том что касается достижений, достигнутых им в правовой системе. Этот важный институт позволяет приобрести недвижимость в оригинальной манере владельцем, через непрерывную, кроткую и мирную государственную собственность в течение определенного периода времени.

3.1 ОБЩИЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ПОВОДУ ВНЕСУДЕБНОГО ИНСТИТУТА УСУКАПИА

До в силу закона No 13 105, 2015, новый гражданский кодекс, владелица, который был заинтересован в приобретении имущества через этот институт, должны войти в суд со своим собственным действием usucapi’o, следуя всем правилам и этапам процесса. Эта процедура, как правило, стала очень трудоемкой и изнурительной, требуя много времени и затрат для тех, кто заинтересован.

В гражданском кодексе предусмотрено положение о внесудебном уукапиао в ст. 1.071, которое добавляет ст. 216-А к закону 6.015/73, озаглавленному «Закон о публичных записях», где документ усукапиао является необязательным для заинтересованных сторон, поскольку он может преследоваться вне судебной сферы внесудебными средствами.

Этот прогноз направлен на содействие упрощению процедуры, поощрение нормализации многих объектов недвижимости, их устранение из неформальности и вывод на рынок недвижимости, что способствует дежудициализации требований, уменьшению бремени судебных процессов. В этом смысле João Pedro Lamana Paiva (PAIVA, 2015), подчеркивает простоту в обработке этого института:

[…] Владельцу будет легче приобретать недвижимость на основе длительного владения, потому что, в лице юриста и по запросу, сопровождаемому нотариальным актом, планом и описательной памяткой собственности, отрицательными сертификатами и другими документами, он подать заявление в реестр недвижимости, в округе которого находится собственность usucapindo, где она будет подана, оценена и приняты все необходимые меры для признания права собственности на приобретение недвижимости и ее регистрации на имя владельца.

В правовом порядке наследования во внесудебном порядке уже есть положение в случаях регуляризации городских земель. Такое предсказание появилось с появлением Закона No. 11 977 от 2009 года, закон программы Minha Casa, Minha Vida, который направлен на упорядочение земельных участков для городских поселений в районах, которые нерегулярно заняты населением с низкими доходами. Однако его реализация была очень ограниченной, поскольку она направлена ​​только на коллективное упорядочение городских земель, а административная процедура имеет определенную сложность, которая на практике оказалась не очень успешной.

Положение о внесудебном усукапиао, принесенное новым кодексом гражданской процедуры, устраняет из правосудия исключительность ежетизации владения и вопроса об усукапиао, расширяет процедуру во внесудебной сфере, является возможным для любой согласованной ситуации и упрощает процедуру для заинтересованных сторон, делая ее более экономичной и оперативной, поскольку внесудебная деятельность гарантирует публичность, подлинность, эффективность и правовую определенность действий, практикуемых в этой сфере.

Предоставление усукапиао внесудебными средствами, это до любого недвижимого имущества, которое подвержено узукапии, за исключением наоборот. Имущество, на которое ложится бремя неотъемлемости, а также государственная собственность, не могут подлежать внесудебному использованию. Другим актуальным моментом является то, что он освобождает от судебного вмешательства прокуратуры.

Несмотря на то, что новый кодекс гражданской процедуры продвинулся вперед, в результате чего предсказание усукапиао через внесудебный путь, по-прежнему существуют проблемы для применимости этого института. Самая большая подвязка, была в явном согласии табного владельца и обладателей прав, зарегистрированных или зарегистрированных на регистрации.

Пункт 2 статьи 216-А закона 6.015/73 предусматривает, что в случае, если на заводе нет подписи таблица и правообладателей и описательного мемориала, регистратор должен уведомить их о демонстрации, чтобы дать согласие, а неявка была рассмотрена как несогласие. Этот прогноз стал барьером для эффективности института.

Однако, если владелец табликулярных и правообладателей, может подписать план и описательный мемориал, или уведомление, давая согласие, они могут подписать публичное дело купли-продажи имущества, устранение всех нарушений. То, что приводит к понимание того, что институт будет действительным и эффективным для тех, кто по любой причине, хотят освободить себя от некоторых обязательств по разработке документа купли-продажи, а также сбора ITBI, а не тех, кто уже давно пытается право владеть своим имуществом, но еще не приобрели, потому что это не возможно, чтобы соответствовать требованиям, предъявляемым законом.

Большинство свойств, которые находятся в неофициальном состоянии, которые могут быть ехреализированы путем внесудебного использования, владелец табулярных исчезли, находясь в неопределенном месте и не известно, иногда, владелец не знал его, или уже умер. Таким образом, невозможно было бы получить соглашение, ставя под угрозу применимость института.

С помощью этого вопроса предварительная мера No 759 2016 года, которая была преобразована в закон No 13465 от 11 июля 2017 года, привела к решению представленной проблемы. Он внес поправки в статью 216-А, § 2 Закона 6.015/73, в которой в настоящее время предусматривается, что молчание будет истолковано как согласие. Это изменение положительно сказалось на применимости внесудебного усукапиао. Давайте посмотрим на положения 216-А, § 2 (BRASIL, 2015):

Если завод не содержит подписи любого из правообладателей, зарегистрированных или зарегистрированных при регистрации имущества с использованием или при регистрации попустительство свойства, владелец будет уведомлен компетентным регистратором, лично или по почте с подтверждением получения, чтобы выразить прямое согласие в течение пятнадцати дней, интерпретирует молчание как соглашение.

Таким образом, он начал признавать молчаливое согласие, в случае, если не было явного проявления.

Стремясь к стандартизации и разъяснению сомнений, Национальный совет юстиции (CNJ) опубликовал положение No 65 от 14/12/2017, в котором устанавливает руководящие принципы, которым следует следовать в процедуре внесудебного уукапиа, которая будет рассмотрена в этой главе.

3.2 ТРЕБОВАНИЯ

Пользователь допущен внесудебными средствами во всех условиях, предусмотренных в правовой системе, если иное не предусмотрено законом. Есть требования, которые являются общими для всех видов, разрешенных правовой системой, однако особенности каждого из них должны соблюдаться, что может потребовать других требований.

Статья 216-А закона 6.015/1973 (BRASIL, 2015), закон о публичных записях, который был включен в статью 1071 нового гражданского кодекса, предусматривает требования, необходимые для использования процедуры внесудебными средствами:

Статья 216-А. Без ущерба для юрисдикции, запрос о внесудебном признании узукапиона принимается, который будет обрабатываться непосредственно у нотариуса реестра недвижимого имущества того района, в котором находится имущество узукапиона, по запросу представляемой заинтересованной стороны. юристом, проинструктированным: (Включено Законом № 13,105, 2015 г.) (Действует)

I – нотариальный ата, составленный нотариусом, подтверждающий время владения заявителем и его предшественниками, как дело, так и его обстоятельства, применяя положения ст. 384 закона No 13105 от 16 марта 2015 года (Кодекс гражданского судопроизводства);   (Формулировка, предоставленная Законом No 13 465 от 2017 г.)

II – заводской и описательный мемориал, подписанный юридически квалифицированным специалистом, с подтверждением технической ответственности в соответствующем профессиональном наблюдательном совете, а также обладателями прав, зарегистрированных или зарегистрированных при регистрации имущества усукапиендо или при регистрации ограничивающей собственности; (Формулировка, предоставленная Законом No 13 465 от 2017 г.)

III – отрицательные справки дистрибуторов района о положении собственности и местожительство заявителя; (Включено в Закон No 13 105 от 2015 г.)

(Период действия)

IV – справедливое название или любые другие документы, подтверждающие происхождение, преемственность, характер и время владения, такие как уплата налогов и сборов на имущество.(Включено в Закон No 13 105 от 2015 г.) (Период действия)

Статья начинается с приведения факультативного характера заинтересованным сторонам. Нет необходимости исчерпать один путь, войти в другой, то есть войти либо по судебному маршруту, либо внесудебными средствами, не подчиняясь приказу, пока они не сопутствуют.

Запрос должен быть сделан посредством заявления, подписанного юристом, вместе с нотариальным протоколом, составленным нотариусом, подтверждающим время владения владельцем в имуществе usucapiendo, а также обстоятельства этого владения, которое должно быть мирным и продолжительным. , непрерывный, публичный и должен обладать духом владельца.

В соответствии с принципом территориальности, компетентным органом по процедуре является регистрация собственности в районе недвижимости, в котором она расположена.

Также необходимо, чтобы заявка сопровождалась планом и описательным мемориалом имущества с должной нотой технической ответственности ответственного инженера, которая должна содержать подпись инженера, по возможности табли другого владельца, а также соседних недержателей, а также других правообладателей, зарегистрированных или зарегистрированных на регистрации.

Положение также требует представления отрицательных справок из округа о положении собственности и домициле заявителя. Предоставление сертификатов предназначено для предотвращения, если собственность станет предметом судебных исков, чтобы вы могли быть уверены, что собственность не подвергнется судебным разбирательствам. Стоит отметить, что если сертификаты на имя заявителя и супруга получат положительный результат, необходимо будет проверить, какой тип действия и является ли имущество объектом этого действия, в противном случае нет препятствий для обработка незаконного владения во внесудебном порядке. Это понимание автора Leonardo Brandelli: «Если сертификаты указывают на некоторые личные действия в процессе неправомерного владения мячом» (BRANDELLI, 2016, стр. 81).

Вы должны приложить к заявлению все документы, подтверждающие происхождение, характер и время, а также всю цепочку владения, например, уплату налогов и сборов, взимаемых с собственности. Обычное неправомерное владение в дополнение к другим требованиям также предусматривает необходимость справедливого титула.

Если собственность usucapiendo находится в сельской местности и находится в пределах зоны, где географическая привязка является обязательной в соответствии с положениями закона 10.267 / 2001, это также должно сопровождать запрос.

3.3 ПРОЦЕДУРА В TABELIONATO НОТ

Обработка неправомерного владения во внесудебной сфере будет иметь последствия для нотариусов банкнот, поскольку именно нотариус банкнот начинает процедуру. В этой теме мы рассмотрим всю процедуру, которую должен выполнить нотариус для обработки неправомерного владения в реестре недвижимости.

3.3.1 ДОБЫЧА ATA NOTARIAL

Нотариус наделен общественной верой и имеет прерогативу засвидетельствовать факты, которые он испытывает, принимая во внимание его визуальное восприятие, слуховые, тактильные, обонятельные. Общественная вера нотариуса имеет оправдание, чтобы придать подлинность доказательствам фактов. Автор Leonardo Brandelli (BRANDELLI, 2016, стр. 74) концептуализирует нотариальную ата следующим образом:

Нотариальная ата является публичным инструментом, с помощью которого нотариус фиксирует, по его чувствам, определенную ситуацию, определенный факт, а также перевод в свои тетради или на другой документ.Речь идет о задержании нотариусом того или иного деяния или факта, а также о транскрипции этого восприятия в его собственном документе.

Статья 1071 нового гражданского судопроизводства (BRASIL, 2015), введенная ст. 216-А к закону 6.015/73, см.:

Искусства. 1.071. В дополнение к ст. 216-А вступает в силу глава III части V закона No 6015 от 31 декабря 1973 года (Закон о публичных записях).

Статья 216-А. Без ущерба для юрисдикционной процедуры разрешается запрос о признании неправомерного владения во внесудебном порядке, который будет обработан.

непосредственно перед ЗАГСом округа, в котором находится недвижимость usucapiendo, по просьбе заинтересованной стороны в лице юриста, которому поручено:

I – нотариальнаяата, составленная нотариусом, засвидетельствовающая время владения заявителем и его предшественниками, как это может быть дело, так и его обстоятельства; (…).

Нотариальнаяата, составленная нотариусом для подтверждения владения заявителем, является представлением правды, воспринимаемой нотариусом, который высвечает заключение о том, что он слышал, видел, видел, в отношении имущества, его оккупации, и всех обстоятельств, которые можно проверить. Нотариус будет до нотариуса ата, не делая каких-либо ценностных суждений, потому что это не до него эта функция, это регистратор, который будет делать анализ, проведение регистратора недвижимости не связан с нотариальным ата. Протокол является средством доказательства, доступного регистратору.

На этом начальном этапе внесудебной процедуры пользователя нотариус проверит, существуют ли правовые предпозиции для составления протоколов, доказывающие требования к определению вида Усукапиао.

Заявитель должен убедить нотариуса в том, что он владеет недвижимостью, находящейся во враждебном владении, кротко и мирно, с animus domini в течение определенного периода времени, публично и непрерывно. Для этого вы должны предоставить все подтверждающие документы, которые могут подтвердить эту ситуацию, а также продемонстрировать, как осуществляется право собственности на недвижимость. Для этого нотариус должен провести комплексную проверку собственности для подтверждения владения.

Нотариус может воспользоваться всеми доказательными средствами, выполняя осмотрительность на месте, слушая свидетелей, с тем чтобы доказать и подтвердить, если требования к требуемой модальности usucapi’o присутствуют.

Некоторые органы внутренних дел штатов Бразильской федерации опубликовали положение, предусматривающее процедуру неправомерного владения во внесудебном порядке. Однако некоторые сомнения и расхождения во взглядах по этому поводу сохранялись. Среди возникших сомнений было то, какое содержание протокол нотариуса должен содержать, чтобы служить средством доказательства, которое регистратор недвижимости будет использовать для анализа и обработки неправомерного владения. Статья 216-A Закона о публичных записях, указанная в качестве одного из требований, нотариальный протокол, составленный нотариусом, удостоверяющий время инвестирования, но не предоставляет дополнительной информации относительно содержания нотариального протокола.

Национальный совет юстиции (CNJ) решил этот вопрос, опубликовав положение 65/2017, которое предусматривает обработку внесудебных усукапиа с национальным охватом, устранение некоторых сомнений и стандартизацию процедур осуществления закона. Ст. 4o, I положения 65/2017 (BRASIL, 2017), содержит информацию, которую нотариальная ата должна содержать, давайте посмотрим:

Искусства. 4o Заявление должно быть подписано адвокатом или общественным защитником, состоящим из заявителя, и проинструктировается следующими документами:

Я – ата нотариальный с квалификацией, адрес электронной почты, место жительства и проживания заявителя и его супруга или партнера, если таковые имеются, и владелец имущества, начатого на регистрационный объект usucapi’o, что свидетельствует:

а) описание имущества, как показано в регистрации в случае индивидуального имущества или описание района в случае не индивидуализации, а также должно включать характеристики собственности, такие, как наличие здания, благоустройство или любое присоединение к собственности usucapiendo;

b) время и характеристики права собственности заявителя и его предшественников;

в) форма приобретения права собственности на имущество запрашиваемой стороной;

г) желаемый механизм усукапиао и его правовая или конституционная основа;

e) количество объектов недвижимости, затронутых претензией на покупку, и местоположение: находятся ли они в одном или нескольких избирательных округах;

f) стоимость имущества;

g) другая информация, которую нотариус отмечает необходимым для расследования этой процедуры, например свидетельские показания свидетелей или лиц, сталкивающихся с этой процедурой; (…)

Это средство обеспечения элементарным образом способствовало решению проблем, поднятых в различных штатах федерации относительно нотариальных протоколов, умиротворяя взаимопонимание на национальном уровне. Давайте посмотрим, что понимание национального совета юстиции состоит в том, что нотариус оформляет в нотариальных протоколах наиболее важные требования, предъявляемые к внесудебной узукапии, так что регистратор недвижимости уже получает нотариальный протокол с указанием основных требований для обработки.

В статье 4 положения упоминается, что протокол должен содержать описание имущества usucapiendo. Чтобы нотариус мог сделать это описание в протоколе, удобно, чтобы среди документов, которые будут представлены, есть план и описательный мемориал, так что при должной осмотрительности нотариус может провести конференцию области и другие характеристики собственности usucapiendo, и оба могут полагаться на помощь профессионала для измерения.

Нотариальная ата должна содержать и все факты, проверенные нотариусом, в тщательном порядке, с тем чтобы ответить на любые сомнения в отношении периода владения осуществляется владельцем. Некоторая информация имеет основополагающее значение для разработки нотариальной ата. Во-первых, полная квалификация заявителя и помощника адвоката. Подробная информация о осмотрительности, выполняемой в свойстве, описывающая характеристики, существующие улучшения.

Важно также описать документы, представленные нотариусу, которые приводят к убеждению, что заявитель владеет собственностью, а также документы всей притяжательной цепи для расчета времени, где это уместно. Он должен содержать информацию о свидетельстве о недвижимости о регистрации недвижимости, или отрицательное свидетельство в виде того, что имущество не зарегистрировано в реестре недвижимости. Также необходимо описать сертификаты дистрибьюторов, а также информацию, содержащуюся на заводе и описательный мемориал.

В зависимости от типа необходимого враждебного владения требуется подтверждение справедливого права собственности. В протоколе также должен быть указан тип неправомерного владения и рыночная стоимость собственности.

3.4 ОБРАБОТКА В РЕЕСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ

Заявитель в лице юриста должен подать заявление регистратору недвижимости вместе со всеми подтверждающими документами, которые послужили основанием для запроса, для надлежащей обработки запрашиваемого внесудебного неправомерного владения и соблюдения требований законодательства. быть соблюденным.

3.4.1 ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ И КВАЛИФИКАЦИЯ РЕГИСТРАЦИИ

Первым шагом в обработке случаев неправомерного владения при регистрации собственности является регистрация, которая заключается в подаче заявления вместе с документами, предусмотренными законом, в регистровую книгу службы регистрации.

На момент составления протокола тщательная проверка представленных документов не проводилась. Регистратор может сделать поверхностный анализ, чтобы проверить, есть ли какие-либо препятствия для запроса, однако, это не на данном этапе, что регистратор будет делать регистрационную квалификацию, чтобы проверить, если предположения присутствуют. Если этот быстрый анализ будет найден некоторые предубеждения, регистратор может сообщить адвокату, но не может создать препятствие для протокола, что даже зная наркомании может иметь запрос подал.

Согласно закону 6.015/73, срок между протоколом и регистрацией при регистрации недвижимости должен быть до тридцати дней. Однако в случае обработки внесудебного пользователя в соответствии с частью 1 статьи 216-А Закона 6.015/73 этот срок может быть продлен до принятия или отклонения заявки, поскольку прогноз на время обработки данного института превышает тридцать дней.

После внесения записей регистратор приступит к оценке, которая состоит из анализа всех страниц процесса, их нумерации и инициализации. Затем будет проходить квалификационная регистрация, что является элементарным этапом процедуры. В этот момент он проведет юридический анализ запроса, проверив, присутствуют ли все требования, предусмотренные в законе, проанализирует представленные средства доказательства, проверит, соответствует ли он условиям в соответствии с типом неправомерного владения.

Статья 3 положения No 65/2017 (BRASIL, 2017) Национального совета юстиции, стандартизированная, какая информация должна быть включена в заявку, должна быть подписана адвокатом или общественным защитником, давайте посмотрим:

искусство. 3o Заявление о внесудебном признании усукапиа будет отвечать, как это может быть, требованиям приложения, установленным статьей 319 Гражданского процессуальныго кодекса – ГПК, а также указать:

I – требуемая модальность усукапиао и ее правовая или конституционная основа;

II – происхождение и характеристики владения, наличие здания, улучшения или любого присоединения к собственности usucapiendo со ссылкой на соответствующие даты возникновения;

III – имя и семейное положение всех предыдущих владельцев, время владения которых было добавлено к времени заявителя для завершения периода приобретения;

IV – регистрационный номер или стенограмма области, в которую помещается собственность usucapiendo, или информация о том, что она не зарегистрирована или не транскрибируется;

V – стоимость, приписываемая имуществу usucapiendo.

Таким образом, регистратор при составлении регистрационной квалификации должен следить за тем, присутствует ли эта информация в заявке.

Мы прошли анализ формальных требований к обработке в соответствии со статьей 216-А закона 6.015/73 (BRASIL, 1973):

Статья 216-А. Без ущерба для юрисдикции, запрос о признании узукапа во внесудебном порядке принимается, который будет обрабатываться непосредственно в ЗАГС округа, в котором находится имущество, по запросу заинтересованной стороны в лице юриста, проинструктированного с: Включено Законом № 13,105, 2015) (Действует)

I – нотариальный ата, составленный нотариусом, подтверждающий время владения заявителем и его предшественниками, как дело, так и его обстоятельства, применяя положения ст. 384 закона No 13105 от 16 марта 2015 года (Кодекс гражданского судопроизводства);  (Формулировка, предоставленная Законом No 13 465 от 2017 г.)

II – заводской и описательный мемориал, подписанный юридически квалифицированным специалистом, с подтверждением технической ответственности в соответствующем профессиональном наблюдательном совете, а также обладателями прав, зарегистрированных или зарегистрированных при регистрации имущества усукапиендо или при регистрации ограничивающей собственности; (Формулировка, предоставленная Законом No 13 465 от 2017 г.)

III – отрицательные справки дистрибуторов района о положении собственности и местожительство заявителя; (Включено в Закон No 13 105 от 2015 г.)    (Срок) Нет, нет.

IV – справедливое название или любые другие документы, подтверждающие происхождение, преемственность, характер и время владения, такие как уплата налогов и сборов на имущество.(Включено в Закон No 13 105 от 2015 г.)    (Срок) Нет, нет.

1 Заявка будет запрошена регистратором, продлевая срок предустановки до принятия или отклонения заявки. (Включено в Закон No 13 105 от 2015 г.) (Срок) Нет, нет.

2 Если завод не содержит подписи какого-либо из правообладателей, зарегистрированных или зарегистрированных при регистрации имущества с использованием или при регистрации попустительство свойства, владелец будет уведомлен компетентным регистратором, лично или по почте с подтверждением получения, чтобы выразить прямое согласие в течение пятнадцати дней, интерпретирует молчание как соглашение.

После этой регистрационной квалификации регистратор проверит, присутствуют ли все требования, решая, следует ли продолжать процедуру.

В случае отсутствия какого-либо требования, регистратор сделает примечание требования, указав, что должно быть выполнено, чтобы заявитель может выполнить для достижения обработки в регистрации недвижимости.

Если заявитель не согласен с требованиями, предъявляемыми регистратором, он может воспользоваться процедурой поднятия сомнений, когда регистратор переа найдет документы, поданные вместе с примечанием требования, с тем чтобы судья принял решение о том, является ли это требование обоснованным или необоснованным.

3.4.2 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Регистратор не связан доказательствами, представленными в подтверждающих документах, или даже в нотариальной ате, которая свидетельствует о владении или нотариальной ате с доказательствами свидетелей. Если документация, сопровождающая ходатайство, все еще вызывает сомнения или является недостаточной и убедительной, регистратор может воспользоваться процедурой административного обоснования, в которой заявитель может предъявить другие доказательства, такие, как документальные фильмы, изображения, свидетели и другие. Вы также можете выполнить должной осмотрительности на имущество с помощью. Рассмотрим это положение в No 15 статьи 216-А Закона 6.015/73 (BRASIL, 1973 год):

§ 15. В случае отсутствия или недостаточности документов, к которым рассматривается пункт IV капута данной статьи, владение и другие необходимые данные могут быть доказаны в процедуре административного обоснования до внесудебной службы, которая, при необходимости, должна соблюдать положения пункта 5 ст. 381 и обряда, предусмотренных в искусстве. 382 и 383 закона No 13105 от 16 марта 2015 года (Гражданский процессуальный кодекс). (Включено в Закон No 13 465 от 2017 г.)

После того, как будут представлены необходимые доказательства, если они будут применимы, и нет никаких сомнений и нет никаких требований, регистратор перешел к следующему этапу процедуры.

3.4.3 УВЕДОМЛЕНИЯ

С регистрационной квалификацией следующим шагом являются подписи всех правообладателей и противостояние соседям. Если все подписки доступны, процедура по-прежнему передается государственным организациям. Однако, если какая-либо подпись отсутствует, регистратор переходит к этапу уведомления, которое будет делать лично, или по почте с подтверждающим получение, или через регистрацию названий и документов, которые должны выразить согласие или оспорить в течение 15 дней с даты его уведомления, где молчание имеет значение в согласии.

Мы можем заметить, что большое продвижение этого института, находится на данном этапе, когда Закон No 13,465, 2017 года, с поправками No 2 и No 13 статьи 216-A закона 6.015/73, в результате чего решение большое препятствие в эффективности внесудебного института использования, который был необходимость выражения согласия.

Новая формулировка статьи предусматривает, что в случае, если правообладатели находятся в неопределенном месте и не известны, уведомление, предоставленное будет опубликовано в газете большого тиража дважды, считая период в пятнадцать дней между каждым уведомлением, и интерпретировать молчание как соглашение. Переходим к анализу No 2 и No 13 статьи 216-А Закона 6.015/73 (BRASIL, 1973):

§ 2 Если завод не содержит подписи какого-либо из правообладателей, зарегистрированных или зарегистрированных при регистрации имущества с использованием или при регистрации попустительство свойства, владелец будет уведомлен компетентным регистратором, лично или по почте с подтверждением получения, чтобы выразить прямое согласие в течение пятнадцати дней, интерпретирует молчание как соглашение. (Формулировка, предоставленная Законом No 13 465 от 2017 г.)

(…)

§ 13. Для целей No 2 этой статьи, если она не найдена уведомив его или если он находится в неопределенном или не известном месте, этот факт будет заверен регистратором, который должен содействовать его уведомление по уведомлению путем публикации, дважды, в местной газете большого тиража, в течение пятнадцати дней каждый, интерпретирует молчание уведомления как соглашение. (Включено в Закон No 13 465 от 2017 г.)

После соблюдения соответствующих уведомлений и в случае оспорить в установленный законом срок регистратор может уведомить заявителя, адвоката и другие заинтересованные стороны о необходимости явиться в офис вне суда для участия в слушании для вступления в соглашение между сторонами.

Оставив плодотворное согласительное слушание, регистратор перейдет к следующему шагу, который заключается в том, чтобы при необходимости предоставить науку государственным организациям, Союзу, государству, муниципалитету или федеральному округу.

Если между сторонами нет примирения, то признать пользователя внесудебно не можно, то регистратор сделает окончательную ноту, сообщая о вызове, и заявитель может подать иск, придерживаясь общей процедуры.

Когда нет проблем, регистратор будет давать науку государственным организациям, Союзу, государству, муниципалитету или федеральному округу, если это применимо для демонстрации в течение пятнадцати дней. Некоторые утверждают, что это уведомление о предоставлении науки государственным организациям может быть сопутствует уведомлениям владельцев прав в rem на имущество, способствуя скорости процедуры.

Наконец, после уведомления государственных организаций, и нет демонстрации, должностное лицо должно опубликовать уведомление в газете большого тиража, для науки заинтересованных третьих сторон, для демонстрации в течение пятнадцати дней.

3.4.4 РЕГИСТРАЦИЯ ВНЕСУДЕБНОГО СУДА УСУКАПИА

Если нет проявления заинтересованных третьих лиц, и уведомления выполняются, и нет никаких сомнений документации в соответствии с требованиями, изложенными, регистратор будет регистрировать приобретение имущества от имени заявителя.

Когда описание собственности совпадает с описанием в регистрации, новая регистрация не открывается, регистрация будет осуществляться в той же регистрации. В этой ситуации возникает разрыв с предыдущим владельцем, поскольку приобретение узукапии является оригинальным, однако регистрация не завершается в соответствии с историей регистрации.

Когда описание собственности не совпадает с регистрацией или если собственность еще не зарегистрирована в реестре собственности, будет открыта регистрация для регистрации собственности, находящейся во владении.

Для открытия регистрации должны соблюдаться основные требования к данному акту, предусмотренные законом о публичных записях в статьях 176, No 1, II (BRASIL, 1973):

1 – Бухгалтерия Книги 2 соответствует следующим правилам:

(…)

II – требования к регистрации:

1) номер заказа, который будет следовать бесконечности;

2) дата;

3) идентификация имущества, которое будет сделано с указанием:(Письмо, данное Законом No 10,267, 2001)

a – если сельская местность, код собственности, данные, содержащиеся в CCIR, название и его характеристики, конфронтации, местоположение и площадь; (Включено в Закон No 10 267, 2001)

б – если городские, его характеристики и конфронтации, расположение, площадь, внутренний дворик, номер и его кадастровое обозначение, если таковые имеются. (Включено в Закон No 10 267, 2001)

4) имя, местожительство и национальность владельца, а также:

а) в случае физического лица, семейного положения, профессии, регистрационного номера в Реестре физических лиц министерства финансов или общей регистрации удостоверения личности или его отсутствия;

б) будучи юридическим лицом, зарегистрированным офисом и регистрационным номером в Общем реестре налогоплательщиков Министерства финансов;

5) число предыдущих рекордов;

После всей обработки обработка внесудебного usucapião заканчивается регистрацией в книге 02 реестра недвижимого имущества и носит характер первоначального приобретения собственности.

3.5 ВКЛАДЫ

Кодекс гражданской процедуры принес в правовую систему узукапии внесудебными средствами. Тенденция заключается в сокращении числа таких судебных исков, сотрудничающих с судебными органами в деле рассмотрения дел, которые действительно являются спорными и которые нуждаются в судебной защите. Обработка внесудебными средствами является вариантом заявителя, который может выбирать между внесудебным и судебным.

С этой возможностью население выигрывает от скорости, потому что процедура стала более динамичной. Процедура может быть завершена в течение трех месяцев. В этой связи нет никаких сомнений в том, что эта процедура в весьма позитивном отношении к правовой системе.

Этот прогноз также принес прогресс в смысле предвидения того, что все виды Usucapião будут обрабатываться регистратором недвижимости, что сделало этот институт универсальным для любого заявителя, который выполняет требования любого типа узукапии.

ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ СООБРАЖЕНИЯ

Среди предложений, выдвинутых в соответствии с новым кодексом гражданской процедуры, в этой статье особое внимание уделялось институту внесудебного уукапиана в качестве способа дежудициализации требований. Вне суда процедура, ее этапы и требования, изложенные законом, который имеет право упрощать процедуры, использовались для того, чтобы добиться большей скорости в обеспечении судебной защиты.

Было установлено, что нотариальные и регистрационные службы могут внести значительный вклад в процесс дежурициализации, максимально эффективного использования прав. Был сделан вывод о том, что внесудебная процедура усукапиано элементарно способствует обеспечению основных прав, достоинства человеческой лица, в частности права собственности, которое также является социальной функцией, в интересах коллектива, как это предусмотрено в статье 5, пункте XXII письма Магмы.

Из доктринальных и законодательных исследований, проведенных, можно было наблюдать важность института усукапиано на протяжении многих лет, и что в соответствии с тоской общества развивается и адаптируется к выполнению своей функции.

Из исследования было проанализировано, что новый гражданский процессуальный кодекс был безобидным чего предсказание usucapi’o с помощью внесудебных средств, однако, первоначальная формулировка статьи 1.071 по-прежнему представляет собой препятствие для эффективности института, когда он предсказал, что молчание таблилярного владельца, импортируемых в несогласие с процедурой.

Однако эта проблема была решена вступлением в силу закона 13465 от 11 июля 2017 года, который предусматривает уведомление по уведомлению в случаях, когда нет проявления. Наконец, было проанализировано, что институт выполняет функцию, для которой он был создан.

Было установлено, что еще одним авансом в плане регулирования этого нового института стала публикация Национальным советом юстиции положения No 65 от 14/12/2017, которое регулировало процедуру по всей стране, устанавливая руководящие принципы процедуры внесудебного узукапио в отношении нотариаций и регистрации недвижимости, наконец, стандартизируя процедуру и умиротворяяющие договоренности по всей стране.

Институт внесудебного усукапиао по-прежнему является весьма новым в правовой системе, однако имеющиеся данные свидетельствуют о том, что этот институт приносит эффективность и выполняет свою цель.

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

BARRUFINI, José  Carlos  Tosetti.  Usucapião Constitucional Urbano e Rural: função social da propriedade. São Paulo: Atlas, 1998.

BRANDELLI, Leonardo. Teoria geral do direito notarial. 2ª ed. São Paulo. Saraiva, 2007, p.04.

BRANDELLI, Leonardo. Usucapião Administrativa– De acordo com o Novo Código de Processo Civil. São Paulo: Saraiva, 2016.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm Acesso em: 16 de Setembro de 2020

___________________. Lei nº 6.015, de 31 de dezembro de 1973. Dispõe sobre os registros públicos, e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6015compilada.htm. Acesso em 20 de Setembro 2020

___________________. Lei nº 9.514, de 20 de novembro de 1997. Dispõe sobre o Sistema de Financiamento Imobiliário, institui a alienação fiduciária de coisa imóvel e dá outras providências. Disponível em:  http://www.planalto.gov.br/Ccivil_03/leis/L9514.htm.  Acesso em:  20 de Setembro 2020.

___________________. Lei nº 11.441, de 4 de janeiro de 2007. Altera dispositivos da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 – Código de Processo Civil, possibilitando a realização de inventário, partilha, separação consensual e divórcio consensual por via administrativa. Disponível em:  http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2007/lei/l11441.htm.  Acesso em:  20 de Setembro 2020.

____________________. Lei nº 10.931, de 02 de agosto de 2004. Disponível em:  http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/lei/l10.931.htm.  Acesso em:  20 de Setembro 2020.

____________________. Lei nº 10.406, de 10 de Janeiro de 2.002. Institui o Código Civil. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406.htm. Acesso em 16 de Setembro de 2020.

________________________. LEI Nº 13.465, DE 11 DE JULHO DE 2017. Dispõe sobre a regularização fundiária rural e urbana, sobre a liquidação de créditos concedidos aos assentados da reforma agrária e sobre a regularização fundiária no âmbito da Amazônia Legal, e outros assuntos. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/L13465.htm. Acesso em 18 de Setembro de 2020.

____________________. Lei nº 13.105, de 16 de Março de 2015. Código de processo civil.  Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm acesso em 20/09/2020.

_________________________. Conselho nacional de justiça. Provimento Nº 65 de 14/12/2017. Estabelece diretrizes para o procedimento da usucapião extrajudicial nos serviços notariais e de registro de imóveis. Disponível em: https://atos.cnj.jus.br/atos/detalhar/2527. Acesso em 20/09/2020.

CANOTILHO, J.J. Gomes. Direito constitucional e teoria da constituição. Coimbra: Almedina, 2003.

C775j, Justiça em números 2016: ano-base 2015/Conselho Nacional de Justiça – Brasília: CNJ, 2016. Anual. Poder Judiciário – estatística – Brasil. II Administração pública – estatística- Brasil. P. 42.Disponível em: http://www.cnj.jus.br/files/conteudo/arquivo/2016/10/b8f46be3dbbff344931a933579915488.pdf . Acesso em 20/03/2018.

FARIAS, Cristiano Chaves de; ROSENVALD, Nelson. Direitos Reais. 5. ed. Rio de Janeiro: Lumen, Juris, 2008.

FARIAS; ROSENVALD, Cristiano Chaves de; ROSENVALD, Nelson. Curso de direito civil: Reais. 8 ed. Salvador: JusPodivm, 2012.

GOMES, Orlando. Direitos Reais. 21. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2012.

MARINONI, Luiz Guilher­me. Garantia da tempestividade da tutela jurisdicional e duplo grau de jurisdição. In: CRUZ E TUCCI, José Rogério. Garantias Constitucionais do processo civil. São Paulo: RT, 1999.

MORAES, Alexandre de. Direitos Humanos Fundamentais. Teoria Geral. Comentários aos arts. 1º à 5º da Constituição da República Federativa do Brasil. Doutrina e Jurisprudência. 2. ed. São Paulo: Atlas S.A., 1998.

OLIVEIRA, Daniela Olímpio de. Desjudicialização, acesso à justiça e teoria geral do processo. Curitiba: Juruá, 2014.

PAIVA, João Pedro Lamana. Novo CPC introduz a Usucapião Extrajudicial no país. Instituto de Registro  Imobiliário  do  Brasil.  Disponível em: <http://irib.org.br/arquivos/biblioteca/Versa771o_correta_Artigo_Lamana_Paiva_Usucapiao.pdf>. Acesso em: 25 Março 2018.

RIZZARDO, Arnaldo. Direito das Coisas. 6. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2013.

VIANNA,  Hélio.  História  do  Brasil:  Monarquia  e  República  (Edição  comemorativa do Sesquicentenário da Independência). São Paulo: Edições Melhoramentos, 1972. v. III.

[1] специалист по нотариально-регистрационного права с обучением в Высшем магистерии в колледже Дамасио; Окончил административный ИЦООН – колледж Куябе. Окончил юридический факультет (Uninassau- Caruaru/PE); Специализируется на праве и бизнесе в сфере недвижимости в колледже Дамасио.

Представлено: Август 2020.

Утверждено: Oктябрь 2020 года.

DEIXE UMA RESPOSTA

Please enter your comment!
Please enter your name here