Vom Ausschluss zum Traum vom Eigenheim, ein Überblick über das FNHIS-Programm in der Stadt Rochedo – MS

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ORIGINAL-ARTIKEL

SOUZA, André Luiz Alvarenga de [1], MASSUDA, Sabrina Inácio [2]

SOUZA, André Luiz Alvarenga de. MASSUDA, Sabrina Inácio. Vom Ausschluss zum Traum vom Eigenheim, ein Überblick über das FNHIS-Programm in der Stadt Rochedo – MS. Revista Científica Multidisciplinar Núcleo do Conhecimento. 04-Jahr, Ed. 12, Band 01, S. 67-81. Dezember 2019. ISSN: 2448-0959, Zugangslink: https://www.nucleodoconhecimento.com.br/business-administration-de/vom-ausschluss

ZUSAMMENFASSUNG

 Die Studie bestätigte, wie die Bevölkerung der Stadt Rochedo/MS über einen Zeitrahmen auf die Intervention für den sozialen Wohnungsbau reagierte, die den Nationalen Fonds für den Wohnungsbau von sozialem Interesse als Hauptakteur hatte. Die Forschung wurde durch einen Vergleich der Datenbank zwischen 2009 und 2013 durchgeführt, als das Bauprojekt für beliebte Wohneinheiten stattfand und die Lieferung dieser Einheiten an die in der Gemeinde Rochedo/MS in Betracht gezogenen Einheiten erfolgte. Es ist überwiegend zu sagen, dass die öffentliche Politik Instrumente sind, die der Staat in die soziale Realität eingreifen muss. In Mato Grosso do Sul könnte es sich nicht vom Rest der Föderation unterscheiden, da auch regionale Ungleichheit vorhanden ist. Diese Forschung hat ihre Ziele im Zusammenhang mit explorativen Charakter, mit quantitativen und qualitativen Techniken für die Dateninterpretation. Es wurde festgestellt, dass die Intervention durch die Prozesse der sozialtechnischen Arbeit von großem Wert für die Gemeinschaft war. Die Entwicklung der HDI dieser Bevölkerung ist abgeschlossen, was Entwicklung und Lebenserwartung für die Gemeinschaft bringt.

Schlagworte: Sozialtechniker, Wohnungsbau, öffentliche Politik, Sozialarbeit.

 EINFÜHRUNG

 Diese Studie zielt darauf ab, zu überprüfen, wie die Bevölkerung der Stadt Rochedo/MS auf eine soziale Intervention reagiert, die als einer der Hauptakteure den Nationalen Fonds für den Wohnungsbau von sozialem Interesse (FNHIS) hat, der es ermöglicht, Familien zu dienen, die kein nachgewiesenes Einkommen haben oder noch von irgendeiner Art von Nutzen leben, der von der öffentlichen Politik von Bund, Ländern und Gemeinden bereitgestellt wird. Diese Forschung erfolgte durch einen Vergleich der Datenbank, die bereits zwischen 2009 und 2013 formuliert wurde, als das Bauprojekt, die sozialtechnische Arbeit und die Lieferung von Häusern in der Gemeinde Rochedo MS stattfanden.

Brasilien befindet sich in einem großen Wandel in seinem sozialen Szenario, es herrscht eine politische Krise, und folglich ist die Wirtschaftskrise, die die Löhne der Arbeiter aushöhlt, die ihn in höchste Alarmbereitschaft versetzt. Angesichts dieses fragilen wirtschaftlichen Umfelds und des großen Wunsches, Immobilien zu erwerben, stellt dieses ganze Szenario den Angestellten oder sogar derjenige, der eine Art sozialmonetäre Unterstützung erhält, in Disharmonie mit dem Wunsch, einen der größten Träume der Brasilianer zu verwirklichen, der darin besteht, ein eigenes Zuhause zu haben. Eigenes Haus, das nur eine Residenz werden kann, aber da der Traum groß ist und darüber hinausgeht, wird es ein Zuhause. Damit dieser Traum jedoch wahr wird, muss die Regierung öffentliche Maßnahmen bereitstellen, um dies zu ermöglichen. Unter den öffentlichen Politiken, die es heute in Brasilien gibt, müssen wir betonen, dass sie miteinander verbunden sind und dass sie ihrem sozialen Charakter, ihren Instrumenten der Inklusion und Befreiung geschuldet sein müssen.

Wie wir sehen können, hebt Nabil Bonduki (1998) die soziale Ungleichheit wie folgt hervor:

Die soziale Ungleichheit der brasilianischen Städte hat ihre Ursachen in der Art und Weise, in der die Gesellschaft organisiert wurde, insbesondere in der Art und Weise, wie der brasilianische Staat aufgebaut wurde, gekennzeichnet durch den Patrimonialismus, in dem das öffentliche und private Interesse verwechselt werden, in der Dynamik der Ausbeutung der Arbeit, die von den herrschenden Eliten seit der Kolonie aufgezwungen wurde, und vor allem in der absoluten Kontrolle dieser Eliten über den Prozess des Zugangs zu Land. , sowohl auf dem Land als auch auf dem Land. (Bonduki, 1998, p. 56).

In diesem Beitrag heißt es, dass in der brasilianischen Bundesverfassung von 1988: “Soziale Rechte sind Bildung, Gesundheit, Ernährung, Arbeit, Wohnung, Freizeit, Sicherheit, soziale Sicherheit, Schutz der Mutterschaft und Kindheit, Hilfe für die Hilflosen, in Form dieser Verfassung”.

HINTERGRUND UND PROBLEMATISCH

Mato Grosso do Sul ist traditionell ein Staat, der sich auf die Landwirtschaft konzentriert und von Natur aus ein sehr eklektischer Staat ist, der auch ein Staat reich an territorialer Ausdehnung ist, der als Seine Berufung die Aufnahme mehrerer Brasilianer aus den unterschiedlichsten Regionen Brasiliens und Ausländer für die Grenze zwischen Paraguay und Bolivien hat. In den 1960er Jahren gab es während der Regierung von Juscelino Kubitschek (JK) eine große Investition in die industrielle Entwicklung, die in der Öffnung der Wirtschaft für internationales Kapital und mit mehreren multinationalen Unternehmen, die sich in Brasilien niederließen, gipfelte. Das Ergebnis war eine große Landflucht, die Menschen aus ihren Häusern im Inneren der Städte nahm, was sie dazu brachte, in die großen Zentren zu gehen. Migranten, die vor Arbeitslosigkeit fliehen, waren auf der Suche nach Arbeit und besseren Lebensbedingungen, dieser Prozeß hat sich in den 70er und 80er Jahren stark ausgeweitet.

Als Schwerpunkt der Forschung haben wir uns für die Stadt Rochedo /MS entschieden, weil sie eine Stadt im Inneren ist, die 74 km von der Hauptstadt Campo Grande entfernt ist, mit einer geschätzten Schätzung von 5.205 Einwohnern im Jahr 2014 mit 4.928 Einwohnern, was einem Anstieg von 5,6 % gegenüber 2010 IBGE (2010 und 2014) entspricht und das dem National Social Interest Housing Fund Fund Program (FNHIS) für eine Gruppe von 50 Familien zugute kam. Unter mehreren Ansätzen wurde die Relevanz der Erforschung dieses Themas festgestellt, was rechtfertigt, dass, wenn wir bedenken, dass der Akt des Lebens intrinsisch und gleichzeitig ein unverzichtbares Phänomen für das menschliche Leben ist. Dennoch ist es ein weltweites Menschenrecht, das durch internationale Übereinkommen und die brasilianische Bundesverfassung von 1988 garantiert und geschützt ist.

Ziel ist es, die soziale Dynamik der betroffenen Familien nach der sozialen Intervention in der Gemeinde Rochedo/MS zu messen und eine Reihe vorgegebener Indikatoren zu bewerten, die auf die Entwicklung der Familie in der Postintervention hinweisen. Zunächst wird die Studie charakterisiert und die Forschungsstadien vorgestellt, die die Population und Stichprobe, die untersuchten Variablen, datenerhebungsverfahren und Analysetechniken beschreiben. Diese Forschung wird quantitative Methoden verwenden, um ihre ersten und endgültigen Ergebnisse zu erhalten. Dieser Ansatz hat das Konzept, das heute als positivistisch und postpositivistisch und für Creswell (2007) bekannt ist, diese Prämisse “hat die Behauptungen darüber geregelt, was Wissen garantiert”.

Sekundäre Daten wurden auch für Forschungsanalysen verwendet und wurden über Bundesbehörden, Bücher und Artikel über populäre Wohnprogramme von sozialem Interesse gewonnen. Diese Forschung hat ihre Ziele im Zusammenhang mit explorativen Charakter.

Für Vergara (2007) wird die Explorative Forschung, die nicht mit explorativem Lesen verwechselt werden sollte, in einem Bereich durchgeführt, in dem es wenig akkumuliertes und systematisiertes Wissen gibt. Sondierungsforschung ist von größter Bedeutung, weil sie eine Untersuchung der Fakten ermöglicht, die noch mehr Informationen benötigen.

Die Datenerhebung, bei der es sich um einen strukturierten Fragebogen für die 50 untersuchten Familien handelte, während die Analyse und Interpretation der gesammelten Daten durch einen Vergleich mit einer bestehenden Datenbank erfolgte, die während des Projekts zwischen den Jahren 2010 und 2013 erstellt wurde.

ÖFFENTLICHE SOZIALPOLITIK UND DER STAAT

Die öffentliche Politik geht auf die 1960er und 1970er Jahre zurück und entwickelt sich zu einem bedeutenden Teilfeld innerhalb der Disziplin der Politikwissenschaft, wie Sabatier (1995) feststellt, und fügt hinzu, dass Daniel Lerner und Harold Lasswell von einigen Gelehrten als Pioniere in Arbeiten darüber demonstriert werden. Von dem Moment an, in dem wir uns selbst einsetzen und bereit sind, die öffentliche Ordnung zu studieren, überprüfen wir die Schritte, die den Prozess ihrer Formulierung ausmachen, wir vertiefen und kennen die Haupttätigkeit des Staates, die darin besteht, die Politiken vorzubereiten und folglich zu vermitteln, umzusetzen, sie zu überwachen und zu bewerten.

Laut Silva (2014) ist dies der verfahrenstechnische Teil, der aus abgegrenzten Schritten besteht, der eine Ordnung rationalisiert, so dass wir das Minimum an Organischkeit in dem haben können, was wir öffentliche Politik nennen. Erstens ist anzumerken, dass die öffentliche Ordnung eine Reihe von Entscheidungen und keine isolierte Entscheidung ist, sondern sich mit anderen Politiken verbindet, die zusammen einen tugendhaften Komplex sozialer Umhängung bilden.

Rua (2009) stellt fest, dass eine öffentliche Politik zwar politische Entscheidungen impliziert, aber nicht jede politische Entscheidung zu einer öffentlichen Politik wird.

Aus verschiedenen Perspektiven ist es wichtig, die Notwendigkeit zu ermitteln, einige der verschiedenen Ansätze zu kennen, die der Bedeutung der öffentlichen Ordnung gegeben werden. Um die von einer bestimmten Regierung umgesetzte öffentliche und soziale Politik zu verstehen und zu bewerten, ist es von grundlegender Bedeutung, den Staat und die öffentliche Politik zu verstehen, die solche Aktionen und Programme unterstützen. Unter den vielen Funktionen, die der Staat ausübt, hat die Rolle, die er in unserer Gesellschaft spielt, im Laufe der Zeit zahlreiche Veränderungen erfahren. Mit der Vertiefung und Ausweitung der Demokratie haben sich die Verantwortlichkeiten des Staates angesichts des gesamten soziokulturellen Kontexts und der menschlichen Dynamik stark diversifiziert, es ist üblich zu bekräftigen, dass die Rolle des Staates darin besteht, die Politik zum Wohle der Gesellschaft zu fördern.

Der Staat ist ein komplexes, historisches und relationales Konzept in diesem Sinne Pereira (2008) definiert den Staat wie folgt:

Der Staat ist sowohl ein Herrschaftsverhältnis, als auch der politische Ausdruck der Herrschaft des Blocks an der Macht, in einer territorial definierten Gesellschaft, und eine Reihe von Institutionen, die diese Herrschaft vermitteln und regulieren, mit Zuschreibungen, die auch über die Nötigung hinausgehen. In diesem Zusammenhang erhält die Regierung ihre eigene juristische Persona, getrennt von der physischen Persona des Herrschers und der staatlichen Institution. (PEREIRA, 2008: 148).

Der Staat entstand quer durch die Notwendigkeit des Bruchs zwischen Barbarei und Zivilisation. Es wird wahrgenommen, dass der Staat nicht getrennt von einem historischen Prozess existiert und nicht überall die gleichen Eigenschaften hat. Die Politik liegt in der Verantwortung des Staates für die Umsetzung und Aufrechterhaltung des Entscheidungsprozesses, an dem öffentliche Stellen und verschiedene Organe und Akteure der Gesellschaft beteiligt sind und die mit der umgesetzten Politik zusammenhängen. Unter den Schritten, aus denen der Staat innerhalb der öffentlichen Politik kommt, ist es wichtig zu betonen, dass der Staat die Macht hat, sie zu kontrollieren, zu verwalten und Methoden und Verfahren zu schaffen, damit sie angewendet werden können. So können wir bedenken, dass die öffentliche Politik der Staat in Aktion ist, und insbesondere der Staat, der ein Regierungsprojekt durch Programme, Aktionen, die auf bestimmte Bereiche der Gesellschaft ausgerichtet sind, umsetzt. Die in Brasilien umgesetzten Sozialpolitiken haben große internationale Auswirkungen, die von mehreren Ländern kopiert werden, wobei diese Politiken (in der Regel als die der Bildung, der Gesundheit, der sozialen Sicherheit, des Wohnungswesens, der abwasserungsfreiheit usw.) verstanden werden, sich auf Maßnahmen beziehen, die den vom Staat eingeführten Standard des sozialen Schutzes bestimmen und darauf abzielen, strukturelle Ungleichheiten zu verringern, die durch die sozioökonomische Entwicklung erzeugt werden, und die Sozialpolitik des Landes zu fördern. Es gibt keine signifikanten Meinungsverschiedenheiten über die Verantwortung und die Notwendigkeit staatlicher Einmischung in den Prozess der Armutsbekämpfung; die Diskussionen darauf konzentrieren, wie der Staat eine solche Intervention durchführen sollte. Es ist eine Tatsache, dass die öffentliche Politik, Instrumente, die dem Staat zur Verfügung stehen, um sich in die soziale und wirtschaftliche Realität einzumischen, genau dort liegen, wo die Hauptunterschiede bestehen. In Brasilien, genauer gesagt in Mato Grosso do Sul, könnte es sich nicht vom Rest Brasiliens unterscheiden, da regionale Ungleichheit in vielen Ebenen und verschiedenen Dimensionen vorhanden ist.

Ein weiterer wichtiger Punkt, der es wert ist, wieder aufden allzu sollten, ist, dass die UNO in Artikel 25 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte besagt: “Jeder Mensch hat das Recht auf einen Lebensstandard, der in der Lage ist, sich und seine Familie gesund und wohl zu versorgen, einschließlich Nahrung, Kleidung, Wohnraum, medizinischer Versorgung und unverzichtbarer sozialer Dienstleistungen (…)” (UN, 2011).

In Brasilien ist die Bundesverfassung von 1988 ein äußerst wichtiger Meilenstein für das gesamte Sozialschutzsystem, das wir heute für etabliert halten, aber noch immer gibt es aufgrund bürokratischer Folgen und Korruption einige Faktoren, die die Möglichkeiten, den Rechten geringvereinkommensschwacher Arbeitnehmer zu dienen, die diese soziale Fürsorge in der Hoffnung, ihr Leben zu verändern, erweitern oder verringern können.

Laut Ribeiro (2007) ist es eine Tatsache, dass die Frage des Wohnens, das sich auf die verarmtesten Auszüge der subalternen Klassen konzentrierte, die Sorgen der brasilianischen Regierungen seit der Kaiserzeit integriert.

Aus der Perspektive der sozialen Eingliederung und der Bekämpfung der Armut müssen sie notwendigerweise die Bereitstellung von Wohnraum unter angemessenen Bedingungen für die Bevölkerung in einem Zustand sozialer Verwundbarkeit durchlaufen, da dies einen guten Einfluss auf die Armutsbekämpfung in allen Orten Brasiliens hat. Wir können betonen, daß es wichtige Dokumente zum internationalen Schutz der Menschenrechte gibt, wie das Recht auf Wohnraum, das in der Erklärung von Vancouver über menschliche Siedlungen (1976), der Erklärung über die Entwicklung (1986), der Agenda 21 (1992) vorgesehen ist und die als Menschenrecht anerkannt sind, insbesondere in der Habitat-Agenda, die von der Konferenz der Vereinten Nationen über menschliche Siedlungen angenommen wurde. , Habitat II26, das im Juni 1996 in der Türkei stattfand.

In der Habitat-II-Agenda wird das Recht auf Wohnraum in Kapitel II in Bezug auf Ziele und Grundsätze im Rahmen von Ziffer 13 wie folgt erwähnt:

Wir bekräftigen und orientieren uns an den Zielen und Grundsätzen der Charta der Vereinten Nationen, und wir bekräftigen unsere Entschlossenheit, die volle Verwirklichung der Menschenrechte aus internationalen Übereinkünften zu gewährleisten, insbesondere in diesem Zusammenhang das Recht auf Wohnraum, das in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte festgelegt und im Internationalen Pakt über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte vorgesehen ist, wobei zu[…] berücksichtigen ist, dass das Recht auf Wohnraum, das in den oben genannten internationalen Übereinkünften enthalten ist, schrittweise verwirklicht werden mus[…]s.

Die Habitat-II-Agenda, ein Dokument, das sich aus der Konferenz der Vereinten Nationen über menschliche Siedlungen ergibt, präsentierte als eines der globalen Themen das “Angemessenes Wohnen für alle”, das in seiner Kunst angeboten wird. 43, das folgende Konzept des geeigneten Wohnraums:

  […]angemessene Privatsphäre, angemessener Raum, physische Zugänglichkeit, angemessene Sicherheit, einschließlich Sicherheit der Betriebszugehörigkeit, Haltbarkeit und strukturelle Stabilität, angemessene Beleuchtung, Heizung und Lüftung, angemessene grundlegende Infrastruktur sowie Wasserversorgung, Abwasserentsorgung und Abfallbehandlung, angemessene Umwelt- und Gesundheitsqualität und angemessene Miete in Bezug auf Arbeit und grundlegende Dienstleistungen, und all diese Komponenten sollten erschwingliche und erschwingliche Kosten haben.

Daher erinnert uns das Verständnis der Menschenrechte, insbesondere in der Habitat-II-Agenda, die von der Konferenz der Vereinten Nationen über menschliche Siedlungen angenommen wurde, daran, dass das Recht auf Wohnraum vom brasilianischen Staat gefördert und geschützt werden muss, da er dies in seiner Verfassung festlegt.

Überprüfen Sie, ob die wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte voll wirksam sind, so dass Brasilien unverzüglich verpflichtet wird, die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen und diese Vorschriften umzusetzen. Doch die Ausschlüsse und unerträglichen Ungerechtigkeiten, die sozialen Spannungen drohen als unvermeidlich, und unter der historischen Straflosigkeit, die so oft gepunktet wird, stellt man sich vor, wer eines Tages die wahre Gleichheit zwischen den Klassen kennt.

 SOZIALPOLITIK IM WOHNUNGSBAU

Angesichts der Aussicht, eine öffentliche Wohnungspolitik zu ermöglichen, ist das heute bekannteste Minha Casa Minha Vida Programm (PMCMV), das durch das Gesetz Nr. 11.977 vom März 2009 mit dem Ziel geschaffen wurde, Wohnraum für die einkommensschwache Bevölkerung zu fördern. Dieses Programm bietet eine beliebte Wohnungsfinanzierung mit niedrigen Zinsen für Familien mit einem monatlichen Einkommen von bis zu 10 Mindestlöhnen, die in jeder brasilianischen Gemeinde wohnen, und bietet so ihre Eingliederung in das Programm.

Es lohnt sich, einige historische Aspekte über den öffentlichen Wohnungsbau in Brasilien zunächst zu überarbeiten, in den 1960er Jahren, die zum ersten Mal im Land stattfand, die Strukturierung einer nationalen Wohnungspolitik: Bundesgesetz Nr. 4.380 vom 21.08.1964 schuf die National Housing Bank – BNH. Da es keine klaren Vorschläge für Interventionen im Wohnungssektor gibt, erlischt bnh 1986 und wird von caixa Econémica Federal aufgenommen. Mit dem Aussterben der BNH im Jahr 1986 fehlte die Bundesregierung bei der Formulierung einer öffentlichen Wohnungspolitik, die über isolierte Programme hinausging, die sich ständig änderten. In den 1980er, 1990er und frühen 2000er Jahren wuchsen die Favelas explosionsartig aufgrund des geringen Wirtschaftswachstums und fehlender Investitionen in die Wohnungspolitik. Das Jahr 2005 war ein Meilenstein in der Wohnungsfrage, wurde die neue Nationale Wohnungspolitik durch das Gesetz Nr. 11,124/2005 umgesetzt, das für das Nationale System des Wohnens von sozialem Interesse – SNHIS – und im Jahr 2006 durch Gesetz Nr. 11.124 den Nationalen Fonds für den Wohnungsbau von sozialem Interesse – FNHIS und richtet den Management Rat der FNHIS. Dieser Gesetzentwurf, der 13 Jahre im Nationalkongress verbrachte, war der erste Gesetzentwurf der Volksinitiative, der die längste Anzahl von Jahren wartete, um verabschiedet zu werden. Es wird davon ausgegangen, daß die Einrichtung des Nationalen Wohnungssystems von sozialem Interesse als Fortschritt für die brasilianische nationale Politik auf der Grundlage der Stärkung der föderativen Vereinbarung betrachtet werden kann. Die FNHIS ist mit dem SNHIS und dem NHP (National Housing Plan) verbunden, indem öffentliche Mittel gebündelt werden, um Wohnraum für einkommensschwache Familien zu subventionieren, und indem ein dezentralisiertes Managementmodell definiert wird, das die Beteiligung mehrerer Akteure fördert, um das Wohnungsdefizit des Landes zu überwinden. (BRASILIEN, 2010 b, S.6).

Laut Abiko (1995) stellt der Begriff “Wohnung von sozialem Interesse” ein Konzept dar, das über die Bereitstellung von Wohnraum für die einkommensschwache Bevölkerung hinausgeht.

Der Nationale Fonds für den Wohnungsbau von sozialem Interesse (FNHIS) erfüllt die Interessen vieler Kommunen und Einwohner unter Bedingungen, die nicht ideal sind, wie von der UNO und der Bundesverfassung Brasiliens festgelegt, in diesem Zusammenhang können wir beobachten, dass Matos (2001) eine klare Definition zum Thema Wohnen anzeigt:

 (…) Wohnen wird gelebt und bewohnt, und in dieser doppelten Dimension werden seine Identität und seine eigene soziale Funktion aufgebaut. Der Wohnungsbau befriedigt in der Gesellschaft, in der er integriert ist, eine Reihe von Funktionen, wie Unterkunft und Reproduktion der Familie, und ist auch ein grundlegendes Element bei der Konstruktion der individuellen Persönlichkeit, der sozialen Integration und der Sozialisation, neben dem Konsumraum, der Produktion von Gütern und Dienstleistungen, der Freizeit und der Kommunikation. (MATOS, 2001, p. 2)

Die Beobachtung, die gemacht werden kann, um den ausgedrückten Wohnungsbedarf der Arbeiterklasse zu decken, führt uns zu komplexen und strukturellen Fragen, die mit dem Funktionieren der kapitalistischen Gesellschaften und ihrer Gesamtheit durch historisches Denken zusammenhängen. Die Wohnungsproduktion steht in direktem Zusammenhang mit der Produktion des städtischen Raums, der ein vorrangiges Element für die Zuteilung und das soziale Wohlergehen des Einzelnen darstellt und ihnen Würde verleiht. Das Bevölkerungswachstum des Landes ist zu beobachten, die städtische Bevölkerung, die 1950 18,8 Millionen betrug, steigt auf 160,9 Millionen Einwohner im Jahr 2010 und mit einer Aussicht von 220 Millionen für 2019.

FAMILIÄRE ANFÄLLIGKEIT UND AUFBAU EINES SOZIALEN INDIKATORS FÜR FAMILIEN

Die Entwicklung der Indizes der sozialen Entwicklung durch Volkszählungsdaten hat sich von Jahr zu Jahr verbessert, aber das Hauptproblem dieser Indizes ist die große Verzögerung in ihrem Zeitfenster, die nicht mehr wirklich ein Werkzeug ist, das das wahre soziale Gesicht in genau diesem Jahr oder Moment zeigt. Aus dieser Perspektive stellt die Studie den Aufbau der sozialen Diagnose von 50 Familien vor, die von FNHIS in der Stadt Rochedo im Inneren von Mato Grosso do Sul unterstützt werden. Wir können hervorheben, dass die Messung von Bevölkerungsdaten etwas Historisches ist und direkt mit der Entwicklung des Menschen in seiner Fülle verbunden ist. Der Human Development Index (HDI) verinnerlicht international anerkannte Variablen, die für Schwankungen des Pro-Kopf-Einkommens und des Armutsgrades, die für mehr oder weniger entwickelte Kontexte von größter Bedeutung sind, von größter Bedeutung sind.

Jannuzzi (2003) fügt hinzu, dass ein sozialer Indikator eine allgemein quantitative Maßnahme mit inhaltlicher gesellschaftlicher Bedeutung ist, die verwendet wird, um ein soziales Konzept des theoretischen (für akademische Studien) oder programmatisch (für die Formulierung öffentlicher Politiken) zu ersetzen, zu quantifizieren oder zu operationalisieren.

Angesichts der aufgedeckten Fakten heben wir das Konzept der Verletzlichkeit gegenüber sozialen Indikatoren hervor, das in zahlreichen Situationen viel angesprochen und eingesetzt wurde und zu einem zentralen Objekt anderer Wissenschaftler wird, aber im Hinblick auf die Schaffung von Indikatoren gibt es vor allem Bemühungen, gefährdete Gruppen und Räume (Orte und Regionen) und ihre Hauptursachen zu identifizieren. Die Bewertung der Lebensbedingungen der Bevölkerung an den Orten, an denen sie leben, bleibt eine Priorität der Analyse in den angewandten Sozialwissenschaften, auch wenn alles darauf hindeutet, daß die wirtschaftliche Ausgrenzung größer ist als die Inklusionsgarcia; Matos (2007).

Brasilien ist ein Land mit großen territorialen Erweiterungen und konzentriert Bevölkerungen mit den unterschiedlichsten Kulturen und sozioökonomischen Bedingungen, diese Faktoren bestätigen die Situation des Landes der erheblichen sozialen Ungleichheit.

Es ist üblich zu behaupten, dass Brasilien ein Land ist, das von Ungleichheiten geprägt ist. (…) das Problem der Ungleichgewichte des Landes führt das Ungleichgewicht zwischen Individuen (…) und das Ungleichgewicht zwischen den Regionen an, es ist erwähnenswert, das Problem der interregionalen Einkommensungleichheit. (PESSOA, 2001).

Angesichts der konzeptionellen Darstellung über die Verletzlichkeit der Familie und der Erstellung eines Indikators für die Messung der Familienentwicklung können wir bestätigen, dass ein Indikator die Perspektive hat, abstrakte Konzepte zu erweitern und in Zahlen umzuwandeln. Angesichts dieser Aspekte wurden für den Indikator drei grundlegende Dimensionen definiert: Bildung, Einkommen und Wohnraum. Angesichts der Formulierung eines Indikators, der die Indizes der sozialen Eingliederung bewertet, ist es wichtig zu verstehen, dass die Familienabdeckung der Ergebnisse wertvolle Informationen ist.

ROCKGESCHICHTE

Nach IBGE, Demographic Census 2010, begann die Bildung des Dorfes Rochedo im Jahr 1931, als eine Welle von Nordosten, vor allem Bahianer, Alagoans und Pernambuco, am rechten Ufer des Flusses Aquidauana lagerte, um mögliche Diamantmokassine zu entdecken, wie es bereits entlang der Route dieses Flusses geschehen war. Die Bemühungen dieser Menschen, nach der Erforschung in der Exploration, wurden durch die Entdeckung von reichen Diamantenvorkommen kompensiert. Später wandten sich die Reste dieses Dorfes der Landwirtschaft, vieh- und holzgewinnungs- und Holzgewinnung zu.

Die Geschichte von Rochedo ist sehr interessant, aber seine menschlichen und sozialen Aspekte lassen in Bezug auf die Würde des Menschen viel zu wünschen übrig, weil es eine arme Gemeinde mit wenigen Arbeitsplätzen und Möglichkeiten ist. Wir können beobachten, dass die Gemeinde auch ein erhebliches Wohnungsdefizit hat, weil sie eine Gemeinde mit weniger als 10.000 (zehntausend) Einwohnern ist. Nach Den Daten der IBGE-Volkszählung 2010 lebten insgesamt 4.928 Einwohner, davon 152 in extremer Armut, d. h. mit einem Pro-Kopf-Haushaltseinkommen von weniger als 70,00 R.- Das bedeutet, dass 3,1 % der Bevölkerung in dieser Situation lebten. Von den insgesamt extrem Armen 86 (56,7%) in ländlichen Gebieten und 66 (43,3%) im städtischen Umfeld. Die Volkszählung ergab auch, dass es in der Gemeinde 17 Kinder in extremer Armut im Bereich von 0 bis 3 Jahren und 3 im Bereich zwischen 4 und 5 Jahren gab. Die Gruppe im Alter von 6 bis 14 Jahren wiederum betrug 18 Personen in extremer Armut, während in der Gruppe im Alter von 15 bis 17 Jahren 18 jugendliche Menschen in dieser Situation waren. Zwölf Personen über 65 Jahre wurden in extremer Armut registriert. Diese Daten bestätigen die Forschung noch mehr, da sie durch ein Prisma eines offiziellen staatlichen Instituts eine gesellschaftliche Realität zeigen. Die Studie entspricht den Wünschen der überwiegenden Mehrheit der Bevölkerung, die am Rande der Gesellschaft lebt, in sozialer Ausgrenzung angesichts ihrer Wohnfläche. Wir können die eklatante soziale Fragilität von Menschen im extremen Produktionsalter von 18 bis 59 Jahren beobachten, die 55,5 % der Bevölkerung ausmachen. Von der Gesamtzahl der extrem Armen in der Gemeinde sind 76 Frauen (49,7%) und 77 sind Männer (50,3%). 49 (32,2%) der Gesamtbevölkerung in extremer Armut klassifiziert als weiß und 103 (67,8%) als Schwarze und 17 (11,2%) schwarz und 86 (56,6%) Browns. Eine Daten, die auch viel Aufmerksamkeit in Bezug auf Inklusion und soziale Ausgrenzung auf sich zieht, ist, dass es nach der Volkszählung von 2010 – extrem arme Menschen mit einer gewissen geistigen Behinderung; 13 hatte einige Schwierigkeiten zu sehen; 6 zuzuhören und 9, um herumzukommen.

Eine weitere erstaunliche Daten der Gemeinde, die durch die VOLKSZÄHLUNG 2010 erhoben wurde, war die Ausbildung von Personen, die von Menschen über 15 Jahren in extremer Armut 15 nicht lesen oder schreiben konnten, was 14,7 % der extrem Armen in dieser Altersgruppe entspricht. Unter ihnen waren 12 Haushaltsvorhaben. Unter anderen Daten, die 2010 von der gleichen Umfrage erhoben wurden, war, dass in der Gemeinde 17 Kinder von 0 bis 3 Jahren in extremer Armut keine Kita besuchten, was 100,0% der extrem armen Kinder in dieser Altersgruppe entspricht. Bei den 4- bis 5-Jährigen gab es 03 Kinder, die nicht zur Schule gingen (100,0 % der extrem armen Kinder in dieser Altersgruppe), und in der Gruppe der 6- bis 14-Jährigen waren es 03 (17,1%). Schließlich waren bei den Jugendlichen im Alter von 15 bis 17 Jahren in extremer Armut 03 nicht mehr zur Schule (17,7 % der extrem armen jungen Menschen in dieser Altersgruppe). Eine weitere Information, die auch in eine Ebene von wichtiger Relevanz passt, dies im Zusammenhang mit sozialen Geräten, wie Strom, Wasser, Abwasser, Müllabfuhr und Anzahl der Badezimmer im Haus, die 2010 CENSUS ist, dass 3 extrem arme Menschen (2,0% der Gesamt) ohne Licht lebten, 27 Personen (17,5%) 128 personen (84.0%) keinen Zugang zum Abwassernetz oder klärt und 90 Personen (58,9%) sie hatten keinen Müll gesammelt und in Bezug auf die Anzahl der Badezimmer im Haushalt 6 extrem arme Menschen (4,0% der Gesamtbevölkerung) hatten kein Badezimmer in ihren Häusern.

Durch diese Daten können wir einen Vergleich unter Bezugnahme auf die Datenbank von der Firma Triady Consult, bezogen auf eine Gruppe von 50 Familien aus der Stadt Rochedo – MS, die der Nutznießer eines sozialen Programms von beliebten Wohnraum im Jahr 2013 mit der Lieferung von 50 Häusern, die eine Gruppe von 50 Familien insgesamt eine Interventionsnummer bezogen 163 Personen diente , indem man diese Familien aus extremer Armut herausnimmt und ihnen Würde verleiht. Die Sozialtechnische Arbeit ist eine Reihe von Maßnahmen zur Förderung von Autonomie und sozialem Protagonismus, die zur Schaffung von Mechanismen geplant sind, die die Beteiligung der Begünstigten an den Entscheidungsprozessen, die Umsetzung und Wartung von Waren/Dienstleistungen ermöglichen und sie an die sozialen Bedürfnisse und die Realität anpassen können.

Durch die Feldforschung, die mit 100% der Bevölkerung durchgeführt wurde, um sozialtechnische Arbeit zu komponieren, wurden zwischen 2010 und 2011 folgende Daten synthetisiert:

  • Die Bevölkerung besteht zu 94 % aus weiblichen Familienoberhäuptern, 6 % männlichen, 2 % Trägern von Special Need/Disabled und 8 % älteren Menschen.
  • In Bezug auf das Alter ist die Bevölkerung überwiegend jung und überwiegend jung: 23 % bis 25 Jahre, 21 % zwischen 26 und 30 Jahren, 22 % zwischen 31 und 40 Jahren, 18 % zwischen 41 und 50 Jahren, 10 % zwischen 51 und 60 Jahren und 6 % über 60 Jahre.
  • Von den Zivilstaaten sind 36 % der Bevölkerung ledig, 26 % einvernehmlich, 22 % verheiratet, 8 % getrennt, 4 % geschieden, 2 % verwitwet und 2 % eine stabile Union.
  • Die Familienzusammensetzung der begünstigten Bevölkerung setzt sich wie folgt zusammen: 32 % der Bevölkerung leben mit 02 Personen im Haus, 22 % mit 03 Personen, weitere 22 % mit 04 Personen, 10 % mit 05 Personen, 6 % mit 06 Personen und 2 % mit 07 Personen und 6 % allein. Wir stellten außerdem fest, dass 32 % der Bevölkerung 02 Kinder haben, die zusammenleben, 26 % 01 Kinder, die zusammenleben, 26 % haben 03 Kinder, die zusammenleben, 04 % haben 03 Kinder, die zusammenleben, und 12 % haben keine Kinder, die zusammenleben.
  • Von der Bildung sind 18% gebildet, 48% haben eine unvollständige Grundschule, 2% haben die Grundschule abgeschlossen, 2% haben eine unvollständige Oberschule, 24% haben eine höhere Schule abgeschlossen und 6% haben eine höhere Schule abgeschlossen.
  • Das monatliche Familieneinkommen der Begünstigten ist ein niedriges Einkommen, die meisten erhalten nicht den Betrag eines Mindestlohns, 46% haben ein monatliches Familieneinkommen von 100,00 bis 500,00 R,00, 32% von 501,00 bis 700,00 R,00, 16% von 701,00 bis 1.000,00 R. Was die sozioökonomische Lage der begünstigten Bevölkerung betrifft, so sind 26 % arbeitslos, 50 % sind selbständig, 26 % sind erwerbstätig, 4 % sind im Ruhestand.
  • Das Sekretariat für Sozialhilfe der Gemeinde Rochedo berichtete, dass die Begünstigten von Wohneinheiten an Sozialprogrammen teilnehmen, von denen 64% an den Programmen teilnehmen und 36% nicht teilnehmen.
  • Im Bereich des Wohnens leben 25 % der Begünstigten in einem Haus, das gegeben/ausgeliehen wurde, und 25 % in Mietwohnungen.
  • Als Transportmittel benutzen sie Fahrräder, da die Gemeinde nicht über öffentliche Verkehrsmittel verfügt und keiner der Begünstigten ein Auto oder Motorrad hat.

Wir können charakterisieren, dass diese Daten, die zwischen 2010 und 2011 erhalten wurden, die zeitliche Realität jener Zeit widerspiegeln, als sie die 50 Wohneinheiten von sozialem Interesse noch nicht erhalten hatten.

ABSCHLIEßENDE ÜBERLEGUNGEN

Angesichts des gesamten Szenarios, das von der Forschung vorgestellt wurde, wurde festgestellt, dass die Intervention durch alle Prozesse der sozialtechnischen Arbeit von großem Wert für die Gemeinschaft war. Die nach der Besetzung erhaltenen Daten stellen eine fabelhafte Datenbank dar, in der sie uns die Entwicklung der HDI dieser Bevölkerung zeigen und die Gemeinschaft ins Licht der Entwicklung und eine neue Lebenserwartung bringen. In 44 der 50 Wohneinheiten wurde am 20. Juli 2014 eine Nachbelegung durchgeführt, die nicht besuchten 06 Häuser wurden geschlossen, aber alle 50 Begünstigten sind bereits in die Wohneinheiten umgezogen. Während des Besuchs beantworteten sie den Besuchsfragebogen, in dem er auf den nächsten Seiten tabellarisch dargestellt wird, und unterzeichneten eine Visitenliste nach der Besetzung, in der sie diesem Bericht beigefügt ist. Alle im PTTS vorgeschlagenen Ziele wurden erreicht, in denen alle im PTTS vorgeschlagenen Aktivitäten effizient und effektiv entwickelt wurden. Im Zuge der Projektentwicklung waren wir mit positiven Leistungssituationen konfrontiert, in denen die Begünstigten mit Begeisterung und aktiver Mitarbeit bei den Themen Bildungskampagnen, Workshops und Einkommensgenerierungskurse waren. Jedes Treffen war motivierend zu sehen und zu fühlen, jeder Mensch mit Begeisterung, leuchtenden Augen und Berichten über Hilfe im Leben des anderen geliefert, es war sehr erfreulich.

Die Herausforderungen, denen wir begegnet sind, können wir sagen, dass es zur Zeit der politischen Kampagnen war, als es Wahlen zum Bürgermeister gab, gab es viele Gerüchte, dass die Nutznießer, die nicht der Partei angehörten, nicht mit den Häusern in Betracht gezogen würden, mit diesem hatten wir viele aufschlussreiche Gespräche und Treffen mit den Begünstigten, um die tatsächliche Funktionsweise des Programms zu verstehen und solche Gerüchte zu entmystifizieren. Die in jeder Phase gewählte Methodik war angemessen und entsprach den in den Aktivitäten vorgeschlagenen Zielen. Die Community war beteiligt und es war sehr motivierend die Rückkehr in das Team der beteiligten Sozialtechniker, Fachleute und Partner beteiligt auch auf unsere Erwartungen mit Hilfe und tolle Partnerschaften. Ein sehr wichtiger Punkt, der in den Treffen mit den Kreditnehmern Begünstigte des Programms angesprochen wurde, war die Größe der Häuser, weil im Falle von Familien mit einem sehr mangelhaften Bildungsniveau, viele haben eine hohe Anzahl von Kindern, die innerhalb der Häuser durch das Programm zur Verfügung gestellt am Ende klein, um die ganze Familie unterzubringen.

Der Punkt der Verbesserung von den Kreditnehmern, die von dem Programm profitieren, war, dass die Größe des Landes groß ist, aber die Größe des Hauses muss überprüft werden. Angesichts der gesamten Systematisierung der exponierten Arbeit ist es erwähnenswert, dass in der Habitat-II-Agenda ein Dokument aus der Konferenz der Vereinten Nationen über menschliche Siedlungen als eines der globalen Themen des “Angemessenen Wohnraums für alle” in seiner Kunst präsentiert wird. 43.

Zum Abschluss dieser Arbeit können wir deutlich darauf hinweisen, dass die Frage des Wohnens einer der vorherrschenden Faktoren für die Würde des Menschen als Bürger und seiner Familie ist, durch diesen sehr eigenartigen Blick und angesichts der neuen Herausforderungen, die mit ständigen Kürzungen öffentlicher Mittel für soziale Projekte konfrontiert werden müssen, um an neue Strategien zur Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung in einem Zustand sozialer Verwundbarkeit zu denken.

REFERENZEN

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[1] Doktorat in Der Ausbildung. Master in Betriebswirtschaftslehre. Laufende Spezialisierung in TEA – Graduate Degree in Autism Spectrum Disorder. Spezialisierung im Fernunterricht. Spezialisierung im MBA People Management. Abschluss im Pädagogischen Studium. Abschluss in Betriebswirtschaftslehre. Abschluss in Der Sozialen Arbeit. Abschluss im Personalmanagement.

[2] Spezialisierung in Spezialisierung im Fernunterricht. Bachelor-Abschluss in Psychologie. Bachelor-Abschluss in Psychologie.

Eingereicht: Oktober 2019.

Genehmigt: Dezember 2019.

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