RATES, Talita Cutrim [1]
RATES, Talita Cutrim. Interne Kontrolle und Audit: Vorgeschlagene Umsetzung in der Militärpolizei von Maranhao. Magazin multidisziplinären wissenschaftlich Knowledge Center. Ausgabe 08. 02 Jahr, Vol. 03. S. 88-101, November 2017. ISSN:2448-0959
ZUSAMMENFASSUNG
Das Thema Interne Kontrolle ist nicht Gegenstand umfangreicher Untersuchungen in Brasilien, so führten wir auf der Bedeutung eine Studie für die Militärpolizei von Maranhao aus, den Vorschlag für ein internes Kontrollsystem Implementierung – SCI durch die deduktive Methode durch Forschung unterstützt bibliographische und dokumentarische Auswertung der explorativen und qualitativ. So diskutieren wir die Möglichkeit, zum Zweck eines internen Kontrollsystems unter dem Maranhão- PMMA Militärpolizei zu schaffen, die Ergebnisse der Optimierung der öffentlichen Mittel anwenden und Dienstleistungen für die Unternehmen zur Verfügung gestellt, um das Risiko von Interventionssysteme reduzieren bestehenden externen Kontrollen, um legislative Anpassung und kontinuierliche Verbesserung aller administrativen und operativen Prozesse der Gesellschaft sucht den Entscheidungsprozess zu subventionieren. Daher schlägt sie die Schaffung einer Kommission, die Diagnose der institutionellen Realität vorzubereiten und die Schaffung und die Form der Umsetzung der Binnen Control Center von PMMA vorzuschlagen.
Stichwort: Militärpolizei von Maranhão, Internes Kontrollsystem, Effizienz und Effektivität in der öffentlichen Verwaltung.
1. EINFÜHRUNG
Die Bedeutung dieser Arbeit ist es, den Fortschritt in der legitim, rechtlichen und technischen Sinne einer reicheren und solide Verwaltungs Konsistenz der institutionellen Effizienz und Effektivität der Militärpolizei von Maranhao, deshalb beitragen, verpflichtete Forschung zu präsentieren relevante Aspekte zu adressieren als der Prozess der internen Kontrolle, durchsetzt mit ihren eigenen Gesetzen und der Bundesverfassung.
Die Militärpolizei von Maranhão, eine Institution, die sich im Wesentlichen auf den betrieblichen Einsatz von personellen und materiellen Ressourcen, bleibt unter administrative Unterstützung Maßnahmen, die der ihr vorrangiges Ziel zu erreichen, die Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung und Ruhe.
Als eine Einrichtung der direkten Verwaltung der Police State Military erheblichen Teil der finanziellen Mittel erzeugt neben den materiellen und personelle Ressourcen erfordern die weitere Spezialisierung der internen Kontrollmaßnahmen.
Es ist bemerkenswert, dass die Institutionalisierung und Umsetzung des internen Kontrollsystems benötigt werden, die nicht nur durch die Tatsache gerechtfertigt sind ergeben sich aus der Prinzipien Verfassungs Moral und Effizienz, wie geben Anlass zu der öffentlichen Verwaltung die Einführung von Tools, die den Schutz des Kulturerbes ermöglichen, Optimierung der Anwendung von Ressourcen, und die Rechtmäßigkeit ihrer Tätigkeiten zu gewährleisten.
Auf der anderen Seite ist die sozialen Forderungen zunehmend an Bedeutung, erfordern öffentliche Einrichtungen, eine ständige Anstrengung bei der Suche nach mehr Effizienz und Produktivität in einem Szenario, in dem die vorhandenen Ressourcen noch der Entwicklung dieser Anforderungen nicht folgen.
In Anbetracht der oben zielt die vorliegende Studie:
- Es stellt die grundlegenden Konzepte des Themas beteiligt sind;
- Schlagen Sie die Implementierung eines internen Kontrollsystems innerhalb der Militärpolizei, die für optimierte, koordinieren und die vorhandenen Kontrollaktivitäten systematisieren.
- Zeigen Sie, dass die Annahme eines internen Kontrollsystems der PMMA an der Spitze setzen von Militärpolizei Institutionen wie seine Pionier Finanz- und Haushalts Dezentralisierung der wichtigsten operativen Einheiten, verweist das bestehende System in der brasilianischen Armee.
Angesichts der Herausforderungen des Themas, die Methodik in dieser Studie angewendet werden und ist eine beschreibende Sondierungs Ziele mit technischen Verfahren auf Basis von Literaturrecherchen …
Wie für den Ansatz ist es die induktive Methode, da diese Perspektive, sagt die methodische Übung zu wissen, eine induktive Position des Subjekts auf das Objekt, in der wissenschaftliche Forschung eine Frage der wahrscheinlichen Verallgemeinerung aus den Ergebnissen ist, erhalten durch Beobachtungen und Erfahrungen.
Nach Silva (2003, Seite 25) „bedeutet Methodik für die Untersuchung des Verfahrens bei der Suche nach bestimmtem Wissen.“ Um diesen Abschluss des Kurses Projekt vorzubereiten, den methodischen Ansatz verwendet wird, Anwendung Charakter sein, der nach Vergara (2011, S. 42) „wird durch die Notwendigkeit motiviert, konkrete Probleme zu lösen, unmittelbarer, oder nicht. Es hat daher praktischen Zweck. "
Im Hinblick auf den theoretischen Teil die Literaturrecherche mit einer Dokumentation Bias wurden verwendet, wodurch die Veranschaulichung der Forschung und die Anwendung des Subjekts, die Theorie und Praxis in einem einzigen Such einfügt.
Vergara (2011, S.43) definiert Literatur als „systematische Studie über Material in Büchern, Zeitschriften, Zeitungen, elektronische Netze, dh Material zugänglich für die breite Öffentlichkeit veröffentlicht entwickelt.“
2. CONCEPT und internes Kontrollsystem PERFORMANCE
Wie von Prof. bemerkt Amarildo Magalhães in seinem Artikel Die Bedeutung der Logistik für militärische Organisationen. „[…]Im Jahr 2003 wurde eine neue Version von C100-10 Logistics Military Road bearbeite[…]t wird:“ Von diesem neuen Handbuch LM in EB wird definiert als „die Reihe von Aktivitäten zur Prognose im Zusammenhang und die Bereitstellung von personellen, materiellen und Tiere, gegebenenfalls und Dienstleistungen erforderlich, um die Aufgaben der Streitkräfte durchzuführen. " (C – 100-10, 2003)
Das Handbuch gliedert Militärlogistik Logistik-Funktionen, so berühmt: Es trifft mich unter einem einzigen Namen, eine Reihe von damit verbundenen Logistikaktivitäten, bezogen oder von der gleichen Art. Und nimmt für Lehrzwecke sieben Logistikfunktionen so definiert: Funktion Logistik Human Resources; Health Logistics-Funktion; Funktion Versorgungslogistik; Funktion Logistik Instandhaltung; Funktion Logistik Transport; Funktion Technische Logistik; Logistik funktionieren Rescue“. (Hervorhebung hinzugefügt).
In der Konzeption des internen Kontrollsystems ist in der Regel betrachten normalerweise nur die finanziellen Aspekte der Anwendung von Ressourcen in öffentlichen Institutionen beteiligt sind. Da jedoch die militärische Logistik die sieben retromencionadas Funktionen umfasst, die interne Kontrolle und Prüfung in Bezug auf sie berücksichtigen sollten, die Überwachung, Bewertung und Korrektur aller Prozesse, die zur Implementierung dieser Funktionen beziehen, dann können wir über Wirtschaftlichkeitsprüfungen sprechen und Ergebnisse im Rahmen von Personal (Human Resources); Aktien Prüfung (die die Versorgungsfunktionen, Wartung und Engineering-Monitore) usw.
Da wir mit allen administrativen und operativen Prozessen sehen können, ist der Vorstand betroffen und nicht nur die von finanzieller Art, in der Regel unterliegen Finanzprüfungen.
Wie von Moreira beobachtet (2008) das Konzept der Kontrolle der öffentlichen Verwaltung ist die Zuordnung der Aufsicht, Beratung und Korrektur bestimmter Organe oder Amtsträger auf der Leistung eines anderen oder seine eigenen Leistung, es das Ziel bestätigen oder rückgängig zu machen, wie oder nicht cool, bequem, zeitnah und effizient. Im ersten Fall hat externe Steuerung; die zweite selbst bzw. externe Steuerung und die interne Kontrolle.
Das Ziel dieser Studie ist es, die Einrichtung innerhalb der Militärpolizei von Maranhão eines internen Kontrollsystems von einem Zentrum oder Kern mit direkten Unterordnung unter die Generalkommandantur des Konzerns koordiniert vorzuschlagen (da ihre Wirkung Aufsicht Charakter hat mehr Führungs Natur und korrektive und kann gelegentlich Straf sein), die ein Beratungsgremium die Durchführung der Selbstkontrolle des Organs wahrzunehmen.
In der Tat, sagt Moreira (2008), dass eine der Hauptaufgaben der Steuerpflicht des öffentlichen Dienstes. Der Server, zusätzlich zu gut ihre Aufgaben zu erfüllen – Akt mit Effizienz, Sorgfalt und Hingabe – hat die Pflicht, die Kontrolle über die Dienste zu führen, in dem sie, wie auch die Materialien arbeiten, Waren und Ausrüstungen für das Jahr zur Verfügung gestellten öffentliche Aktivitäten. Über diese Steuerung des Servers des unmittelbaren Vorgesetzten, die die Kontrolle über den Supervisor hat und diesem Regisseur. Dies ist die Steuerung, die von dem hierarchischen Netz stammt).
Es ist nicht zu leugnen, deshalb, dass innerhalb der PMMA bestehenden Kontrollverfahren systematisieren sind und durch eine zentrale koordiniert, wie bereits erfolgt in der brasilianischen Armee mit den Provinzen Rechnungswesen und Finanzen (ICFEX), sehen wir in dem ersten ICFEX Ort, an den die Richtlinie für die Biennium 2011/2012 Ansprüche der ICFEX Einheit Heeresleitung der internen Kontrolle zu sein, endet, indem sie als Zukunftsvision zu erklären: die hervorragende Qualität der brasilianischen Armee Organisation des internen Kontrollsystems zu sein und helfen, auf hohem Niveau zu halten Glaubwürdigkeit der Landstreitkräfte in der Gesellschaft; und wie MISSION IM ÜBERBLICK: ORIENT – MONITOR – CONTROL.
2.1 Rechtsgrundlage
Die Regierung des Staates Maranhão erstellt das Interne Kontrollsystem der Exekutive durch das Gesetz Nr 6895 von 26. Dezember 1996, die in Artikel 2 festgelegt, dessen Zusammensetzung wie folgt:
Art. 2 – erstellt das Interne Kontrollsystem der Exekutive.
Einziger Paragraph. Machen Sie das System auf:
I – der Auditor General des Staates, als Zentralkörper;
II – die zentralen und sektoralen Gremien der Finanzsysteme, Rechnungswesen, Planung und Verwaltung;
III – interne Audits, Comptroller oder ähnliche Einheiten der indirekten Verwaltungsstellen. (Hervorhebung hinzugefügt)
Es ist bemerkenswert, dass eine solche Schöpfung Gebot in den Artikeln 50 und 53 des Rechtsstaates, trotz des staatlichen Rechnungsprüfers erhalten ihre Aufgaben Ausübung der typischen Aktivitäten der internen Kontrolle innerhalb des PMMA, wie Audits aufgezeichnet erfüllt; Abweichungen in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung registrieren und die notwendigen Maßnahmen für die Regularisierung der beobachteten Situationen (Artikel II des genannten Gesetz art.4º) empfehlen; Überprüfung der Wirksamkeit der Kontrollen im Rechnungswesen, Haushalts-, Finanz-, Eigentum und Betrieb der geprüften Einrichtungen und Organisationen (Artikel VII) unter anderem.
Nichts soll die PMMA, schaffen durch Ministerialerlass ein internes Kontrollstelle (GFS) selbst, wie die bestehenden brasilianischen Armee verhindern, dass trotz der Existenz des Comptroller General der internen Kontrolle der ausführenden Organe ausübt, und den Provinzen Finanz prüft nur, ohne jedoch ausgeführt wird, durch das Dekret Nr 7299 vom 10. September, 2010, die die Organisationsstruktur des Armee-Befehls geändert, die Internen Kontrollstelle der Armee (CCIEx) als Direkthilfe Behörde Eingabe und sofort (OADI) der Kommandant der Armee, „für die Planung verantwortlich zu sein, die Koordination und die internen Kontrollmaßnahmen im Rahmen der Heeresleitung zu implementieren.“
Die GFS in PMMA als beratendes Gremium, in dem Organigramm des Generalstabschefs des Unternehmens erscheinen.
3. konzeptuelle Aspekte
Mit Inkrafttreten am 17. März 1964 das Ergänzungsgesetz. 4320, die für die Vorbereitung und Kontrolle von Budgets und Bilanzen, wurde festgestellt, dass die Kontrolle der Haushalts- und Finanz Umsetzung der Union, Länder, Gemeinden und Federal District soll durch die Legislative und Exekutive ausgeübt werden, durch externe Kontrollen allgemeine Standards für Finanzrecht etabliert und interne sind. Dieses Verständnis wurde von Kunst bestätigt. 70 der Bundesverfassung von 1988.
Dem Ziel, das neue Abrechnungssystem durch diese Regelung eingeführten anzupassen, wurden die drei Ebenen der brasilianischen öffentlichen Verwaltung erforderlich zu dieser Zeit eine bestimmte Form der internen Kontrolle zu schaffen.
Beachten Sie, dass im Laufe der Zeit hat sich das Konzept der internen Kontrolle als Audit verstanden und nicht als eine Reihe von integrierten Funktionen.
Im aktuellen Szenario in Brasilien ist es nach wie vor umstritten und nicht definierten Position System Interne Kontrolle in der öffentlichen Verwaltung Regierung, das Erreichen der Controller-Leistung verwechseln, die Buchhalter und Rechnungsprüfer.
Zum besseren Verständnis der Betrieb des internen Kontrollsystems zu verstehen, ist es wichtig, die folgenden grundlegenden Konzepte zunächst auf:
3.1 INTERNE KONTROLLE
a) Kontrolle
Es ist alles eine systematische Überprüfung Aktivität eines Datensatzes, durch permanent oder periodisch, basierend auf Unterlagen oder andere Mittel, die eine Aktion, eine Situation und / oder ein Ergebnis, damit es mit dem etablierten Standard entspricht, um zu überprüfen drückt oder mit dem erwarteten Ergebnis oder sogar zu bestimmen, die Gesetze und Vorschriften.
b) die interne Kontrolle
Neben die vollständige Einhaltung der Gesetze zu gewährleisten und öffentliches Eigentum und Ressourcen, interne Kontrolle, im Zusammenhang mit der öffentlichen Verwaltung verstanden schützen sollte die betriebliche Effizienz fördern, um sicherzustellen, dass Ressourcen effizient im täglichen Betrieb eingesetzt werden, mit dem Ziel zu Wirtschaft von Kunst aufgerufen. 70 der Verfassung.
Das interne Kontrollverfahren sollte vorzugsweise einen präventiven Charakter hat, dauerhaft ausgeübt werden und zur Korrektur von Abweichungen von dem festgelegten Parameter gerichtet werden, als ein Hilfe-Management. Daher ist es notwendig, dass es klar definierte Verwaltungsrichtlinien sind und dass diese erfüllt sind und ebenso sind die Systeme der Rechnungslegung, Betriebs- und Management effizient und zuverlässig sein.
4. INTERNE KONTROLLSYSTEM
a) System
Es ist eine Reihe von Teilen und Maßnahmen in koordinierter Art und Weise, konkurrieren sie für den gleichen Zweck.
b) Internes Kontrollsystem
Es kann als die Summe der Kontrolltätigkeiten in Tag-zu-Tag in der gesamten Organisation verstanden werden, um die Sicherung der Vermögenswerte, die betriebliche Effizienz und die Einhaltung von Gesetzen und Vorschriften zu gewährleisten. Dies macht deutlich, dass die interne Kontrolle innerhalb der öffentlichen Verwaltung sollte in den verschiedenen Segmenten des öffentlichen Dienstes verteilt wird, von der untersten Ebene des Managements zu dem Hauptadministrator hin, da alle Aktivitäten der öffentlichen Verwaltung ordnungsgemäß kontrolliert werden müssen, .
Um Server in führender Rolle fällt prüft die Durchführung der Programme zu ihrem Verantwortungsbereich im Zusammenhang und die Einhaltung der gesetzlichen und regulatorischen Vorschriften über ihre Tätigkeiten. So weist diese Verantwortung für die Struktur erforderlich ist, wird die Verteilung der Zuständigkeiten und Aufgaben der einzelnen Einheiten klar definiert und genehmigt.
Die zentrale Frage ist die Notwendigkeit für die Tätigkeit in einer systematischen auftretenden koordiniert, geleitet und überwacht wird, unter der Annahme, dann die Existenz eines Kerns oder Zentralkörper des Systems. Dies sind die technischen Grundlagen und die Rechtsgrundlage für die Länder und Kommunen ihr internes Kontrollsystem instrumentalisieren, eine Tätigkeit, die Konsolidierung unter der Koordination von einer Zentraleinheit durchgeführt werden, in einem solchen System.
5. GRUNDLAGEN DER INTERNEN KONTROLLE
Die Grundsätze der internen Kontrolle in der Regel in der Literatur erwähnt entsprechen Maßnahmen in Bezug auf die Politik, Systeme und Organisation ergriffen werden, die darauf abzielen, die oben genannten Ziele zu erfüllen.
wenn wir verzeichnen, sind die folgenden am meisten zitiert:
a) Hinreichende Sicherheit: die internen Kontrollstrukturen mit hinreichender Sicherheit von den allgemeinen Ziele zu erreichen bieten sollen. Hinreichende Sicherheit entspricht ein zufriedenstellendes Niveau des Vertrauens, unter Berücksichtigung der Kosten, Pünktlichkeit, Nutzen und Risiken;
b) Verpflichtung: die Führer und Diener / Mitarbeiter mit sollte und pflegen, zu allen Zeiten, eine positive Einstellung und Unterstützung intern steuert;
c) Ethik, Integrität und Kompetenz: die Führer und Diener / Mitarbeiter in ethischen Verhalten, durch ihre persönliche und berufliche Integrität auszeichnen müssen;
d) Kontrollziele sollten spezifische Kontrollziele für jede Tätigkeit des Instituts identifiziert oder entwickeln werden. Diese sollten angemessen, zeitnah, umfassend und angemessen im Rahmen der allgemeinen Ziele der Institution integriert werden;
e) Kosten-Nutzen-Analyse: die Einrichtung und der Betrieb von internen Kontrollen sollten ein niedriger Kosten zu Nettonutzen bieten;
f) Überwachung der Kontrollen: Die Führer sollten fortlaufend überwachen und seine Operationen überprüfen und sofort die geeigneten Maßnahmen gegen jegliche Beweise für Unregelmäßigkeiten oder handeln im Widerspruch zu den Grundsätzen der Sparsamkeit, Wirtschaftlichkeit und Wirksamkeit;
g) Dokumentation: die interne Kontrollstruktur und alle Transaktionen und bedeutende Ereignisse klar zu dokumentieren und die Unterlagen müssen zur Überprüfung zur Verfügung stehen. Ein Institut muss die Aufzeichnung seiner internen Kontrollstruktur, einschließlich ihrer Ziele und Kontrollverfahren, und alle relevanten Aspekte der wesentlichen Transaktionen und Ereignisse;
h) rechtzeitige und angemessene Registrierung von Transaktionen und Ereignissen: Transaktionen und bedeutenden Ereignissen sollte sofort gemeldet werden und richtig klassifiziert werden. Die unmittelbare und relevante Registrierungsinformation ist ein wesentlicher Faktor für die Aktualität und Zuverlässigkeit aller Informationen zu gewährleisten, dass die Einrichtung ihre Tätigkeit und Entscheidungsfindung verwaltet;
i) Genehmigung und Durchführung von Transaktionen und Ereignissen: die relevanten Fakten und Transaktionen können nur von den Personen im Rahmen ihrer Befugnisse handeln autorisieren und ausgeführt werden;
j) Aufgabenteilung (Aufgabentrennung): wesentliche Aufgaben und Verantwortlichkeiten im Zusammenhang mit Genehmigung, Bearbeitung, Erfassung und Überprüfung von Transaktionen und Ereignissen sollten zu verschiedenen Personen übertragen werden. Um das Risiko von Fehlern zu reduzieren,
Abfall oder illegale Handlungen, oder die Wahrscheinlichkeit, dass diese Art von Problemen, die nicht erkannt werden können, müssen alle grundlegenden Aspekte einer Transaktion oder Operation halten sind in den Händen einer einzelnen Person oder Abschnitt konzentriert;
k) Überwachung: es muss eine kompetente Aufsicht sein, um die Einhaltung der internen Kontrollziele zu gewährleisten;
l) Der Zugang zu Ressourcen und Aufzeichnungen und Verantwortlichkeiten gegenüber dem gleichen: Zugang zu Ressourcen und Aufzeichnungen sollte auf Personen beschränkt werden ermächtigt, dies zu tun, die erforderlich sind, Depots zur Verfügung zu stellen oder deren Verwendung.
6. INTERNE CONTROL CENTER UNIT
Die Bundesverfassung von 1988 bezieht sich auf das interne Kontrollsystem, das durch das Gesetz in jeder Sphäre der Regierung institutionalisiert werden soll. Gespeichert Proportionen, die Art und Weise des Funktionierens der internen Kontrollsysteme der Union, Länder und Gemeinden zeigen keine Unterschiede. In den drei Ebenen, geht es um eine Reihe von Kontrollaktivitäten intern in der gesamten Organisationsstruktur durchgeführt wird, von einer zentralen Stelle koordiniert (oder ordnungsgemäß formalisierte Gebühr).
Die grundlegenden Aufgaben dieser Einheiten sind den Betrieb des Systems zu fördern, wesentliche Kontrollen durchzuführen und die Effizienz und Wirksamkeit anderer Kontrollen, die Unterstützung externe Kontrolle bei der Ausübung ihrer institutionellen Mission zu beurteilen.
6.1 des Personals der Internen Control Center Unit – UCCI
Gemäss Leitfaden Leitfaden für die Implementierung von internem Kontrollsystem in der öffentlichen Verwaltung, im Jahr 2001 vom Gericht des Staates Espirito Santo veröffentlicht:
Die interne Kontrolle eines Staates oder einer Gemeinde nicht von einer Person oder auch von einem Mitglied der Abteilung Organisationsstruktur, sondern von denen, die durch verschiedene Aktivitäten durchführen ausgeübt oder reagieren, insbesondere solche, die Kontrollfunktionen übernehmen. Die Existenz des Vormunds oder UCCI, formell konstituiert, entbindet keinen Offizier oder Bediensteten der Einhaltung der verfassungsrechtlichen und gesetzlichen Vorschriften für die öffentliche Verwaltung. „(TCEES, 2011).
Auf dem Grad der Verantwortung des UCCI und Umfangs der Aktivitäten entwickelt wird, ist es bis zum Manager, die Unabhängigkeit von Know-how und Personal, Materialien und Technologien, die für die ordnungsgemäße Durchführung der Funktion zu gewährleisten.
Die Personalstruktur des UCCI von jedem der Zweige und Organe hängen von der Größe der Verwaltung und Aktivitäten des Volumens gesteuert werden. Es ist möglich, dass in einer Organisation nur ein Server in der Lage sein wird, die Aktivitäten durchzuführen. In anderen Fällen kann das Kreativteam erforderlich.
In jedem Fall werden die Komplexität und das Ausmaß der Aufgaben erfordern Kenntnisse, angemessene technische, unabhängige Haltung, verantwortlich und mit der Art der Funktion identifiziert.
Somit ist die Bezeichnung eines effektiven Servers mit Ausbildung an der College-Ebene für die Durchführung von Aktivitäten auf einer höheren Wirksamkeit. Dieses Verständnis ist anwendbar, selbst in Fällen, in denen, ohne die Notwendigkeit für die Mitarbeiter nur ein Server der UCCI zu beantworten ernannt werden.
Diese Position ergibt sich aus der guten Verwaltung und Rechtsprechung des Obersten Gerichtshofs und der Bundesrechnungshof Praktiken. Trotz der direkten Verbindung des Geräts mit dem Leiter der Niederlassung oder Organs, muss der Inhaber das Vertrauen des Managements sein und nicht nur der Haupt-Manager. Andernfalls würde die Wirksamkeit der Kontrollwirkung auf die Vision beschränkt werden und den Administrator, der Gefahr läuft, tot. Es ist daher wesentlich, dass das System auf Änderungen in der Kontrolle des Managements immun ist.
Ein weiterer Aspekt bei dieser Beurteilung in Betracht gezogen wird, ist die Notwendigkeit für lange wie möglich, die Verbindung zu diesem professionellen Körper zu erhalten, welche Dienste zur Verfügung stellt. Diese Bedingung stellt eine Vision zunehmend breite und Organisation entwickelt, um sicherzustellen, Effizienz und Kontinuität in dem Satz von internen Kontrollmaßnahmen.
Die Empfehlung in diesem Fall ist, dass mit Personal, wird der Halter unter den internen Wirtschaftsprüfer ausgewählt (oder eine gleichwertige Bezeichnung) mit Ausbildung an der College-Ebene und das Wissen für die Ausübung der Kontrollfunktion erwiesen, die Beherrschung der Konzepte erfordert im Zusammenhang mit interner Kontrolle und Prüfung. Die internen Wirtschaftsprüfer werden in einem offenen Wettbewerb ausgewählt werden.
Diese Kriterien sind relevant, auch aufgrund der Tatsache, dass UCCIs Kontos für operative Unterstützung für externe Steuerung in ihrer institutionellen Mission. Somit erhöht die Existenz in ihrem beruflichen Befehl zum Rahmen gehör selbst die Möglichkeit, dass die Überprüfung, wie die Durchführungsbefugnisse der internen Kontrolle anbelangt, so wirksam ausgeübt wird.
7. STEUERSYSTEM CASE INTERNE POLIZEI MILITÄR Maranhão
Die Schaffung eines internen Kontrollsystems in PMMA sollten Partnerschaften zwischen Maranhão Regierungsinstitutionen beinhalten die Führung des Auditor General des Staates suchen – (AGE) für die Durchführung des sektoralen Systems im Unternehmen.
Technische Zusammenarbeit wird die EGM stärkere Betonung sollte auf Aspekte der internen Kontrolle wird im finanziellen Rahmen der Verwaltung, da dies der Hauptzweck seiner Mitglieder ist. Es ist jedoch bemerkenswert, dass das Führungsmodell der öffentlichen Verwaltung erforderlich durch den Zusatz Gesetz Nr 101/2000 (Fiscal Verantwortlichkeitsgesetz), die Notwendigkeit, Leistungsprüfungen und Ergebnisse geschaffen zu entwickeln, die unter der Militärpolizei kann in Aktivitäten umgesetzt werden Überwachung; Beurteilung und Korrektur aller administrativen und operativen Maßnahmen, die Effizienz der militärischen Logistik in allen seinen Funktionen als C-100-10 verwenden Messung.
FINAL
Die Informationen, die die Grundlage für die Entwicklung dieses Artikels gebildet ermöglichen es uns, von der Umsetzung des internen Kontrollsystems in der Militärpolizei von Maranhao einige Schlussfolgerungen im Hinblick auf die Möglichkeit zu ziehen – PMMA, als Vektor der Entwicklung der administrativen internen Kontrolle, Vermögens , finanzielle und betriebsbereit ist, wie im folgenden zusammengefasst:
Das interne Kontrollsystem in PMMA kann als Stützkörper auf das Beratungssystem und Überwachung der Polizei Institution verwendet werden. Deshalb organisiert nicht nur als Vermittler Kontrollinstrument oder als Aufsichtsstandards individuell geplant darauf ausgerichtet, die staatliche Kontrolle Prozesse zu unterstützen.
Es sollte versuchen, den Abdeckungsbereich der internen Kontrolle in der räumlichen und sektoralen Bedingungen zu erweitern, jede Militärpolizei Institution von Maranhão erreichen und erweitert seine Vorteile für andere noch nicht militärische Einheiten unter dem Einfluss der internen Kontrolle zu verwalten.
Dies ist möglich durch Wechselbeziehungen zwischen dem internen Kontrollsystem in der Hauptstadt und mehrere Regionen des Landes, unter Einbeziehung der Bereiche der Verwaltung, Vermögens-, Finanz- und betriebsbereit ist, da es eine natürliche Tendenz ist für Privilegierung dieser Sektoren zu Lasten der andere.
Dieser Zusammenhang soll in der integrierten Planung bereits klar sein, die Schaffung des Projektes, in dem die Eigenschaften der Polizeieinheiten an die Planungsvorschläge angebracht werden können.
EMPFEHLUNGEN
Zunächst werden die Empfehlungen für die kurz- und mittelfristige – bis zu zwei Jahren würde, respektiert werden wie folgt:
a) Es sollte die Regierung zugeschrieben werden, die Einsatzplanung zu zentralisieren und sie als Teil des internen Kontrollprojektstatus und Aktionen tun, um negative Interferenz Kontrolle und ihren Einflussbereich in den institutionellen Mitteln zu minimieren seine Organe. Das interne Kontrollsystem auch von verschiedenen öffentlichen und privaten Akteuren aus anderen Plänen integriert werden.
Diese Integration sollte eine anfängliche Konvergenz der Interessen suchen, um die Erfolgschancen zu maximieren, müssen wir auch einer breiten und ausgewogenen Chancen für die Zugangskontrolle zu verteilen suchen zu, so dass die Spieler von verschiedenen Orten bekannt geworden, die Möglichkeiten und Chancen durch das System erstellt, so können auch davon profitieren. Auch sollte Arbeit für die Konvergenzberichte der Entscheidungen durch die Systeme und die Kompatibilität der Mikro- und Makro Ziele von PMMA ausgegeben.
b) Nach der Definition des Teams und den Umfang der Planung sollte man besonderes Augenmerk auf die Managementkapazität des Projekts zahlen. Keine Notwendigkeit, umfangreiche Planung Schulung aller Humanressourcen in den verschiedenen Funktionen beteiligt zu tun, die erstellt werden, diese Qualifikation Arbeitsplanung, Arbeit sollte im Bereich der Bildung und Berufsausbildung zu arbeiten verschiedene Polizeieinheiten offen sein;
c) Nach der Planung und Definition der verschiedenen Fachbereiche, die das interne Kontrollsystem bilden sollte ein Control Center festgelegt werden, die Umsetzung des Projekts zu überwachen, mit Bereichen in Form von Kontrollzentren zu tun, über die Verwaltung Routinen zwischen halten Kern strenge Kontrolle über die Qualität der erbrachten Dienstleistungen.
Andere Maßnahmen, Control Center, im Führungskontext wir betonen die folgenden:
a) Um Wechselwirkungen zwischen den verschiedenen Mitgliedern des internen Kontrollsystems zu fördern, den Austausch von Erfahrungen und Leistungen in den Sitzungen zu bewerten; Symposien und Workshops, um ein hohes Maß an Qualität in den Dienstleistungen zu suchen;
b) Regulieren administrativen und operativen Routinen unter Berücksichtigung der Gegebenheiten der einzelnen Sektoren des Umfangs der internen Kontrollziele zu schaffen, ohne die Effizienz und Effektivität für jede Aktivität erforderlich zu beeinträchtigen;
c) Erstellen Sie eine Leistungsbeurteilung System in der Kontrolle beteiligte Aktivitäten der Polizeieinheiten, mit Blick auf verdienstvolle Unterscheidungen zu gewähren das Ziel, damit die Qualität in der Verwendung von Geräten zu fördern, Technik und Personal;
d) sorgt für eine ständige Planung von Aktivitäten, Überwachung und Messung der Ergebnisse.
Auf mittlere Sicht, zwischen dem ersten und zweiten Jahr, hat das System Control Center ist ein internes Kontrollsystem der Planung auf hohe Ebene, in der Lage zu schaffen und schlägt eine integrierte Politik konsolidierte, die den operativen Einsatz des Unternehmens leiten und überwachen und die strategische und die interne Kontrolle und deren Fläche aller Logistikfunktionen Richtlinien verbessern;
Pflegen Sie eine strenge Kontrolle der Polizeieinheiten, Engagement Beobachtung die Aktionen zu planen, dass die negative Interferenz von externem Aufsichtsrat und ihren Einflussbereich minimieren, eine Funktion, die das System zuverlässig sein kann.
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[1] Bachelor of Law von der Bundesuniversität von Maranhão (UFMA); Bachelor of Public Safety für die State University of Maranhão (UEMA); Kapitän der Militärpolizei von Maranhão (PMMA).
